新建筑設(shè)計防火規(guī)范中刪除了原《高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》中對綜合樓，商住樓的定義與解釋。請問現(xiàn)有建筑類規(guī)范中對商住樓是如何定義的？具體在哪一個規(guī)范當中？原《高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》中對綜合樓、商住樓的定義還是否有效？

住建部：回復(fù)（2022.02.15）

現(xiàn)行標準《民用建筑設(shè)計術(shù)語標準》GB/T 50504-2009第3.1.6條給出了商住樓定義“下部商業(yè)用房與上部住宅組成的建筑”。2014年發(fā)布《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB 50016-2014同時廢止了《高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB 50045-95。

問題2：

問題一：地下汽車庫與民用建筑合建，特別是與住宅建筑合建時，當建筑面積不大于四萬平方米時，是否屬于特殊建筑工程而必須履行消防驗收手續(xù)？還是納入其他建設(shè)工程而納入消防驗收備案的范圍？是否將地下汽車庫視為公共建筑來對待？

問題二：建筑高度不超過50米的一類高層公共建筑（如藏書超過100萬冊的圖書館、某些商業(yè)綜合體），是否屬于特殊建設(shè)工程而必須履行消防審驗手續(xù)？

住建部：回復(fù)（2022.01.11）

問題一：地下汽車庫與民用建筑合建時，如建設(shè)工程規(guī)劃許可證包含地下汽車庫與民用建筑，且符合《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第51號）第十四條規(guī)定的特殊建設(shè)工程情形，應(yīng)依法辦理建設(shè)工程工程消防設(shè)計審查驗收。

問題二：建設(shè)工程符合《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第51號）第十四條規(guī)定的特殊建設(shè)工程情形，應(yīng)依法辦理建設(shè)工程工程消防設(shè)計審查驗收。

問題3：

GB50099-2011《中小學(xué)校設(shè)計規(guī)范》第8.7.2條 中小學(xué)校教學(xué)用房的樓梯梯段寬度應(yīng)為人流股數(shù)的整數(shù)倍。梯段寬度不應(yīng)小于1.20m,并應(yīng)按0.6m的整數(shù)倍增加梯段寬度。每個梯段可增加不超過0.15m的擺幅寬度。

請教下，這條規(guī)范中寫的教學(xué)用房包括學(xué)校建筑中體育館、體藝樓等綜合性的建筑嗎？這類建筑的樓梯是不是也需要滿足規(guī)范這一條的規(guī)定？

住建部：回復(fù)（2022.04.18）

《中小學(xué)校設(shè)計規(guī)范》（GB50099-2011）第5.1.1條規(guī)定：中小學(xué)校的教學(xué)及教學(xué)輔助用房應(yīng)包括普通教室、專用教室、公共教學(xué)用房及各自的輔助用房。第5.1.2條對小學(xué)和中學(xué)的專用教室進行了規(guī)定，舞蹈教室、音樂教室、美術(shù)教室、體育建筑設(shè)施等均屬于專用教室。

問題4：

1、衛(wèi)生間坐便器中心離側(cè)墻距離根據(jù)14J914-2《住宅衛(wèi)生間》國家標準圖集第9頁衛(wèi)生潔具距墻及相互間尺寸第1條“便器中心距側(cè)墻不應(yīng)小于400毫米”，根據(jù)JGJ367-2015《住宅室內(nèi)裝飾裝修設(shè)計規(guī)范》4.7.10“側(cè)墻面至坐便器邊緣的距離不宜小于250MM,至蹬便器中心的距離不宜小于400MM”。

請問，住宅坐便器中心至側(cè)墻距離是按照“不應(yīng)小于400MM”還是“不宜小于400MM”執(zhí)行？

2、《民用建筑設(shè)計通則》GB50352-2005第6.5.2條“廁所和浴室隔間的平面尺寸不應(yīng)小于表6.5.2的規(guī)定的外開門淋浴隔間尺寸為1.0*1.2米”，此條對淋浴隔間平面尺寸的要求適用范圍是僅指公共建筑衛(wèi)生間淋浴隔間還是指包括住宅建筑在內(nèi)的民用建筑衛(wèi)生間淋浴隔間？

住建部：回復(fù)（2022.04.12）

1.標準與圖集對衛(wèi)生潔具距墻及相互間尺寸的要求是一致的，標準中“宜”表示允許稍有選擇，在條件許可時首先這樣做的；圖集所表達的是特定條件。

2.《民用建筑設(shè)計通則》（GB50352-2005）已廢止。國家標準《民用建筑設(shè)計統(tǒng)一標準》（GB50352-2019）第6.6.4條規(guī)定了廁所和浴室隔間的平面尺寸，該標準適用于新建、改建、擴建的民用建筑設(shè)計，包括住宅和公共建筑。

問題5：

《GB50067-2014汽車庫、修車庫、停車場設(shè)計防火規(guī)范》已經(jīng)正式出臺，關(guān)于老舊小區(qū)改造項目中的小區(qū)停車位是否也需要按照該規(guī)范4.2.1中建筑防火強條要求的停車場與建筑物最小防火間距6米來執(zhí)行呢？如果按規(guī)范控制，最小控制6米，小區(qū)地面的停車位數(shù)量難以滿足小區(qū)居民數(shù)量要求。（2021.11.09）

住建部：回復(fù)

1、《汽車庫、修車庫、停車場設(shè)計防火規(guī)范》(GB50067-2014)中規(guī)定的停車場是指專用于停放汽車的露天場地或構(gòu)筑物，包括為不特定社會公眾提供停車服務(wù)的公共停車場，客車、公交車、貨車等道路營運車輛的專用停車場，工程車、環(huán)衛(wèi)車等專用車輛的專用停車場等，不包括住宅小區(qū)內(nèi)部設(shè)置的地面停車位。

2、有關(guān)老舊小區(qū)改造項目的停車場建設(shè)，按《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2020〕23號)等文件精神執(zhí)行。

問題6：咨詢《建筑防煙排煙系統(tǒng)技術(shù)標準》

《建筑防煙排煙系統(tǒng)技術(shù)標準》GB51251-2017第4.3.2條，關(guān)于工業(yè)建筑防煙分區(qū)內(nèi)任一點與最近自然排煙口的水平距離，是否可理解為：對于室內(nèi)凈高不大于10米工業(yè)建筑防煙分區(qū)內(nèi)任一點與最近自然排煙口的水平距離不能大于30米，但對于室內(nèi)凈高大于10米的工業(yè)建筑則可以放寬到不大于建筑內(nèi)空間凈高的2.8倍（即有可能大于30米）？（2021.04.19）

住建部：回復(fù)

咨詢內(nèi)容為相關(guān)標準的具體技術(shù)內(nèi)容解釋，請按該標準前言聯(lián)系標準主編單位應(yīng)急管理部四川消防研究所。

問題7：

1、僅供二類高層住宅小區(qū)內(nèi)大于4萬㎡的地下停車場，該小區(qū)無超標準的配套幼兒園及老年人照料設(shè)施。該小區(qū)的地下停車場是否屬于住建部51號令第十四條（十二）項規(guī)定？

2、總建筑面積大于二萬平方米的體育場館、會堂，公共展覽館、博物館的展示廳；前期已回復(fù)“總建筑面積”指單體總建筑面積。假如一個20001㎡建筑里面，局部有展覽功能，面積大約5000㎡，其余15001為辦公功能。此處能算特殊建設(shè)工程嗎？還是根據(jù)建筑整體定性，如整體定性為展覽建筑，但是展覽部分不超20000，也算特殊嗎？還是必須展覽部分超過20000才算特殊？

住建部：回復(fù)（2022.04.21）

1.按照《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第51號）第十四條第十二款規(guī)定，單體建筑面積大于四萬平方米的公共建筑屬于特殊建設(shè)工程。

2.按照《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第51號）第十四條第一款規(guī)定，總建筑面積大于二萬平方米的博物館的展示廳屬于特殊建設(shè)工程，不包含辦公和其他功能。

問題8：

根據(jù)《汽車庫、修車庫、停車場設(shè)計防火規(guī)范》（GB50067-2014）4.2.1強制性條文規(guī)定，停車場與民用建筑之間的防火間距必須滿足表4.2.1中之距離要求。

現(xiàn)咨詢問題如下：該規(guī)范中的停車場是否包括住宅小區(qū)內(nèi)部、企事業(yè)單位內(nèi)部的停車位。住宅小區(qū)內(nèi)部停車位及企事業(yè)單位辦公區(qū)內(nèi)部停車位是否也要遵循該規(guī)范中相應(yīng)的防火距離要求。（2021.10.26）

住建部：回復(fù)

《汽車庫、修車庫、停車場設(shè)計防火規(guī)范》中的停車場是指供社會車輛提供服務(wù)的公共停車場。對于供住宅小區(qū)車輛停放的地面車位、單位內(nèi)臨道路或根據(jù)場地情況配置的停車位，該規(guī)范未做具體規(guī)定。

問題9：關(guān)于《建筑設(shè)計防火規(guī)范》適用的咨詢

《建筑設(shè)計防火規(guī)范》5.2節(jié)、5.4.10節(jié)中對于多個獨立建筑之間的平面布局、組合式建筑中的平面布置進行了規(guī)定。但是對于由多個建筑連在一起的情況，我們應(yīng)當按照一個組合建筑還是多個獨立建筑進行消防設(shè)計審查？有的專家說判斷其屬于一個組合建筑還是多個單獨建筑的依據(jù)是看建設(shè)工程規(guī)劃許可，這個說法對嗎？（2021.10.09）

住建部：回復(fù)

1、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB50016-2014（2018年版）第6.6.4條的條文說明明確，采用天橋、連廊將幾座建筑物連接起來的建筑，一般仍需分別按獨立的建筑考慮。

2、《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第51號）第十六條規(guī)定，建設(shè)單位申請?zhí)厥饨ㄔO(shè)工程消防設(shè)計審查，依法需要辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可的，應(yīng)當提交建設(shè)工程規(guī)劃許可文件。建設(shè)單位申請?zhí)厥饨ㄔO(shè)工程消防設(shè)計審查的建設(shè)工程范圍應(yīng)與建設(shè)工程規(guī)劃許可內(nèi)容相符。

問題10：消防驗收政策咨詢

在現(xiàn)場消防驗收項目中，有大樓主體共用以前的消防泵房、消防水箱、室外消防管網(wǎng)市政水源的情況，針對以前消防支隊已經(jīng)驗收合格的消防泵房、消防水箱、室外管網(wǎng)市政水源，是否還要再次提供相關(guān)圖紙進行驗收？（2021.09.28）

住建部：回復(fù)

《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第51號）第二十八條規(guī)定，建設(shè)單位申請消防驗收，應(yīng)當提交消防驗收申請表、工程竣工驗收報告、涉及消防的建設(shè)工程竣工圖紙。如大樓主體共用的消防泵房、消防水箱、室外消防管網(wǎng)市政水源等屬于工程竣工驗收報告、涉及消防的建設(shè)工程竣工圖紙內(nèi)容，申請消防驗收時應(yīng)提供相關(guān)圖紙。

問題11：

咨詢《GBT50353-2013建筑工程建筑面積計算規(guī)范》建筑面積的幾點疑問：請教《GBT50353-2013建筑工程建筑面積計算規(guī)范》中，以下幾個關(guān)于建筑面積的理解。

（1）對于3.0.1條款中，“建筑物的建筑面積應(yīng)按自然層外墻結(jié)構(gòu)外圍水平面積之各計算。”的定義，是否可以等同于“建筑物整棟樓的基底面積”的數(shù)值？

（2）對于（1）中的“建筑物整棟樓的基底面積”，如果這棟樓為N標準層，并且每層的建筑戶型設(shè)計是完全相同。那么，每一層樓分攤的基底面積是不是應(yīng)該等于N分之一的（1）中定義的建筑面積？

（3）在3.0.21條款中，“在主體結(jié)構(gòu)內(nèi)的陽臺，應(yīng)按其結(jié)構(gòu)外圍水平面積計算全面積”。此定義中的“陽臺在主體結(jié)構(gòu)內(nèi)”，與陽臺是否被封閉，是否有關(guān)？（2021.09.23）

住建部：回復(fù)

1、自然層外墻結(jié)構(gòu)外圍面積不能夠等同于基底面積；

2、《GBT50353-2013建筑工程建筑面積計算規(guī)范》中沒有關(guān)于面積分攤的規(guī)定；

3、主體結(jié)構(gòu)內(nèi)陽臺與陽臺是否封閉沒有直接關(guān)系。

問題12：

第三章　特殊建設(shè)工程的消防設(shè)計審查第十四條　具有下列情形之一的建設(shè)工程是特殊建設(shè)工程：（十二）本條第十項、第十一項規(guī)定以外的單體建筑面積大于四萬平方米或者建筑高度超過五十米的公共建筑。第十二項提到的單體面積大于四萬平方米的建筑是不是單指公共建筑？還是所有大于四萬平米的建筑？（2021.08.05）

住建部：回復(fù)

《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定》第十四條“具有下列情形之一的建設(shè)工程是特殊建設(shè)工程：（十二）本條第十項、第十一項規(guī)定以外的單體建筑面積大于四萬平方米或者建筑高度超過五十米的公共建筑”中，大于四萬平方米的建筑指公共建筑。

問題13：

對住建部51號令中特殊建設(shè)工程的總面積的咨詢：根據(jù)住建部51號令《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定》第十四條，具有下列情形之一的建設(shè)工程是特殊建設(shè)工程：（一）總建筑面積大于二萬平方米的體育場館、會堂，公共展覽館、博物館....以上“總建筑面積”是指單體工程的總建筑面積？還是一個項目包含多棟單體建筑，多棟單體建筑的建筑面積的總和？（2021.07.29）

住建部：回復(fù)

《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定》第十四條中的“總建筑面積大于二萬平方米的體育場館、會堂，公共展覽館、博物館....”中的“總建筑面積”是指申請消防設(shè)計審查的建設(shè)工程單體總建筑面積。

問題14：

消防驗收過程中消防電氣的規(guī)定：在消防驗收中，會涉及到配電室未施工完成，項目采用臨時電替代正式電進行電氣部分，請問，消防驗收過程中，如果未通正式電的情況下，可否用臨時電替代正式電進行驗收過程中的聯(lián)動測試？（2021.03.26）

住建部：回復(fù)

《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第51號，2020年6月1日起施行）第二十七條明確，建設(shè)單位組織竣工驗收，應(yīng)當對建設(shè)工程是否完成工程消防設(shè)計和合同約定的消防各項內(nèi)容、消防設(shè)施性能和系統(tǒng)功能聯(lián)調(diào)聯(lián)試等內(nèi)容是否檢測合格完成查驗。經(jīng)查驗不符合前款規(guī)定的建設(shè)工程，建設(shè)單位不得編制工程竣工驗收報告。

問題15：

消防審驗事項咨詢：專業(yè)技術(shù)內(nèi)容：請問建筑面積小于300平米不需要辦理施工許可的建設(shè)工程需要辦理消防審查等手續(xù)嗎（2021.03.19）

住建部：回復(fù)

《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第51號，2020年6月1日起施行）第十四條明確了需申請建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收的特殊建設(shè)工程情形，其中第七款至第十二款未對建筑面積做出規(guī)定；除此以外的其他建設(shè)工程，應(yīng)按照第三十三條規(guī)定，辦理消防驗收備案并接受抽查。

問題16：

300平米以下的營業(yè)場所可以辦理消防驗收嗎：我機構(gòu)場地面積為78平方米，按教育局要求，我機構(gòu)目前需辦理消防手續(xù)，住建部以《公安消防部門深化改革服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展八項措施（公消2015【209】號）》為依據(jù)，不受理300平米以下的消防驗收工作。請問由公安部消防局在2015年下發(fā)的文件，該文件目前依然適用嗎？（2021.03.12）

住建部：回復(fù)

《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第51號，2020年6月1日起施行）第十四條明確了需申請建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收的特殊建設(shè)工程情形；除此以外的其他建設(shè)工程，應(yīng)按照《暫行規(guī)定》第三十三條規(guī)定，執(zhí)行消防驗收備案抽查制度。

問題17：

1、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《工作細則》第20條第一款規(guī)定：“現(xiàn)場評定內(nèi)容符合經(jīng)消防設(shè)計審查合格的消防設(shè)計文件”，是否做為’現(xiàn)場評判是否落實完成工程消防設(shè)計的各項內(nèi)容的依據(jù)’？

2、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《工作細則》第20條第二款規(guī)定：“現(xiàn)場評定內(nèi)容符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準強制性條文規(guī)定的要求”，開展現(xiàn)場評定時，除了依據(jù)的“經(jīng)消防設(shè)計審查合格的消防設(shè)計文件”外，該條款規(guī)定的“符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準強制性條文”是否指《消防給水及消火栓系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》、《自動噴水滅火系統(tǒng)施工及驗收規(guī)范》、《建筑防煙排煙系統(tǒng)技術(shù)標準》等相關(guān)驗收標準規(guī)范中的強制性條文？

住建部：回復(fù)（2022.01.20）

1.咨詢?nèi)藛栴}表述不清，通過咨詢?nèi)诵畔ⅲ�多次撥打�?lián)系電話也未能與問題咨詢?nèi)巳〉寐?lián)系。

2.《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收工作細則》第二十條第二款規(guī)定的“符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準強制性條文”包括且不限于《消防給水及消火栓系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》《自動噴水滅火系統(tǒng)施工及驗收規(guī)范》《建筑防煙排煙系統(tǒng)技術(shù)標準》等相關(guān)驗收標準規(guī)范中的強制性條文。

問題18：

1、《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定》（建設(shè)部令第51號）第二十七條第四款“消防設(shè)施性能、系統(tǒng)功能聯(lián)調(diào)聯(lián)試等內(nèi)容檢測合格”，其中的“檢測合格”是否有專業(yè)資質(zhì)要求，即應(yīng)理解為無檢測資質(zhì)的建設(shè)單位自行檢查測試，還是理解為需有專業(yè)檢測資質(zhì)的第三方出具專業(yè)檢測報告。

2、建設(shè)部令第51號第二十八條已明確所需提交的3項材料，其中“工程竣工驗收報告”，是否可以將消防設(shè)施檢測合格證明文件作為其附件。其中的“消防驗收申請表”是否需要有消防設(shè)施性能、系統(tǒng)功能聯(lián)調(diào)聯(lián)試檢測資質(zhì)的主體在申請表內(nèi)簽字蓋章。

住建部：回復(fù)（2021.12.28）

1.開展“消防設(shè)施性能、系統(tǒng)功能聯(lián)調(diào)聯(lián)試”的技術(shù)服務(wù)機構(gòu)無資質(zhì)要求。

2.消防設(shè)施檢測合格證明文件可作為工程竣工驗收報告的附件；建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收技術(shù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)在“消防設(shè)施性能、系統(tǒng)功能聯(lián)調(diào)聯(lián)試情況”處填寫建設(shè)工程竣工驗收消防查驗情況及意見，并蓋章，建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收技術(shù)服務(wù)機構(gòu)無資質(zhì)要求。

問題19：

10000平米以上商場內(nèi)部改造，是否需要重新辦理消防驗收手續(xù)？

住建部：回復(fù)（2021.12.02）

建筑面積大于10000平方米商場的內(nèi)部改造工程，如為整體改造，屬于《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定》第十四條規(guī)定的特殊建設(shè)工程，應(yīng)當依法辦理消防設(shè)計審查驗收手續(xù)；如為局部改造，符合《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定》第十四條所列情形的，應(yīng)當依法辦理消防設(shè)計審查驗收手續(xù)，屬于其他建設(shè)工程的，應(yīng)當依法辦理消防驗收備案手續(xù)。

問題20：

《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定》第十四條（四）勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間的認定標準：勞動密集型企業(yè)是否指同一時間容納30人以上的企業(yè)而不需要考慮建筑面積和人員密度值；生產(chǎn)加工車間是否包括物流分揀車間。（2021.03.03）

住建部：回復(fù)

1、《暫行規(guī)定》第十四條第（四）項中的勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間，是指總建筑面積大于二千五百平方米的勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間。

2、按照《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB50016-2014第3.3.10條，物流建筑的防火設(shè)計應(yīng)符合下列規(guī)定：當建筑功能以分揀、加工等作業(yè)為主時，應(yīng)按本規(guī)范有關(guān)廠房的規(guī)定確定。

問題21：關(guān)于消防驗收問題咨詢：

1、《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收工作細則》第十五條第二款中的工程竣工驗收報告具體指什么？2、《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定》第二十條第二款中的工程竣工驗收報告具體指什么？（2021.02.22）

住建部：回復(fù)

《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定》《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收工作細則》中要求建設(shè)單位申請消防驗收應(yīng)當提供的“工程竣工驗收報告”，是指按照建設(shè)工程竣工驗收相關(guān)規(guī)定，由建設(shè)單位組織工程竣工驗收，并出具的工程竣工驗收報告。

問題22：

電動汽車分散充電設(shè)施政策咨詢：住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布國家標準《電動汽車分散充電設(shè)施工程技術(shù)標準》，個人在既有建筑地下汽車庫自有車位上安裝一個充電樁是否需要滿足6.1.5條中防火單元最大允許建筑面積1000平米的要求，非集中布置。（2020.12.10）

住建部：回復(fù)

在既有建筑地下車庫自有車位上安裝的充電樁，應(yīng)符合現(xiàn)行《電動汽車分散充電設(shè)施技術(shù)標準》定義的分散充電設(shè)施，并應(yīng)符合該標準其他規(guī)定。其中，第6.1.5條對新建的汽車庫內(nèi)配建分散充電設(shè)施作出了規(guī)定，第6.1.6條對既有建筑內(nèi)配建分散充電設(shè)施作出了規(guī)定。

既有建筑的地下、半地下和高層汽車庫內(nèi)，未設(shè)置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、排煙設(shè)施、自動噴水滅火系統(tǒng)、消防應(yīng)急照明和疏散指示標志的，不得配建分散充電設(shè)施。既有建筑的地下、半地下和高層汽車庫內(nèi)，已設(shè)置了火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、排煙設(shè)施、自動噴水滅火系統(tǒng)、消防應(yīng)急照明和疏散指示標志的，應(yīng)根據(jù)實際情況，宜符合第6.1.5條規(guī)定，確保電動汽車充電安全。

問題23：

《建筑設(shè)計防火規(guī)范》表述了多類人員密集場所，請問人員密集場所的具體指標標準，如人員密度值等？（2020.10.26）

住建部：回復(fù)

《消防法》第73條規(guī)定：人員密集場所，是指公眾聚集場所，醫(yī)院的門診樓、病房樓，學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館、食堂和集體宿舍，養(yǎng)老院，福利院，托兒所，幼兒園，公共圖書館的閱覽室，公共展覽館、博物館的展示廳，勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍，旅游、宗教活動場所等。其中公眾聚集場所是指賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場、客運車站候車室、客運碼頭候船廳、民用機場航站樓、體育場館、會堂以及公共娛樂場所等。《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB 50016－2014（2018年版）關(guān)于人員密集場所的定義與《消防法》保持一致。

問題24：

消防工程驗收資料蓋章問題：工程總承包范圍不包含消防工程（室內(nèi)外消火栓、噴淋系統(tǒng)、報警系統(tǒng)），由建設(shè)方獨立分包給專業(yè)的消防公司施工，消防工程的工程資料上必須還要蓋總承包的章嗎？（2020.5.28）

住建部：回復(fù)

《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第七條規(guī)定建設(shè)單位不得將建設(shè)工程肢解發(fā)包，第二十五條規(guī)定施工單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包工程�！督ㄔO(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定》第二章第8條至第13條規(guī)定了建設(shè)工程各方主體的責任和義務(wù)。我部即將印發(fā)的《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收工作細則》和《建設(shè)工程消防設(shè)計審查、消防驗收、備案和抽查文書式樣》中，規(guī)定申請消防驗收的主體是建設(shè)單位，申請材料中應(yīng)如實填寫建設(shè)工程的建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位、技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的信息，并加蓋印章。具體項目的申報材料要求可以咨詢屬地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門。

問題25：

建筑設(shè)計防火規(guī)范實施問題咨詢：修訂的建筑設(shè)計防火規(guī)范實施前，設(shè)計圖紙已審查備案的，在修訂的建筑設(shè)計防火規(guī)范實施后進行的設(shè)計圖紙變更，是執(zhí)行原建筑設(shè)計防火規(guī)范還是修訂后的建筑設(shè)計防火規(guī)范？（2020.5.15）

住建部：回復(fù)

建筑設(shè)計及變更首先應(yīng)保證建筑防火安全。根據(jù)《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定》第四十條，新頒布的國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準實施之前，建設(shè)工程的消防設(shè)計已經(jīng)依法審查合格的，按原審查意見的標準執(zhí)行。修訂的建筑設(shè)計防火規(guī)范頒布后、正式實施之前的設(shè)計圖紙變更按照修訂前的建筑設(shè)計防火規(guī)范執(zhí)行，修訂的建筑設(shè)計防火規(guī)范頒布且正式實施之后的設(shè)計圖紙變更，在修訂后的建筑設(shè)計防火規(guī)范中有明確規(guī)定的，應(yīng)按修訂后的建筑設(shè)計防火規(guī)范執(zhí)行。

問題26：

根據(jù)建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定第五條，特殊建設(shè)工程的施工圖審查是否應(yīng)由政府購買服務(wù)？（2020.4.28）

住建部：回復(fù)

根據(jù)《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定》第五條，消防設(shè)計審查驗收主管部門進行建設(shè)工程消防設(shè)計審查，不得收取任何費用，所需經(jīng)費按照《中華人民共和國行政許可法》有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。消防設(shè)計審查驗收主管部門根據(jù)需要可以通過政府購買服務(wù)的形式開展特殊建設(shè)工程消防設(shè)計技術(shù)審查。特殊建設(shè)工程的施工圖審查遵照有關(guān)施工圖審查的相關(guān)規(guī)定。

問題27：

關(guān)于建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防管理職責的咨詢 ：您好！按照《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》（公安部第119號令）的第十條施工單位應(yīng)當承擔下列消防施工的質(zhì)量和安全責任：（三）建立施工現(xiàn)場消防安全責任制度，確定消防安全負責人。但目前最新發(fā)布的《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定》（住建部令第51號）已沒有此內(nèi)容。因此想咨詢一下，按照國家的要求，施工現(xiàn)場消防安全的責任制由誰負責管理？作為建設(shè)方應(yīng)如何進行管理？（2020.4.16）

住建部：回復(fù)

我部印發(fā)的《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定》（住建部令第51號）主要落實我部負責的指導(dǎo)建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收職責。消防日常安全監(jiān)督管理的主管部門仍然是應(yīng)急管理部消防救援機構(gòu)�！吨腥A人民共和國消防法》第十六條規(guī)定，施工企業(yè)應(yīng)該履行下列消防安全職責：（1）落實消防安全責任制，制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。單位的主要負責人是本單位的消防安全責任人。第五十三條規(guī)定，消防救援機構(gòu)應(yīng)當對機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位遵守消防法律、法規(guī)的情況依法進行監(jiān)督檢查。根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第9條，建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、適用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件、消防設(shè)施和器材。有關(guān)建設(shè)方如何進行管理的問題，建議咨詢消防救援機構(gòu)。

問題28：地下停車位

1、請問地下停車位計算套內(nèi)面積是按劃的白線內(nèi)寬來測量的嗎？

2、按住建部《車庫建筑設(shè)計規(guī)范》JGJ100－2015的說明，機動車最小停車位小型車為2.4米，這個2.4米的測量是按劃的白線內(nèi)寬來測量，還是按兩邊白線中間來測量？

3、《車庫建筑設(shè)計規(guī)范》對開發(fā)商有沒有約束力？（2020.3.30）

住建部：回復(fù)

1、《車庫建筑設(shè)計規(guī)范》沒有對如何計算所謂的停車位套內(nèi)面積進行規(guī)定，請參見其它建筑面積計算規(guī)定的相關(guān)標準，一般情況下，根據(jù)工程經(jīng)驗有一個停車位的綜合建筑面積指標，但也不是本規(guī)范需要規(guī)定與明確的內(nèi)容。

2、2.4米寬度不是《車庫建筑設(shè)計規(guī)范》中明確提出的數(shù)據(jù)，而是通過設(shè)計車型的寬度和規(guī)定的車與車的最小間距計算而來，2.4米為一般標準車位的計算數(shù)據(jù)，對于其它特殊車位該數(shù)值可能不同。對于白線的寬度本規(guī)范沒有明確規(guī)定，一般可以認為車與車之間的劃分可以取白線中線位置，車與柱、墻等特殊部位的距離可以包括白線的寬度。

3、該規(guī)范對設(shè)計師有約束力，即設(shè)計師應(yīng)該按照該規(guī)范進行車庫的設(shè)計，反應(yīng)在建成的建筑物方面，理應(yīng)合乎本規(guī)范要求，進而開發(fā)商開發(fā)的相關(guān)停車庫建筑物也應(yīng)遵守相關(guān)設(shè)計規(guī)范。

問題29：

物流公司內(nèi)部打算安裝一臺撬裝式加油裝置，為本公司車輛加油使用。根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 應(yīng)急管理部關(guān)于做好移交承接建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收職責的通知》，各地的消防設(shè)計審查驗收權(quán)已經(jīng)遞交至住建局，請問公司內(nèi)部自用的撬裝式加油裝置是否需要消防設(shè)計審查和驗收？望回復(fù)為盼，謝謝！（2019.11.14）

住建部：回復(fù)

1、根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第二條規(guī)定，設(shè)備安裝工程是建設(shè)工程。

2、按照《中華人民共和國消防法》第九、十條，建設(shè)工程的消防設(shè)計、施工必須符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準，對按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準需要進行消防設(shè)計的建設(shè)工程，實行建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收制度。

3、按照《中華人民共和國消防法》第十四條，建設(shè)工程消防設(shè)計審查、消防驗收、備案和抽查的具體辦法，由國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定。

4、按照《國務(wù)院關(guān)于國務(wù)院機構(gòu)改革涉及行政法規(guī)規(guī)定的行政機關(guān)職責調(diào)整問題的決定》（國發(fā)〔2018〕17號）第一條，“現(xiàn)行行政法規(guī)規(guī)定的行政機關(guān)職責和工作，《國務(wù)院機構(gòu)改革方案》確定后由組建后的行政機關(guān)或者劃入職責的行政機關(guān)承擔的，在有關(guān)行政法規(guī)規(guī)定尚未修改或者廢止之前，調(diào)整適用有關(guān)行政法規(guī)規(guī)定，由組建后的行政機關(guān)或者劃入職責的行政機關(guān)承擔”，在我部未出臺相關(guān)規(guī)定之前，各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門開展建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收工作依然執(zhí)行公安部《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》（公安部令第106號，第119號令修改，以下簡稱《規(guī)定》）等規(guī)定。

5、按照《規(guī)定》第十四條第六款，易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站是特殊建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當申請消防設(shè)計審查和消防驗收。

6、撬裝式加油裝置應(yīng)按照國家標準《汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范》（CB50156）（以下簡稱《規(guī)范》）設(shè)計和施工。其中，依據(jù)《規(guī)范》第3.03款，企業(yè)自用的撬裝式加油裝置設(shè)計與安裝應(yīng)符合現(xiàn)行行業(yè)標準《采用撬裝式加油裝置的加油站技術(shù)規(guī)范》（SH/T3134）；第6.4.1款，撬裝式加油裝置的油罐內(nèi)應(yīng)安裝防爆裝置，應(yīng)按現(xiàn)行行業(yè)標準《阻隔防爆撬裝式汽車加油（氣）裝置技術(shù)要求》（AQ 3002）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

鑒于此，你公司安裝撬裝式加油裝置應(yīng)按照相關(guān)標準規(guī)范進行消防設(shè)計和施工，需到所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門進行消防設(shè)計審查和驗收。

問題30：

《汽車庫、修車庫、停車場設(shè)計防火規(guī)范》關(guān)于地下車庫出入口位置及車道與住宅建筑水平防火間距的最小距離:現(xiàn)大量小區(qū)地下汽車庫與地面主體住宅建筑組合建造，《汽車庫、修車庫、停車場設(shè)計防火規(guī)范》GB50067國標，第3.0.3條和第4.2.1條均是強制性執(zhí)行條文；第3.0.3條：地下汽車庫的耐火等級應(yīng)為一級；第4.2.1條：車庫之間以及車庫與除甲類物品庫房外的其他建筑物之間的防火間距不應(yīng)小于表4.2.1的規(guī)定。其中表4.2.1第一行：汽車庫（一、二級），及第一列：耐火等級（一、二級）所對應(yīng)的防火間距的數(shù)值是10米。問題：即當住宅小區(qū)的地下汽車庫與地面主體住宅建筑組合建造時，住宅小區(qū)的地下汽車庫的出入口位置及車道是否應(yīng)與住宅主體建筑外墻的水平防火間距應(yīng)至少10米的距離？請住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部權(quán)威解釋。（2019.11.05）

住建部：回復(fù)

1、《汽車庫、修車庫、停車場設(shè)計防火規(guī)范》（GB50067-2014）對地下車庫適用。

2、當汽車庫與其他建筑合建時，應(yīng)符合本規(guī)范第4.1節(jié)、第5.1.6條等條文相關(guān)規(guī)定。

3、本規(guī)范中未具體規(guī)定當汽車庫與其他建筑合建時住宅建筑地下車庫出入口位置及車道與住宅建筑防火間距，擬在合適的時候?qū)Ρ疽?guī)范進行局部修訂和補充完善。

問題31：

關(guān)于住宅停車場的問題:您好，我看到2015年11月住建部回復(fù)過說：《GB50067-2014汽車庫、修車庫、停車場設(shè)計防火規(guī)范》未對住宅小區(qū)車輛停放的地面停車位、單位內(nèi)臨時道路或根據(jù)場地情況配置的停車位做具體規(guī)定，那請問住宅小區(qū)停車場按照什么規(guī)范控制與建筑之間的距離？緊貼建筑設(shè)置是否合理？（2019.10.31）

住建部：回復(fù)

1、根據(jù)《汽車庫、修車庫、停車場設(shè)計防火規(guī)范》GB50067-2014第2.0.3條規(guī)定，停車場的定義為：專用于停放由內(nèi)燃機驅(qū)動且無軌道的客車、貨車、工程車等汽車的露天場或構(gòu)筑物。

2、如咨詢中所提到的小區(qū)停車場符合規(guī)范中對停車場的定義，則應(yīng)符合《汽車庫、修車庫、停車場設(shè)計防火規(guī)范》。

3、相關(guān)規(guī)范暫未對不符合停車場定義的停車位與建筑之間的距離做出規(guī)定。

問題32：

《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB50016-2014(2018年版)中第7.2.1條中規(guī)定：“高層建筑應(yīng)至少沿一個長邊或周邊長度的1/4且不小于一個長邊長度的底邊連續(xù)布置消防車登高操作場地，該范圍內(nèi)的裙房進深不應(yīng)大于4m。”請問如果此建筑物在裙房范圍內(nèi)有一寬度小于4m的凹槽，裙房進深算至外墻外側(cè)(即凹槽外側(cè))還是凹槽內(nèi)側(cè)？盼回復(fù)，謝謝。（2019.10.18）

住建部：回復(fù)

寬度小于4m的凹槽不具備更好的展開消防救援的條件，所以裙房進深算至外墻外側(cè)（即凹槽外側(cè)）。

問題33：

建設(shè)消防工程的驗收和備案咨詢：一、按消防法規(guī)定：建設(shè)工程消防設(shè)計審查、消防驗收、備案和抽查的具體辦法，由國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門確定，請問住建部何時出臺相關(guān)實施辦法(文件、規(guī)定、通知等)？二、據(jù)網(wǎng)傳：2019年3月19日，中央全面深化改革委員會第七次會議審議通過了《關(guān)于深化消防執(zhí)法改革的意見》等相關(guān)文件。其中（二）、取消一般建設(shè)工程消防驗收和備案。僅對國家和省級重大建設(shè)項目，建筑高度24米以上的醫(yī)療建筑和其它建筑高度100米以上的高層建筑，單體建筑面積5萬平方米以上的公共建筑，單體建筑面積2500平方米以上的室內(nèi)兒童活動場所、老年人照料設(shè)施，以及生產(chǎn)和儲存甲、乙類易燃易爆危險物品的多層廣房、倉庫等涉及重大公共安全的建設(shè)工程實施消防驗收，審批時限縮減一半；不再對其他建設(shè)工程實施消防驗收和備案。請問這份網(wǎng)傳是否屬實?若屬實，請問住建部門何時可以執(zhí)行?是否可以在網(wǎng)上下份通知之類，先行按意見取消一般建設(shè)工程的消防驗收和備案，然后再完善、調(diào)整大型工程、危險性工程及其他特殊工程的消防驗收？若網(wǎng)傳不屬實，請問住建部門是否可以在網(wǎng)上予以澄清？是否可以盡快發(fā)布建設(shè)工程的消防驗收和備案標準或意見？因為現(xiàn)在各地住建部門對一般建設(shè)工程的驗收和備案完全不統(tǒng)一，甚至比以前消防隊受理建設(shè)消防工程業(yè)務(wù)復(fù)雜得多，煩瑣得多，也與中央的改革精神相違背�。�2019.8.30）

住建部：回復(fù)

1、我部正在起草制定《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理規(guī)定》，已于2019年5月公開征求社會意見，目前正在結(jié)合意見抓緊修改完善，爭取盡快出臺。

2、2019年5月30日正式印發(fā)的《關(guān)于深化消防執(zhí)法改革的意見》中并無前述內(nèi)容。建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收工作于2019年4月1日至6月30日期間移交承接，目前，各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門均已承接相關(guān)工作，受理申請辦結(jié)時限也正在逐步縮短，效率不斷提高。后續(xù)工作中，我們將督促各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門進一步提高審驗工作效率，更好的服務(wù)建設(shè)工程建設(shè)，確保建設(shè)工程安全。

問題34：

關(guān)于 CJJ/T146-2011城鎮(zhèn)燃氣報警控制系統(tǒng)技術(shù)規(guī)程問題：標準中的3.3.3條款中的1：當設(shè)置集氣罩時，集氣罩宜設(shè)于釋放源上方4m處，集氣罩面積不得小于1m，這里的1m不是面積單位，是直徑？還是半徑？還是面積1㎡？（2019.05.29）

住建部：回復(fù)

《城鎮(zhèn)燃氣報警控制系統(tǒng)技術(shù)規(guī)程》CJJ/T146-2011第3.3.3條款中的1:“當設(shè)置集氣罩時，集氣罩宜設(shè)于釋放源上方4m處，集氣罩面積不得小于1m，……”。此處的“1m”應(yīng)為“1㎡”，正式出版的標準為印刷有誤

問題35：

咱們部門制定的家用燃氣燃燒器具安裝及驗收規(guī)程中，關(guān)于4.2 灶具4.2.1 設(shè)置灶具的房間除應(yīng)符合本規(guī)程第4.1.1條的規(guī)定外尚應(yīng)符合下列要求：1 設(shè)置灶具的廚房應(yīng)設(shè)門并與臥室、起居室等隔開。這項是必須執(zhí)行的條款么，是不設(shè)置門，燃氣公司就有權(quán)利不給通氣么。（2019.05.29）

住建部：回復(fù)

1、《家用燃氣燃燒器具安裝及驗收規(guī)程》CJJ12-2013第4.2.1條第1款規(guī)定，“設(shè)置灶具的廚房應(yīng)設(shè)門并與臥室、起居室等隔開.....”。該條款不是強制性條文，但該條款依據(jù)全文強制性標準《城鎮(zhèn)燃氣技術(shù)規(guī)范》GB50494-2009的第8.2.2條、第2.0.12條制定，為上述強制性條文的細化要求。

2、《城鎮(zhèn)燃氣技術(shù)規(guī)范》GB 50494-2009第8.2.2條規(guī)定:“居民住宅用燃具不應(yīng)設(shè)置在臥室內(nèi)。燃具應(yīng)安裝在通風(fēng)良好，有給排氣條件的廚房或非居住房間內(nèi)；”對“非居住房間”的定義，第2.0.12規(guī)定：“非居住房間是指住宅中除臥室、起居室（廳）外的其他房間。”即起居室（廳）不在應(yīng)安裝灶具的空間范圍內(nèi)。如果廚房不裝門，和起居室（廳）空間上無隔離，則可認為兩者在空間上為一體，如果此種情況安裝灶具，則與第8.2.2條相抵觸。

3、以上條款制定的主要目的為：將室內(nèi)設(shè)置燃具的場所與人員休息和聚集的場所在空間上分隔開，以防止泄漏的燃氣和煙氣流入起居室和臥室而引發(fā)著火、爆炸或中毒死亡事故，最大程度的保障人身安全。

綜上，“設(shè)置灶具的廚房應(yīng)設(shè)門”屬于應(yīng)強制執(zhí)行的內(nèi)容，否則將不符合《城鎮(zhèn)燃氣技術(shù)規(guī)范》GB50494-2009第8.2.2條的強制性規(guī)定。

問題36、咨詢有關(guān)標準的區(qū)別和法律地位：

1、例如GB50096被你部批準為強制性國家標準，標準中又有黑體與非黑體，請問強制性標準中兩者的區(qū)別、兩者是否都具有約束力及違反兩者相應(yīng)的處罰區(qū)別？

2、請問例如03J103這種標準圖集具有法律約束力嗎？

3、請問被批準為國家標準的規(guī)范是怎樣的法律地位，具有約束力嗎？（2016.03.11）

住建部：回復(fù)

1、強制性標準中的黑體字為強條，必須嚴格執(zhí)行，如有違反即處罰；非黑體字應(yīng)當執(zhí)行，如有違反且因此出現(xiàn)問題或事故，則亦要受到處罰。

2、依據(jù)標準化法具備相應(yīng)法律效力。

網(wǎng)民提問第二個問題未涉及我司業(yè)務(wù)。

問題37：新舊規(guī)范銜接？（2015.11.16）

住建部 回復(fù)：

根據(jù)我部有關(guān)規(guī)定和做法，在新規(guī)范實施日期之后簽訂建設(shè)工程設(shè)計合同的項目，應(yīng)按照新規(guī)范進行設(shè)計；在新規(guī)范實施日期之前已經(jīng)簽訂建設(shè)工程設(shè)計合同的項目，鼓勵按照新規(guī)范執(zhí)行。對有條件的項目，也鼓勵按照新規(guī)范執(zhí)行。

已經(jīng)建成投產(chǎn)的項目，應(yīng)按照《建筑法》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等法律法規(guī)，以及有關(guān)工程檢測、鑒定、運行維護、維修、加固改造的標準規(guī)范等有關(guān)要求執(zhí)行。

問題38：

2019年承接了河南省桐柏縣一個危險化學(xué)品生產(chǎn)項目，該項目安全設(shè)施設(shè)計由我司于2019年9月完成編制并通過專家評審，2020年7月取得安全設(shè)施設(shè)計批復(fù)（由于疫情影響），項目施工圖審查于2019年11月30日前完成，均早于《精細化工企業(yè)工程設(shè)計防火標準》gb51283-2020的實施時間。

該項目完成試生產(chǎn)后目前正在進行安全設(shè)施竣工驗收，第三方評價單位要求采用gb51283進行驗收，我司認為由于設(shè)計完成時gb51283還未實施，目前建設(shè)單位已按照設(shè)計完成項目建設(shè)，如因驗收規(guī)范問題導(dǎo)致企業(yè)驗收不通過，企業(yè)無法按時取得安全生產(chǎn)許可證，勢必對企業(yè)造成重大損失，像這種情況該如何處理？

住建部：回復(fù)（2022.04.29）

《精細化工企業(yè)工程設(shè)計防火標準》由我部和國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布，我部負責標準管理和對強制性條文的解釋。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《危險化學(xué)品安全管理條例》和《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)、部門規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，危險化學(xué)品建設(shè)項目的安全條件審查、安全評價、安全設(shè)施設(shè)計審查、安全設(shè)施竣工驗收等的監(jiān)督管理屬于應(yīng)急管理部門職責。安全評價中采用哪項標準作為評價依據(jù)，建議咨詢應(yīng)急管理部門。

問題39：

新規(guī)對住宅建筑控制指標作了規(guī)定，明確規(guī)定了容積率與住宅建筑高度控制最大值，街坊用地中容積率2.9--3.1，對應(yīng)最大建筑高度為80米，容積率2.2--2.8，對應(yīng)最大建筑高度為54米，請問容積率與建筑高度的管控能否采取原則管控，局部突破的原則，比如容積率2.8以下，建筑高度按80米控制？

住建部：回復(fù)（2022.04.26）

《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計標準》GB 50180-2018中第4.0.2條為強制性條文，必須嚴格執(zhí)行。

問題40：

《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》規(guī)定，“除建設(shè)工程主體部分的勘察、設(shè)計外，經(jīng)發(fā)包方書面同意，承包方可以將建設(shè)工程其他部分的勘察、設(shè)計再分給其他具有相應(yīng)資質(zhì)等級的建設(shè)工程勘察、設(shè)計單位。”

問題一：EPC項目承包方設(shè)計單位對外分包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的分包設(shè)計單位進行附建式人防地下室設(shè)計、室內(nèi)裝修設(shè)計、幕墻設(shè)計，是否屬于合法分包？

問題二：合法分包單位設(shè)計出圖是否可以獨立使用其圖簽蓋章出圖？有一種說法是承包方和分包單位做聯(lián)合雙圖簽出圖，承包方對分包單位審核簽字出圖，是否允許？

問題三：分包方項目設(shè)計負責人是否對相應(yīng)項目承擔終身負責制？承包方項目設(shè)計負責人是否可以免除分包方項目設(shè)計負責人承擔的終身負責制范圍？

住建部：回復(fù)（2022.04.24）

1、留言人咨詢的問題一，根據(jù)《建筑工程設(shè)計招標投標管理辦法》第九條規(guī)定，設(shè)計單位可以將建筑工程非主體部分的設(shè)計進行分包。

2、留言人咨詢的問題二，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》第二十九條規(guī)定，“分包單位按照分包合同的約定對總承包單位負責�？偝邪鼏挝缓头职鼏挝痪头职�工程對建設(shè)單位承擔連帶責任。”合法分包單位如何使用其圖簽章，建議留言人執(zhí)行項目所在地勘察設(shè)計的相關(guān)規(guī)定。

3、留言人咨詢的問題三，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第十八條規(guī)定，“注冊建筑師、注冊結(jié)構(gòu)工程師等注冊執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當在設(shè)計文件上簽字，對設(shè)計文件負責。”項目設(shè)計負責人遵循“誰簽字，誰負責”的原則對設(shè)計項目承擔責任。

問題41：

我公司屬央企，有幾千萬裝修項目，資金自籌，是否可以不進行招標，直接和我公司的全資子公司簽訂施工合同？全資子公司也有相應(yīng)資質(zhì)。如果需要招標是否還要按照招標法之規(guī)定進行公開招標，邀請招標是否可行？招標時是否還要在政府有關(guān)部門備案、在相關(guān)媒體上公告、程序是否完全按照招標法進行？

住建部：回復(fù)（2022.04.07）

1.你公司裝修項目如屬于《必須招標的工程項目規(guī)定》中列明的情形，則必須進行招標。

2.依據(jù)招標投標法及其實施條例的有關(guān)規(guī)定，你公司不能直接與你公司的全資子公司簽訂施工合同，因其不屬于采購人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供的情形。

3.能否邀請招標需要根據(jù)你公司裝修項目是否符合招標投標法實施條例第八條列明的邀請招標的適用范圍。

4.招標程序需要嚴格依照招標投標法等相關(guān)法律法規(guī)進行。