我廳于2022年7月對全省1443個項目和相關企業(yè)予以預警通報。

1、經(jīng)各地實地核查，1366個項目已全部整改到位，解除預警。

2、77個項目仍存在項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師考勤率嚴重不達標或未及時發(fā)放農(nóng)民工工資等問題。

附件1：

附件2：

3、要將限制市場準入的建筑施工企業(yè)作為重點監(jiān)管對象，未經(jīng)廳發(fā)文解禁，在全省范圍內(nèi)除已發(fā)布中標公告或簽訂合同的項目外，不得承攬房屋建筑和市政基礎設施工程項目，不得參與省內(nèi)資質升級和企業(yè)重組分立等審批行為，不得參與各類評優(yōu)評獎。

4、對存在未通過實名制管理系統(tǒng)考勤或履職情況不到位的項目進行預警，并作為違法分包、轉包的線索，實施現(xiàn)場核查，情節(jié)嚴重的將依法限制市場準入。

5、盡快實現(xiàn)建筑工人和現(xiàn)場管理人員考勤率100%、人員錄入率100%的目標。

附原文：

01

省住房城鄉(xiāng)建設廳關于2022年3—6月份房屋建筑和市政基礎設施領域拖欠農(nóng)民工工資預警項目名單整改情況的通報

蘇建函建管〔2022〕488號

各設區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設局（建委）、清欠辦：

2022年，全省各級建設主管部門認真貫徹落實省委、省政府關于根治拖欠農(nóng)民工工資工作的部署要求，堅持源頭治理，多措并舉，狠抓落實，全省拖欠農(nóng)民工工資問題發(fā)生明顯好轉。但仍存在少數(shù)工程項目未按規(guī)定落實實名制管理制度、農(nóng)民工工資專用賬戶等制度，特別是用工考勤、人員信息錄入、總包代發(fā)工資、分賬管理、銀行發(fā)放工資數(shù)據(jù)傳輸不到位等情況較為突出，存在拖欠農(nóng)民工工資的風險和隱患。根據(jù)國務院《保障農(nóng)民工工資支付條例》和《省住房城鄉(xiāng)建設廳關于認真貫徹落實國務院保障農(nóng)民工工資支付條例扎實推進建筑工人實名制管理工作的通知》要求，我廳發(fā)布了2022年3-6月份全省房屋建筑和市政基礎設施領域拖欠農(nóng)民工工資預警項目名單，對1443個項目予以預警通報。經(jīng)各地實地核查，我廳通過實名制管理平臺線上跟蹤督查，被列入預警項目的NO.2019G86地塊等1366個項目已全部于2022年9月15日前整改到位，解除預警。

下一步，我廳將繼續(xù)加大根治欠薪和實名制管理工作力度，并對各地工作落實情況予以匯總通報，同時將常態(tài)化對在建項目現(xiàn)場管理人員履職考勤情況進行檢查，對存在未通過實名制管理系統(tǒng)考勤或履職情況不到位的項目進行預警，并作為違法分包、轉包的線索，實施現(xiàn)場核查，情節(jié)嚴重的將依法限制市場準入。各地建設主管部門要認真貫徹落實國務院《保障農(nóng)民工工資支付條例》，不斷完善工作機制，督促相關在建項目按月足額發(fā)放工人工資，并盡快實現(xiàn)建筑工人和現(xiàn)場管理人員考勤率100%、人員錄入率100%的目標，確保社會和諧穩(wěn)定。

江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設廳

2022年10月10日

02

省住房城鄉(xiāng)建設廳關于發(fā)布2022年3—6月份實名制管理落實整改不到位企業(yè)名單的通知

蘇建函建管〔2022〕489號

各設區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設局（建委）：

2022年，全省各級建設主管部門認真貫徹落實省委、省政府關于根治拖欠農(nóng)民工工資工作的部署要求，堅持源頭治理、多措并舉、狠抓落實，全省拖欠農(nóng)民工工資問題發(fā)生根本好轉。但仍有少數(shù)工程項目未按規(guī)定落實實名制管理、農(nóng)民工工資專用賬戶等制度，在用工考勤、工資代發(fā)、分賬管理、銀行發(fā)放工資數(shù)據(jù)傳輸不到位等方面仍未落實到位，存在拖欠農(nóng)民工工資的風險和隱患。根據(jù)國務院《保障農(nóng)民工工資支付條例》和《建筑工人實名制管理辦法（試行）》以及《省住房城鄉(xiāng)建設廳關于認真貫徹落實國務院保障農(nóng)民工工資支付條例扎實推進建筑工人實名制管理工作的通知》要求，我廳于2022年7月對全省1443個項目和相關企業(yè)予以預警通報。截至2022年9月15日，南京新化原科創(chuàng)大廈建設項目施工總承包等77個項目仍存在項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師考勤率嚴重不達標或未及時發(fā)放農(nóng)民工工資等問題。按照《保障農(nóng)民工工資支付條例》第五十五條規(guī)定和《建筑工人實名制管理辦法（試行）》第九條、第十七條規(guī)定，經(jīng)研究決定，對上述項目中未及時發(fā)放農(nóng)民工工資的承包單位福建省誠毅工程建造有限公司等24家施工企業(yè)（名單見附件1），在全省范圍內(nèi)除已發(fā)布中標公告或簽訂合同的項目外，停止承攬房屋建筑和市政基礎設施工程項目；對上述項目中項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師考勤率嚴重不達標的承包單位江蘇金壇第一建筑安裝工程有限公司等57家施工、監(jiān)理企業(yè)（名單見附件2）予以全省通報；對相關項目的建設單位報省根治拖欠農(nóng)民工工資領導小組辦公室，視情實施聯(lián)合懲戒。自本通知發(fā)布之日起，各級行業(yè)主管部門對上述企業(yè)的不良行為，記入信用檔案。

各級住房城鄉(xiāng)建設部門、招標投標監(jiān)督機構、行政審批部門要將限制市場準入的建筑施工企業(yè)作為重點監(jiān)管對象，未經(jīng)廳發(fā)文解禁，在全省范圍內(nèi)除已發(fā)布中標公告或簽訂合同的項目外，不得承攬房屋建筑和市政基礎設施工程項目，不得參與省內(nèi)資質升級和企業(yè)重組分立等審批行為，不得參與各類評優(yōu)評獎；對項目管理人員考勤率嚴重不達標的相關企業(yè)和項目，要加大檢查力度，切實督促企業(yè)和相關責任人盡快改正。

附件：1.2022年3-6月份實名制管理落實整改不到位被限制市場準入企業(yè)名單.xlsx

2.2022年3-6月份實名制管理落實整改不到位被通報企業(yè)名單.xlsx

江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設廳

2022年10月10日