水利水電工程基本建設(shè)程序具有如下特點：

（1）工程建設(shè)項目的單一性。水電建設(shè)項目有特定的目的和用途，需單獨設(shè)計和單獨建設(shè)。即使是相同規(guī)模的同類項目，由于工程地點、地區(qū)條件和自然條件，如水文、氣象等不同，其設(shè)計和施工也具有一定的差異。

（2）工程工期長，耗資較大。水電建設(shè)項目施工中需要消耗大量的人力、物力和財力，在工程費用中占有較大的比例，同時，由于工程的復雜性和艱巨性，建設(shè)周期長，小型工程短則兩三年，大型工程長則十幾年，例如龍羊峽、李家峽、三峽等工程。

（3）工程建設(shè)地點固定，可連續(xù)性施工。由于水電建設(shè)項目的特殊性，建設(shè)地點需經(jīng)過多種方案選擇和比較，并進行規(guī)劃、設(shè)計和施工等工作。在河道中施工時，需考慮施工導流、截流及水下作業(yè)等問題。

（4）工程建設(shè)涉及面廣，問題復雜。水電建設(shè)項目一般作為多目標綜合開發(fā)利用，工程（如水庫、大壩、泄水建筑物等）具有防洪、灌溉、發(fā)電、供水、航運等綜合效益，涉及面廣，問題復雜，需科學組織和編寫施工組織設(shè)計方案，并采用現(xiàn)代施工技術(shù)和科學的施工管理，優(yōu)良、高速地完成預期目標。

水利水電工程基本建設(shè)程序與概預算程序簡圖