筆者在看了自然部與水利部的三定方案中，對于水資源管理方面兩部委的職責略作一分析，當然，分析只是本人個人意見，僅供參考：

1.水資源資產(chǎn)的所有人代表：自然資源部（依據(jù)自然資源部三定第一條：履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水、海洋等自然資源資產(chǎn)所有者職責和所有國土空間用途管制職責）。

2.水資源專項調(diào)查監(jiān)測評價工作：自然資源部為主，水利部協(xié)助。

依據(jù)：自然資源部自然資源調(diào)查監(jiān)測司職責之一：擬訂自然資源調(diào)查監(jiān)測評價的指標體系和統(tǒng)計標準，建立自然資源定期調(diào)查監(jiān)測評價制度。開展水、森林、草原、濕地資源和地理國情等專項調(diào)查監(jiān)測評價工作。水利部水資源管理司職責之一：組織開展水資源調(diào)查、評價有關工作。

至于監(jiān)測評價結果本人認為以自然資源部發(fā)布為主，水利部協(xié)助，因為自然部監(jiān)測司承擔自然資源調(diào)查監(jiān)測評價成果的匯交、管理、維護、發(fā)布、共享和利用監(jiān)督。

3.水資源的確權登記工作:自然資源部（依據(jù)：自然資源部自然資源確權登記局職責之一：擬訂各類自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權登記、權籍調(diào)查、不動產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處、成果應用的制度、標準、規(guī)范。承擔指導監(jiān)督全國自然資源和不動產(chǎn)確權登記工作。）

4.水資源資產(chǎn)的評估、核算和管理政策制定等：自然資源部（依據(jù)：自然資源部自然資源所有者權益司職責之一：擬訂全民所有自然資源資產(chǎn)管理政策，建立全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計制度，承擔自然資源資產(chǎn)價值評估和資產(chǎn)核算工作。編制全民所有自然資源資產(chǎn)負債表，擬訂相關考核標準）

5.水資源的有償使用工作：自然資源部為主，水利部提供協(xié)助。（依據(jù)：自然資源部自然資源開發(fā)利用司職責之一：擬訂自然資源資產(chǎn)有償使用制度并監(jiān)督實施，建立政府公示自然資源價格體系，組織開展自然資源分等定級價格評估。水利部水資源管理司職責之一：指導開展水資源有償使用工作）

那么水資源有償使用制度涉及了取水許可、審批核準工作，水利部水資源管理司仍承擔組織實施水資源取水許可、水資源論證等制度，說明取水許可、審批核準工作仍由水利部負責。

6.水資源的開發(fā)利用：自然資源部、水利部共同承擔。具體的自然資源部負責制定開發(fā)利用標準，開展評價考核，指導節(jié)約集約利用（依據(jù)：自然資源部自然資源開發(fā)利用司有此項職責）。水利部負責組織編制全國水資源戰(zhàn)略規(guī)劃，負責水資源論證工作，負責擬訂節(jié)約用水政策，組織指導計劃用水、節(jié)約用水工作。組織實施用水總量控制、用水效率控制、計劃用水和定額管理制度等（詳情見水利部新三定方案）

7.職能轉(zhuǎn)變中的相關論述分析：

自然資源部三定中對部職能轉(zhuǎn)變提出：自然資源部要落實中央關于統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責，進一步加強自然資源的保護和合理開發(fā)利用，建立健全源頭保護和全過程修復治理相結合的工作機制，實現(xiàn)整體保護、系統(tǒng)修復、綜合治理。創(chuàng)新激勵約束并舉的制度措施，推進自然資源節(jié)約集約利用。強化自然資源管理規(guī)則、標準、制度的約束性作用，推進自然資源確權登記和評估的便民高效。

水利部新三定中部職能轉(zhuǎn)變提出：水利部應切實加強水資源合理利用、優(yōu)化配置和節(jié)約保護。堅持節(jié)水優(yōu)先，從增加供給轉(zhuǎn)向更加重視需求管理，嚴格控制用水總量和提高用水效率。堅持保護優(yōu)先，加強水資源、水域的管理保護，保障合理用水需求和水資源的可持續(xù)利用，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供水安全保障。

從上述兩個職能轉(zhuǎn)變的論述看，自然資源部的宏觀角色更強，水利部僅負責水資源的一些工作，說明今后自然資源部在水資源管理上可能主要從事法規(guī)政策制定、開發(fā)利用標準制定，保護政策規(guī)定制定，指導水資源節(jié)約利用等宏觀工作，水利部具體負責水資源日常管理的一些具體工作。

但是，兩部委的三定方案仍有許多職責不明晰的地方。因此，省以下機構改革中自然資源和水利兩部門如何細化職責，細化工作責任有待觀察。