準(zhǔn)確來說是政府投資項(xiàng)目投資控制上實(shí)行的是三級(jí)控制，即估算控制概算、概算控制預(yù)算、預(yù)算控制結(jié)算；你的問題應(yīng)該是兩方面，一是概算超了估算的10%，二是項(xiàng)目概算調(diào)整超10%；解決方式各省、市甚至縣都有自己的規(guī)定�；�本上處理方式都是，概算超了估算的10%以上的可研報(bào)告要重新報(bào)批準(zhǔn)，再報(bào)批初設(shè)及概算；項(xiàng)目概算調(diào)整超10%的比較復(fù)雜，對(duì)調(diào)整原因的界定及程序都有嚴(yán)格規(guī)定，一般要經(jīng)過財(cái)政審價(jià)、發(fā)改委托審計(jì)造價(jià)機(jī)構(gòu)審查、項(xiàng)目所屬政府投資分管領(lǐng)導(dǎo)同意、甚至是政府常務(wù)會(huì)議通過才能調(diào)整；實(shí)際中完成調(diào)概，沒有一年下不來。

不光是PPP項(xiàng)目，所有的項(xiàng)目都是這樣，一般情況下，可研不能超規(guī)劃或初可，初步設(shè)計(jì)不能超可研，施工圖階段不能超初步設(shè)計(jì)，一般的規(guī)定就是10%，有些直接要求就是不能超概。如果超了，比較麻煩，你需要向上級(jí)公司進(jìn)行各種解釋、說明，寫各種匯報(bào)材料；再由各個(gè)領(lǐng)導(dǎo)逐層審批，由于超概的事兒比較敏感，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)簽字前都會(huì)仔細(xì)審核，被打回去是常事兒。