問：磋商文件中，可以要求供應(yīng)商的每輪報(bào)價(jià)都低于上一輪嗎？

答：不可以。在磋商過程中，如果磋商文件中供貨范圍不清，經(jīng)磋商后擴(kuò)大了供貨范圍；或采購(gòu)人增加了采購(gòu)內(nèi)容，提高了技術(shù)要求；或報(bào)價(jià)人第一輪報(bào)價(jià)有漏報(bào)的地方。在這些情況下，第二輪、第三輪報(bào)價(jià)有所提高是可以的，不能直接在磋商文件中對(duì)每輪的價(jià)格規(guī)律進(jìn)行限定。

法律依據(jù)為《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》（財(cái)庫(kù)〔2014〕214號(hào)）第二十條第一款  在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動(dòng)磋商文件中的其他內(nèi)容。實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容，須經(jīng)采購(gòu)人代表確認(rèn)。

問：公開招標(biāo)項(xiàng)目評(píng)審過程中，發(fā)現(xiàn)因投標(biāo)人因?yàn)樘峁┫嗤�品牌產(chǎn)品導(dǎo)致合格供應(yīng)商不足三家時(shí)，還繼續(xù)評(píng)審嗎？

答：如果經(jīng)過對(duì)相同品牌產(chǎn)品進(jìn)行認(rèn)定后，發(fā)現(xiàn)符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足3家時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建議該項(xiàng)目廢標(biāo)。

法律依據(jù)為《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號(hào)）第三十一條 采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的采購(gòu)項(xiàng)目，提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，以其中通過資格審查、符合性審查且報(bào)價(jià)最低的參加評(píng)標(biāo)；報(bào)價(jià)相同的，由采購(gòu)人或者采購(gòu)人委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個(gè)參加評(píng)標(biāo)的投標(biāo)人，招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機(jī)抽取方式確定，其他投標(biāo)無效。

使用綜合評(píng)分法的采購(gòu)項(xiàng)目，提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計(jì)算，評(píng)審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；評(píng)審得分相同的，由采購(gòu)人或者采購(gòu)人委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個(gè)投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格，招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機(jī)抽取方式確定，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。

非單一產(chǎn)品采購(gòu)項(xiàng)目，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目技術(shù)構(gòu)成、產(chǎn)品價(jià)格比重等合理確定核心產(chǎn)品，并在招標(biāo)文件中載明。多家投標(biāo)人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按前兩款規(guī)定處理。

問：采購(gòu)項(xiàng)目分為多個(gè)采購(gòu)包，單個(gè)供應(yīng)商可以中標(biāo)多個(gè)采購(gòu)包嗎？

答：要看采購(gòu)文件中是否要求供應(yīng)商“兼投不兼中”，有些采購(gòu)項(xiàng)目在進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查后，會(huì)因?yàn)楣て诰o，履約要求高，或者每個(gè)采購(gòu)包的采購(gòu)標(biāo)的類別跨度較大，考慮到一個(gè)供應(yīng)商不能在有限時(shí)間內(nèi)完成多個(gè)采購(gòu)包的履約，采購(gòu)人會(huì)在采購(gòu)文件中要求供應(yīng)商可以全部投標(biāo)，但不得中標(biāo)多個(gè)采購(gòu)包，也就是“兼投不兼中”。如果采購(gòu)文件中沒有對(duì)此進(jìn)行要求，那么單個(gè)供應(yīng)商是可以中標(biāo)同項(xiàng)目下的多個(gè)采購(gòu)包的。

法律依據(jù)為《政府采購(gòu)需求管理辦法》（財(cái)庫(kù)〔2021〕22號(hào)）第十七條 采購(gòu)人要按照有利于采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施的原則，明確采購(gòu)包或者合同分包要求。

采購(gòu)項(xiàng)目劃分采購(gòu)包的，要分別確定每個(gè)采購(gòu)包的采購(gòu)方式、競(jìng)爭(zhēng)范圍、評(píng)審規(guī)則和合同類型、合同文本、定價(jià)方式等相關(guān)合同訂立、管理安排。

問：詢價(jià)采購(gòu)項(xiàng)目可以限定采購(gòu)標(biāo)的的品牌嗎?

答：不可以。除單一來源采購(gòu)項(xiàng)目法定情形外，政府采購(gòu)項(xiàng)目中都不可以限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌或者供應(yīng)商。

法律依據(jù)為《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第二十條 采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，屬于以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇：（六）限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌或者供應(yīng)商；...

問：專門面向中小企業(yè)采購(gòu)的項(xiàng)目，小微企業(yè)提供大型企業(yè)的設(shè)備，可以參與投標(biāo)嗎？

答：不可以。在資格審查環(huán)節(jié)將判定為投標(biāo)無效。財(cái)政部46號(hào)文中明確，在貨物采購(gòu)項(xiàng)目中，供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策。

法律依據(jù)為《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫(kù)〔2020〕46號(hào)）第四條第二款 在貨物采購(gòu)項(xiàng)目中，供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策。