一、重大事件的應急預案及預防措施
1、重大事件的辨識及監(jiān)測
建筑現(xiàn)場施工是一項作業(yè)環(huán)境復雜、事故隱患較多的工作，施工現(xiàn)場隨時都有可能發(fā)生各種突發(fā)事件。我公司將根據(jù)現(xiàn)場環(huán)境及工程特點，結合我公司以往承建類似大型項目積累的豐富應急經驗，針對可能出現(xiàn)的各種緊急情況，制定切實可行的應急處理措施和預案，從而達到抵抗風險、消除隱患、保障施工的目的。經過辨識，本工程重大事件包括以下9項，詳見表4-1重大事件的辨識及監(jiān)測。
表4.1-1 重大事件的辨識及監(jiān)測
2、應急機制小組
應急機制小組分二級，第一級直接對接現(xiàn)場，由項目經理部領導成員組成，這也是事件發(fā)生第一反應小組，也是事件的控制中心。第二級間接對接現(xiàn)場，由企業(yè)總部高層領導成員組成，支持、服務于第一級應急小組工作，為第一級應急小組提供財政支持，社會關系求助，對第一應急小組工作提供建議和決策參考。應急機制小組架構見圖4.1-1所示。
圖4.1-1 應急機制小組構架
3、應急救援隊伍
根據(jù)事件發(fā)生，組成事件相應救援隊伍。一級救援隊伍來源于項目經理部各主要部門。
二級救援隊伍來源于企業(yè)總部各主要職能部門。兩級之間相互配合、相互支持，由一級救援隊伍處理事件的發(fā)生初始階段。由二級救援隊伍解決事件的調節(jié)、安撫、后期調查、上報政府部門、補償?shù)裙ぷ鳌?/p>
4、應急小組的激活時間
事故發(fā)生后一小時內，啟動應急機制，同時上報業(yè)主和西寧市政府。全天24小時進入應急狀態(tài)。事后處理報告提交企業(yè)總部、發(fā)包人、政府部門48小時后，應急狀態(tài)解除。
二、火災、爆炸事故應急預案及措施
根據(jù)《重大危險源辨識》的標準，本工程火災、爆炸重大危險源通常在兩類區(qū)域，一個是施工作業(yè)區(qū)域，一個是臨建倉庫區(qū)域。其中化學危險品的搬運、儲存數(shù)量超過臨界量是危險源普查的重點。因此，工程開工后要對重大危險源應登記、建檔、定期檢測、監(jiān)控，并培訓施工人員掌握工地儲存的化學危險品的特性、防范方法。
1、火災、爆炸事故應急工作流程
火災、爆炸事故應急工作流程見圖4.2-1所示。
圖4.2-1 火災、爆炸事故應急工作流程
2、火災、爆炸事故應急流程應遵循的流程詳見圖4.2-2。
圖4.2-2 火災、爆炸事故應急工作流程
3、火災、爆炸事故應急流程應遵循的原則見表4.2-1。
表4-2-1火災、爆炸事故應急流程應遵循的原則
3）火災、爆炸事故的應急措施
火災、爆炸事故的應急措施見表4.2-2。
表4.2-2 火災、爆炸事故的應急措施
4、火災、爆炸發(fā)生時人員疏散應避免的行為因素
火災、爆炸發(fā)生時人員疏散應避免的行為因素見表4.2-3。
表4.2-3 火災、爆炸發(fā)生時人員疏散應避免的行為因素
5、火災、爆炸事故發(fā)生時應注意的細節(jié)
火災、爆炸事故發(fā)生時應注意的細節(jié)見表4.2-4。
表4.2-4 火災、爆炸事故發(fā)生時應注意的細節(jié)
三、人員傷亡應急措施
人員傷亡應急措施見表4.3-1
表4.3-1 人員傷亡應急措施
四、觸電應急措施
電擊傷俗稱觸電，是由于電`2處以上的創(chuàng)口，1個入口、1個或幾個出口，重者創(chuàng)面深及皮下組織、肌腱、肌肉、神經，甚至深達骨骼，呈炭化狀態(tài)。發(fā)生觸電事故時，應按照應急程序進行表4.5-1所示措施。
表4.5-1 觸電事故應急措施
五、高空墜物應急措施
高空墜落傷是指人們日常工作或生活中，從高處墜落，受到高速的沖擊力，使人體組織和器官遭到一定程度破壞而引起的損傷。高空墜落傷除有直接或間接受傷器官表現(xiàn)外，尚可有昏迷、呼吸窘迫、面色蒼白和表情淡漠等癥狀，可導致胸、腹腔內臟組織器官發(fā)生廣泛的損傷。高空墜落時，足或臀部先著地，外力沿脊柱傳導到顱腦而致傷。由高處仰面跌下時，背或腰部受沖擊，可引起腰椎前縱韌帶撕裂，椎體裂開或椎弓根骨折，易引起脊髓損傷。腦干損傷時常有較重的意識障礙、光反射消失等癥狀，也可有嚴重合并癥的出現(xiàn)，高空墜落應急措施見表4.5-1。
表4.5-1 高空墜落應急措施
六、坍塌應急措施
是指包括塌方、意外事故或房屋倒塌后傷員被掩埋或被落下的物件壓迫之后的外傷，除易發(fā)生多發(fā)傷和骨折外，尤其要提出擠壓綜合癥問題，肢體和肌內豐富的部位長期受壓，組織血供受損，缺血缺氧，易引起壞死。肌肉壞死對全身影響極為明顯，橫紋肌分解釋出的肌紅蛋白進入血流通過腎臟排出體外。一旦傷員從塌方中救出，壓迫解除，血流恢復，上述的肌紅蛋白大量經血循環(huán)流至腎臟，由于長期缺血缺氧，有酸中毒存在，肌紅蛋白在酸性尿中大量沉積在腎小管，引起急性腎功能衰竭，這一全過程是擠壓綜合癥的致死原因，故在搶救多發(fā)傷的同時，要防止急性腎功能衰竭的發(fā)生，如給碳酸氫鈉、速尿和甘露醇以堿化尿液和利尿，不使肌紅蛋白沉積而迅速隨尿液排出體外。處理措施見表4.6-1。
表4.6-1 坍塌應急措施
七、質量事故應急預案
事故最早發(fā)現(xiàn)者應立即上報應急領導小組，并應采取相應措施防止事故擴大。指揮人員立即組織人力、物力進行救援，查明情況，采取措施防止事故擴大和曼延。各級人員服從命令、聽從指揮，積極參與緊急救援行動，如果事故擴大，應由指揮人員請求上級或臨近單位支援。根據(jù)現(xiàn)場情況，制定搶修方案，盡快恢復生產。調查事故原因，并將調查結果向公司主管部門匯報。對相關責任人進行處理，對當事人和其他人員進行教育。及時總結事故教訓和應急救援經驗，必要時修改應急方案。
八、工期受外界影響需搶工的應急預案
工期受外界因素影響需搶工的應急預案見表4.9-1。
表4.9-1 搶工應急預案
九、 傳染性疾病事故應急預案
1）傳染性疾病應急工作流程
施工現(xiàn)場人員聚集眾多，因此易發(fā)生傳染性疾病。應急流程見圖4.9-1所示。
圖4.9-1 突發(fā)傳染性疾病事件應急流程
2）傳染性疾病應急措施
傳染性疾病應急措施，其措施如下表4.9-1。
表4.9-1 傳染性疾病應急措施
十、 中毒事故應急預案
1、中毒事故應急流程應遵循的原則
本工程容易引發(fā)防腐涂料施工中的重金屬中毒、裝飾材料中毒及食物中毒，因此要對中毒事件采取必要的應急措施。見表4.10-1。
表4.10-1 中毒事故應急流程應遵循的原則
2、中毒發(fā)生時人員疏散應避免的行為因素
中毒發(fā)生時人員疏散應避免的行為因素表4.10-2。
表4.10-2中毒發(fā)生時人員疏散應避免的行為因素
十一、資金、物資短缺時間應急預案
項目資金短缺、物資設備不能按時供貨，是影響工程施工進度的重要因素之一。避免這類事件發(fā)生的最好辦法是“早發(fā)現(xiàn)、早解決、早遏制”。即隨時收集資金和物資流通信息，提前發(fā)現(xiàn)事件發(fā)生的苗頭，提前給企業(yè)總部、工程建設指揮部、設計院發(fā)出預警預報，做好多套解決方案，一旦事件發(fā)生，有充分的時間和多種選擇解決問題。
1、資金、物資短缺事件應急工作流程見圖4.11-1。
圖4.11-1 資金、物資短缺事件應急工作流程
2、資金、物資短缺事件應急工作流程應遵循的原則
預案一旦啟動，相關責任人要以處置重大緊急情況為壓倒一切的首要任務，絕不能以任何理由推諉拖延。各部門之間、各單位之間必須服從指揮、協(xié)調配合，共同做好工作。因工作不到位或玩忽職守造成嚴重后果的，要追究有關人員的責任。
（1）資金主管、物資管理部經理、材料員隨時跟蹤資金和物資到位的情況，收集事件可能發(fā)生的信息，提前向企業(yè)總部、業(yè)主、監(jiān)理發(fā)出事件書面預警，做好資金、物資的調配工作，調整工程進度，將影響工程的因素降到最低。
（2）以保證工程進度和工程質量為重，不得因短缺資金發(fā)生對進度和質量的影響。
3、資金短缺的應急措施
我公司與多家金融機構建立了長期穩(wěn)固的合作關系，并簽定了綜合授信協(xié)議，按照綜合授信協(xié)議規(guī)定：在授信額度內單位根據(jù)需要即可隨時提取貸款。因此我公司已具備在短時間內迅速融資的能力。
4、物資短缺的應急措施
我公司通過大型工程的施工，已建立了完善的物資采購工作流程、合格供應商信息庫和全面詳細的物資信息庫，并與一大批優(yōu)秀的生產商、供貨商保持著長期合作的關系。一旦發(fā)生物資供貨短缺，我公司會以雄厚的資金保障和良好的社會關系，解決物資短貨問題。
十二、節(jié)假日應急流程及措施
節(jié)假日事故應急流程應遵循的原則及措施見表4.12-1。
表4.12-1 節(jié)假日事故應急流程應遵循的原則及措施
十三、 重大交通事故應急流程及措施
1、重大交通事故應急工作流程見圖4.13-1。
圖4.13-1 重大交通事故應急工作流程
2、重大交通事故應急措施
（1）事件發(fā)生后，迅速撥打急救電話，并通知交警。
（2）項目在接到報警后，應立即組織自救隊伍，迅速將傷者送往附近醫(yī)院，并保護現(xiàn)場。
（3）協(xié)助交警疏通事發(fā)現(xiàn)場道路，保證救援工作順利進行，疏散人群至安全地帶。
（4）做好事后人員的安撫、善后工作。
十四、惡劣天氣應急措施
1）惡劣天氣應急工作流程見圖4.14-1。
2）惡劣天氣應急措施
（1）調整施工進度和強度。
（2）做好成品保護和材料設備保護。
（3）做好人員安全保護，必要時調整工人勞動強度和工作時間。
（4）啟動專項資金投入各項保護費用。
圖4.14-1 惡劣天氣應急工作流程
十五、 突發(fā)停電事件應急預案
1）突發(fā)停電事件應急工作流程見圖4.15-1。
2）現(xiàn)場準備
為防止施工過程中市政供電線路突然斷電，造成現(xiàn)場重要機械停止運行及重要部位無動力和照明等情況，引起安全意外事故的發(fā)生，采取以下措施。
（1）現(xiàn)場除利用市政供電作為正常狀態(tài)下的施工用電，同時現(xiàn)場配一臺容量為200KVA 的柴油發(fā)電機組（見圖4.15-1），作為備用電源，停電時為重要機械及重要部位的照明供電。
圖4.15-1 突發(fā)停電事故應急工作流程
（2）現(xiàn)場配電室設置聯(lián)絡柜，柴油發(fā)電機組通過聯(lián)絡柜與市政供電線路相互切換，并形成連鎖，設置手/自動轉換開關，當市政電斷電后，可通過自動或手動方式啟動柴油發(fā)電機組。
（3）現(xiàn)場配電室設置聯(lián)絡柜，柴油發(fā)電機組通過聯(lián)絡柜與市政供電線路相互切換，并形成連鎖，設置手/自動轉換開關，當市政電斷電后，可通過自動或手動方式啟動柴油發(fā)電機組。
（4）建筑出入口、樓梯間、疏散通道、施工場區(qū)的消防通道以及辦公區(qū)的照明納入應急供電。市政電斷電后，仍可由柴油發(fā)電機組供電，保證正常照明。在以上區(qū)域內設置足夠的應急照明燈具，保證30 分鐘的應急照明時間。在施工區(qū)內、樓梯間、疏散通道、場區(qū)消防通道設置疏散指示標志。
（5）突發(fā)停電事件應急處理措施見表4.15-2。
表4.15-2 突發(fā)停電事件應急處理措施
