國家防汛應(yīng)急響應(yīng)級別

國家防汛應(yīng)急響應(yīng)級別，是按照《中華人民共和國防汛條例》和國務(wù)院“三定方案”的規(guī)定，由國家防汛抗旱總指揮部在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全國防汛工作的應(yīng)急響應(yīng)機制。國家防汛應(yīng)急響應(yīng)級別共分為四級，即Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級，其中Ⅰ級為最高級別。對應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)級別，分別采�、窦�、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級響應(yīng)行動。

Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)

1.出現(xiàn)下列情況之一者，為Ⅰ級響應(yīng)：

（1）某個流域發(fā)生特大洪水；（2）多個流域同時發(fā)生大洪水；（3）大江大河干流重要河段堤防發(fā)生決口；（4）重點大型水庫發(fā)生垮壩；（5）多個�。▍^(qū)、市）發(fā)生特大干旱；（6）多座大型以上城市發(fā)生極度干旱。

2.采�、窦夗憫�(yīng)行動。

Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)

1.出現(xiàn)下列情況之一者，為Ⅱ級響應(yīng)：

（1）一個流域發(fā)生大洪水；（2）大江大河干流一般河段及主要支流堤防發(fā)生決口；（3）數(shù)�。▍^(qū)、市）多個市（地）發(fā)生嚴重洪澇災(zāi)害；（4）一般大中型水庫發(fā)生垮壩；（5）數(shù)省（區(qū)、市）多個市（地）發(fā)生嚴重干旱或一�。▍^(qū)、市）發(fā)生特大干旱；（6）多個大城市發(fā)生嚴重干旱，或大中城市發(fā)生極度干旱。

2.采�、蚣夗憫�(yīng)行動。

Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)

1.出現(xiàn)下列情況之一者，為Ⅲ級響應(yīng)：

（1）數(shù)�。▍^(qū)、市）同時發(fā)生洪澇災(zāi)害；（2）一�。▍^(qū)、市）發(fā)生較大洪水；（3）大江大河干流堤防出現(xiàn)重大險情；（4）大中型水庫出現(xiàn)嚴重險情或小型水庫發(fā)生垮壩；（5）數(shù)�。▍^(qū)、市）同時發(fā)生中度以上的干旱災(zāi)害；（6）多座大型以上城市同時發(fā)生中度干旱；（7）一座大型城市發(fā)生嚴重干旱。

2.采取Ⅲ級響應(yīng)行動。

Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)

1.出現(xiàn)下列情況之一者，為Ⅳ級響應(yīng)：

（1）數(shù)�。▍^(qū)、市）同時發(fā)生一般洪水；（2）數(shù)�。▍^(qū)、市）同時發(fā)生輕度干旱；（3）大江大河干流堤防出現(xiàn)險情；（4）大中型水庫出現(xiàn)險情；（5）多座大型以上城市同時因旱影響正常供水。

2.采�、艏夗憫�(yīng)行動。

氣象干旱等級

在《氣象干旱等級》（GB/T 20481—2006）國家標準中，干旱劃分為無旱、輕旱、中旱、重旱、特旱五個等級,不同等級的干旱對農(nóng)業(yè)和生態(tài)環(huán)境的影響程度不同。

《氣象干旱等級》國家標準于2006年開始實施，是我國首次發(fā)布的用于監(jiān)測干旱災(zāi)害的國家標準。氣象干旱等級國家標準規(guī)定了全國范圍氣象干旱指數(shù)的計算方法、等級劃分標準、等級命名、使用方法等，并界定了氣象干旱發(fā)展不同進程的術(shù)語。

無旱 正�；驖駶�，特點為降水正�；蜉^常年偏多，地表濕潤。

輕旱 特點為降水較常年偏少，地表空氣干燥，土壤出現(xiàn)水分輕度不足，對農(nóng)作物有輕微影響。

中旱 特點為降水持續(xù)較常年偏少，土壤表面干燥，土壤出現(xiàn)水分不足，地表植物葉片白天有萎蔫現(xiàn)象，對農(nóng)作物和生態(tài)環(huán)境造成一定影響。

重旱 特點為土壤出現(xiàn)水分持續(xù)嚴重不足，土壤出現(xiàn)較厚的干土層，植物萎蔫、葉片干枯，果實脫落，對農(nóng)作物和生態(tài)環(huán)境造成較嚴重影響，對工業(yè)生產(chǎn)、飲水安全產(chǎn)生一定影響。

特旱 特點為土壤出現(xiàn)水分長時間嚴重不足，地表植物干枯、死亡，對農(nóng)作物和生態(tài)環(huán)境造成嚴重影響，對工業(yè)生產(chǎn)、飲水安全產(chǎn)生較大影響

《氣象干旱等級》國家標準中規(guī)定了五種監(jiān)測干旱的單項指標和氣象干旱綜合指數(shù)CI。五種單項指標為：降水量和降水量距平百分率、標準化降水指數(shù)、相對濕潤度指數(shù)、土壤濕度干旱指數(shù)和帕默爾干旱指數(shù)。氣象干旱綜合指數(shù)CI是以標準化降水指數(shù)、相對濕潤指數(shù)和降水量為基礎(chǔ)建立的一種綜合指數(shù)。

《氣象干旱等級》國家標準規(guī)范全國通用，具有空間和時間可比性，能較為客觀地描述干旱的發(fā)生、發(fā)展、持續(xù)、解除等過程，以及干旱發(fā)生程度和范圍的干旱監(jiān)測指標。

江河流域面雨量等級

《江河流域面雨量等級》（GB/T 20486—2006）國家標準規(guī)定了江河流域面雨量的等級，適用于江河流域面雨量的業(yè)務(wù)和科學(xué)研究。標準對流域、站點雨量、面雨量、降雨等級分別進行了定義。

流域是河流、湖泊和水庫匯集由降雨形成的地表徑流的地域。一般以分水嶺與其他流城邊界為界。站點雨量是某一測站在某一時段內(nèi)從天空降落到地面上的液態(tài)降水,未經(jīng)蒸發(fā)、滲透、流失而在水平面上積累的深度。雨量以毫米為單位。面雨量是指某一時段內(nèi)一定面積上的平均雨量。降雨等級是根據(jù)單位時間內(nèi)站點雨量的大小而定出的等級,用來反映降雨的強度。

江河流域面雨量等級的劃分以站點降雨等級的劃分為基礎(chǔ)，分為小雨、中雨、大雨、暴雨、大暴雨和特大暴雨六個等級。各等級對應(yīng)的為12小時和24小時面雨量幅度值。

站點降雨等級劃分如下。

小雨12小時內(nèi)降水量為0.1～2.9毫米，或24小時內(nèi)降水量為0.1～5.9毫米等級標準的降雨。

中雨12小時內(nèi)降水量為3.0～9.9毫米，或24小時內(nèi)降水量為6.0～14.9毫米的降雨過程。

大雨12小時內(nèi)降水量為10.0～99.9毫米，或24小時內(nèi)降水量為15.0～29.9毫米的降雨過程。

暴雨12小時內(nèi)降水量為20.0～39.9毫米，或24小時內(nèi)降水量為30.0～59.9毫米的降雨過程。

大暴雨12小時內(nèi)降水量為40.0～80.0毫米，或24小時內(nèi)降水量為60.0～150.0毫米的降雨過程。

特大暴雨12小時內(nèi)降水量大于80.0毫米，或24小時內(nèi)降水量大于150.0毫米的降雨過程。

水利干旱災(zāi)害等級標準

水利部《干旱災(zāi)害等級標準》（SL 663—2014） 為水利行業(yè)標準。

水利行業(yè)干旱災(zāi)害評估指標及等級標準分為五個方面，即農(nóng)業(yè)干旱災(zāi)害評估指標及等級標準、牧業(yè)干旱災(zāi)害評估指標及等級標準、城市干旱災(zāi)害評估指標及等級標準、因旱飲水困難評估指標及等級標準和區(qū)域干旱災(zāi)害評估指標及等級標準。

干旱災(zāi)害是因降水減少、水工程供水不足引起的用水短缺，并對生活、生產(chǎn)和生態(tài)造成危害的事件。農(nóng)業(yè)干旱災(zāi)害是因降水減少、水工程供水不足引起的用水短缺，并對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成危害的事件。

農(nóng)業(yè)干旱災(zāi)害評估指標應(yīng)包括糧食因旱損失量和糧食因旱損失率兩個指標。主要適用于夏糧、秋糧和全年糧食因旱損失評估。

其中，農(nóng)業(yè)干旱災(zāi)害評估指標及等級標準如下圖。

農(nóng)業(yè)干旱災(zāi)害等級劃分標準