與土建工程相比較,建筑裝飾裝修工程具有工藝復(fù)雜、材料品種繁多、施工方法靈活多變、藝術(shù)效果強烈等特點。正是由于這些特點,決定了建筑裝飾裝修的清單項目特征描述在清單招投標工作中的重要性。而我們有許多裝飾工程工程量清單的編制人,在這些方面的貪圖省事或根本不懂,所編清單的特征描述讓投標人無法理解或難以理解。而往往因為清單特征描述的不清楚,就可能造成各投標人的報價千差萬別、偏差過大的狀況,給評標工作造成很大的困難。那么,建筑裝飾裝修工程招標清單項目特征描述究竟應(yīng)該怎樣做呢,筆者通過自己的親身經(jīng)歷與感受,歸納以下幾點:
1、主材必須規(guī)定明確并具有可操作性
裝飾裝修工程的主材成千上萬,而材料價在裝飾裝修工程總價中所占比例已高達60%-70%。例如:就地毯這種最常見的室內(nèi)裝飾材料價來說,最便宜的國產(chǎn)地毯不到30元/m2,高檔的國產(chǎn)地毯價可超過300元/m2以上,由此可見,即使在注明國產(chǎn)還是進口地毯的情況下,其主材價上下幅度可達10多倍。其實,在我們的招投標過程中,如果由于未規(guī)定主材的樣板或主材的產(chǎn)地、廠家、規(guī)格、型號,當主材價上下幅度一倍時就能使整個招投標工作無法作出正確的判斷,有時甚至作出錯誤的定標結(jié)論。這就需要我們在編制工程量清單時,對項目特征描述中來加以規(guī)定,必要時還必須對主材價進行暫定,以避免在投標過程中產(chǎn)生較大幅度的偏差。
2、工藝造型描述必須盡可能完善
建筑裝飾裝修工程由于具有工藝造型復(fù)雜、藝術(shù)效果強烈等特點,存在著很多不確定的因素,這就需要我們在編制工程量清單時,對項目特征的描述必須清楚,并做到盡可能完善。例如:現(xiàn)行的定額中,一般把門及門套分成兩項計算。如果在編制工程量清單時,我們只列出了門的樘數(shù),而忽略了門套和門五金種類,那么,有的投標單位很可能只計門扇價,而不計算門套及門鎖等五金配件。又如墻面,很多情況下石材按施工工藝要求需要磨V型槽,而工程清單特征描述中未提及石材磨邊的情況,這樣投標單位在報價時就有可能只考慮石材本身的價格,而把磨邊項目丟失。類似這樣的例子還可以舉出很多。因此我們在清單特征描述中,不把各種各樣的情況盡可能全面地考慮進去,就會使得我們所編制的工程量清單,產(chǎn)生清單編制不夠準確,工藝造型內(nèi)容漏項,工程計量誤差較大,計算條理混亂不清等問題,給投標人造成諸多不便,也給評標工作帶來諸多不可比。
3、項目特征描述應(yīng)該達到投標人不用或少用圖紙想要正確編制出建筑裝飾裝修工程量清單項目特征描述,就要求我們的編制人員既要看懂吃透任何復(fù)雜的建筑裝飾裝修施工圖紙,掌握建筑裝飾裝修工程的各種施工工藝和施工方法,又要熟悉建筑裝飾裝修材料的用途及特點。那么怎樣才算一個好的建筑裝飾裝修工程量清單項目特征描述呢?筆者認為項目特征描述如果能夠達到投標人在編標時,基本不用再去仔細分析圖紙,不用再去重新計算特征描述未涉及內(nèi)容的工程量,就能編制出符合圖紙要求的工程報價,那這份工程量清單的項目特征描述就算合格了。為了達到這個標準,我們的清單編制人員應(yīng)該在完成清單后,自己進行一下編標,在編標過程中你往往會發(fā)現(xiàn)許多特征描述不到位的現(xiàn)象,對這些不到位的特征描述進行修改完善,使你所編的工程量清單能夠讓投標人達到不用或少用圖紙也能完成投標。
前面筆者曾經(jīng)說過,我們有許多裝飾工程工程量清單的編制人,在這些方面的貪圖省事或根本不懂,所編清單的特征描述讓投標人無法理解或難以理解。而往往因為清單特征描述的不清楚,就可能造成各投標人的報價千差萬別、偏差過大的狀況,給評標工作造成很大的困難。其實出現(xiàn)這樣狀況的根本原因,還是在于清單編制人對清單編制規(guī)范不熟悉,或者說對工程量清單在招投標工作中的重要作用根本不懂,只是一個濫竽充數(shù)之人啊,而在現(xiàn)實中這樣的南郭先生式的人,還是挺多的啊。
日前,筆者就接觸到一份清單,這是一個應(yīng)該算相當正宗的業(yè)主,不知何故卻找了一個相當不入流的清單編制人,出了一份不合格的招標清單。咱們來看看其中的幾條,分析一下這樣的清單該怎么來組價。
其一,金屬門窗套。根據(jù)特征描述來看,這個完全算不上是金屬門套,只是門臉線采用了50mm寬的不銹鋼裝飾條,而真正的門套筒子板是12厘板加木工板基層。那么這個門套的面層是什么?需不需要進行油漆?油漆采用的是什么品種?這些均未描述。
其二,石材窗臺板。根據(jù)特征描述來看,該窗臺板采用的是40mm白色人造石,而這40mm指的是什么呢,應(yīng)該不會是窗臺板的寬度吧?如果不是那窗臺板的寬度又該是多少呢?還有就是那個(遮光簾)是什么意思?如果說是窗簾,那也不應(yīng)該在窗臺板項目中來進行組價呀,應(yīng)該是在窗簾盒項目中進行組價的。
其三,12厚鋼化玻璃隔斷。該條項目干脆就沒有特征描述,那你叫投標人如何來進行組價?如果是因為復(fù)雜而無法描述清楚,你完全可以“采用詳見圖紙”來進行描述呀。
對于這樣的招標清單,作為投標人就很難把握了,如果你按正常施工規(guī)范來進行組價,就有可能形成較高的投標報價而失去中標的可能;如果你按現(xiàn)有清單的特征描述來進行組價,總感覺有不符合工程施工規(guī)范。當然正常的做法還是應(yīng)該按現(xiàn)有清單的特征描述來進行組價,清單未作描述的,如果今后施工中必須做了的,可以通過索賠的方式來補救。而如果你按正常施工規(guī)范來進行組價,就會失去中標的可能性啊。不過筆者不禁要問,為什么這樣的清單也能進入正常的招投標程序呢?是監(jiān)管不力還是另有貓膩?