對(duì)于投標(biāo)人來說什么最重要?當(dāng)然是順利中標(biāo)了!可你知道嗎,在實(shí)際的招投標(biāo)工作中,供應(yīng)商中標(biāo)后又反悔,拒簽合同的現(xiàn)象屢見不鮮。

辛苦爭(zhēng)取到的訂單卻不想要,這背后的原因其實(shí)非常復(fù)雜。今天我們以一則實(shí)際案例來分析中標(biāo)供應(yīng)商拒簽合同會(huì)有什么后果。

中標(biāo)拒簽的幾種常見情形:

1、不可抗力因素。主要包括自然災(zāi)害,政府征收、征用,罷工、騷亂等社會(huì)異常事件。

2、串通投標(biāo)失敗,低價(jià)陪標(biāo)的反而中標(biāo),因?yàn)槌杀驹蛩苑艞壷袠?biāo)。

3、中標(biāo)人和排名第二名相差比較大,放棄中標(biāo),尤其信息軟件類產(chǎn)品。

4、故意放棄,想下一次重新招標(biāo)后高價(jià)中標(biāo),但財(cái)政部門在處罰中會(huì)禁止其參加下一次投標(biāo)。

5、有廠家已經(jīng)控標(biāo),其他供應(yīng)商低價(jià)“沖標(biāo)”,圍標(biāo)者聯(lián)系相關(guān)廠家禁止給低價(jià)“沖標(biāo)”的供應(yīng)商供貨,“沖標(biāo)”供應(yīng)商沒辦法被迫放棄。

6、采購文件本身有問題,比如不合理?xiàng)l件,導(dǎo)致中標(biāo)人被迫放棄。

7、因?yàn)橥稑?biāo)失誤,比如價(jià)格計(jì)算錯(cuò)誤,這種情況比較少。

8、中標(biāo)以后發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件有問題或因虛假材料被投訴舉報(bào),為了避免更大的責(zé)任供應(yīng)商主動(dòng)放棄簽合同。

中標(biāo)供應(yīng)商拒簽合同有什么后果?

對(duì)放棄簽約的中標(biāo)供應(yīng)商,首先要弄清楚背后真正的原因是什么,財(cái)政部門再根據(jù)實(shí)際情況來決定是否要給與處罰。

如果是因?yàn)椴豢煽沽芎灪贤,則免于處罰;

如果是無正當(dāng)理由拒簽合同,則要受到處罰。如果給采購人造成的損失過大,處罰可能會(huì)加重。采購人遇到供應(yīng)商放棄中標(biāo)的情況,必須向財(cái)政部門反映,便于財(cái)政部門依法對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行處罰。

法律依據(jù):

依據(jù)《政府采購法實(shí)施條例》第七十二條和《政府采購法》第七十七條,供應(yīng)商無正當(dāng)理由拒簽合同,處以采購金額千分之五以上千分之十以下的罰款,列入不良行為記錄名單,在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動(dòng),有違法所得的,并處沒收違法所得,情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

依據(jù)《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》第二十二條規(guī)定,拒絕簽訂政府采購合同的成交供應(yīng)商不得參加對(duì)該項(xiàng)目重新開展的采購活動(dòng)。

來看一則案例:

近日,佛山市順德區(qū)財(cái)政局公布了一則供應(yīng)商中標(biāo)后無正當(dāng)理由拒不與采購人簽訂政府采購合同的案例分析。

案例概要:中標(biāo)供應(yīng)商A表示因?qū)φ袠?biāo)文件的報(bào)價(jià)中的“下浮系數(shù)”理解錯(cuò)誤而放棄中標(biāo)資格,拒絕與采購人簽訂政府采購合同。

案例分析及處理結(jié)果:

財(cái)政部門經(jīng)核實(shí)后發(fā)現(xiàn),中標(biāo)供應(yīng)商A并沒有理解錯(cuò)誤報(bào)價(jià)中的“下浮系數(shù)”,只是因?yàn)楸卷?xiàng)目招標(biāo)之后,相關(guān)材料價(jià)格上漲,經(jīng)計(jì)算過后認(rèn)為履行合同沒有利潤可賺,假以錯(cuò)誤理解“下浮系數(shù)”為由來放棄中標(biāo)資格,拒不與采購人簽訂政府采購合同。

因上述理由并非正當(dāng)理由,因此財(cái)政部門根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第七十二條和《中華人民共和國政府采購法》第七十七條的規(guī)定,對(duì)中標(biāo)供應(yīng)商A“無正當(dāng)理由拒絕簽訂政府采購合同”的違法行為依法對(duì)其作出罰款、列入不良行為記錄名單以及在一定年限內(nèi)禁止參加政府采購活動(dòng)的處罰。

案例啟示:投標(biāo)需謹(jǐn)慎!

在政府采購實(shí)踐中,部分中標(biāo)、成交的供應(yīng)商法律意識(shí)淡薄,未能清楚知曉無正當(dāng)理由拒絕簽訂政府采購合同的法律后果,以為拒簽合同不是什么大問題,僅會(huì)被沒收投標(biāo)保證金或處以罰款這么簡單。

實(shí)則不然,為了保證招標(biāo)活動(dòng)公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則,投標(biāo)活動(dòng)中的各個(gè)行為都受到了很多法律規(guī)定的約束,無故拒簽中標(biāo)合同,情節(jié)嚴(yán)重的還將面臨追究刑事責(zé)任。

投標(biāo)需謹(jǐn)慎!我們每一位投標(biāo)人都必須掌握基本的招投標(biāo)法律知識(shí),對(duì)法律規(guī)定的權(quán)利與義務(wù)熟記于心,重視契約精神,以免帶來不必要的麻煩。