近日,xx省建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)通報(bào)了4家企業(yè)串標(biāo)的處罰結(jié)果:
1、xxX輝建設(shè)工程有限公司和xx省X通建設(shè)工程有限公司的電子投標(biāo)文件顯示的造價(jià)鎖鎖號(hào)一致。
處罰:2家企業(yè)分別被罰款1.983萬(wàn)元,直接負(fù)責(zé)人分別被罰款991元。
2、xxX源建筑設(shè)計(jì)有限公司和xxX緯建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院股份有限公司文件制作機(jī)器碼一致。
處罰:2家企業(yè)被記入不良行為檔案,并予以公示3個(gè)月。
在招投標(biāo)行業(yè),串標(biāo)這事,其實(shí)不足為奇
但是,隨著電子招投標(biāo)平臺(tái)在國(guó)內(nèi)的大幅度推廣
通過(guò)企業(yè)提交的標(biāo)書(shū),串標(biāo)行為可以輕易的被發(fā)現(xiàn)。
2018年xxxx公共資源交易中心發(fā)布了一份中標(biāo)候選人公示,公示除了宣布該工程的中標(biāo)候選人,還分別通報(bào)了5家單位(3家和2家的)投標(biāo)單位的 MAC 地址(MAC 地址、CPU 序列號(hào)、硬盤(pán)序列號(hào))均一致,被視為投標(biāo)文件雷同,5家單位的投標(biāo)保證金不予退還。
2019年xx某項(xiàng)目,竟然有146家企業(yè)“串通投標(biāo)”,最后每家被沒(méi)收16萬(wàn)投標(biāo)保證金,合計(jì)金額高達(dá)2336萬(wàn)!
為什么會(huì)被發(fā)現(xiàn)?原來(lái),分析發(fā)現(xiàn),這些不同企業(yè)之間存在同一子目的消耗量及組價(jià)異常相同,組價(jià)及補(bǔ)充定額編號(hào)異常相同,組價(jià)及調(diào)整系數(shù)異常相同,消耗量及補(bǔ)充定額編號(hào)異常相同,組價(jià)異常相同等情形。最終,被認(rèn)定為“串通投標(biāo)”。
2020年6月份,xx2家建企串標(biāo)被曝光,原因?yàn)橥稑?biāo)單位文件制作機(jī)器碼一致,分別給予罰款33129元的行政處罰。
xx市住建委官網(wǎng)曾公開(kāi)通報(bào)一起串標(biāo)案件,因2家公司參加項(xiàng)目投標(biāo)的電子投標(biāo)文件,均在同一臺(tái)電腦上加密、打包,由同一單位編制,因此認(rèn)定為相互串通投標(biāo),兩家建筑公司及2名投標(biāo)負(fù)責(zé)人,被罰230余萬(wàn)元。
有人說(shuō),在電子招投標(biāo)時(shí)代,串標(biāo)已經(jīng)無(wú)所遁形!
當(dāng)然,這話是有點(diǎn)夸張,但是“電子招標(biāo)系統(tǒng)缺數(shù)比你想象的更聰明
串標(biāo)時(shí)體現(xiàn)在投標(biāo)書(shū)中的一些低級(jí)錯(cuò)誤,在它面前簡(jiǎn)直無(wú)所遁形!
因?yàn)槠脚_(tái)可以:
① 自動(dòng)篩查不同投標(biāo)文件是否由同一臺(tái)電腦制作;
② 自動(dòng)計(jì)算匯總各項(xiàng)評(píng)分,輔助評(píng)審專家判斷是否圍標(biāo)串標(biāo);
③ 各環(huán)節(jié)全程留痕,所有資料自動(dòng)歸檔,全程追溯,能做到動(dòng)態(tài)監(jiān)控、實(shí)時(shí)預(yù)警、智能輔助、全程記錄。
對(duì)于平臺(tái)來(lái)說(shuō),有哪些串標(biāo)行為容易被識(shí)破?
招標(biāo)文件雷同,比如格式相同,字體一樣,表格顏色相同。
招標(biāo)文件中,出錯(cuò)誤的地方一致。
電子投標(biāo)中,不同投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)名的IP地址一致,或者IP地址在某一特定區(qū)域。
不同的投標(biāo)人的投標(biāo)文件,由同一臺(tái)電腦編制或同一臺(tái)附屬設(shè)備打印。
投標(biāo)文件的裝訂形式、厚薄、封面等相類似甚至相同。
一家投標(biāo)人的投標(biāo)文件中,裝訂了另一家投標(biāo)人名稱的文件材料,比如:出現(xiàn)了另一家法定代表人或者授權(quán)代理人簽名,加蓋了另一家投標(biāo)人公章等。
投標(biāo)人代表不知道公司老總的電話號(hào)碼。
不同投標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)前乘坐同一輛車(chē)前往,有說(shuō)有笑,開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)卻假裝不認(rèn)識(shí)。
不同投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)總價(jià)異常一致,或者差異化極大,或者呈規(guī)律性變化。
不同投標(biāo)人的投標(biāo)總報(bào)價(jià)相近,但是各分項(xiàng)報(bào)價(jià)不合理,又無(wú)合理的解釋。
故意廢標(biāo),中標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由放棄中標(biāo),或不按規(guī)定與招標(biāo)人簽定合同
故意按照招標(biāo)文件規(guī)定的無(wú)效標(biāo)條款,制作無(wú)效投標(biāo)文件。
投標(biāo)人一年內(nèi)有三次及以上參加報(bào)名并購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件后,不遞交投標(biāo)文件、不參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議。
遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間前,多家投標(biāo)人幾乎同時(shí)發(fā)出撤回投標(biāo)文件的聲明。
不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金由同一賬戶資金繳納。
多個(gè)投標(biāo)人使用同一個(gè)人或者同一企業(yè)出具的投標(biāo)保函。
售后服務(wù)條款雷同。
故意漏掉法人代表簽字。
投標(biāo)文件中法人代表簽字出自同一人之手。
全流程電子招標(biāo)為招標(biāo)人和投標(biāo)人帶來(lái)便捷的同時(shí),必然也會(huì)滋生違法行為。但隨著電子技術(shù)的越來(lái)越發(fā)達(dá),以后圍標(biāo)串標(biāo)將會(huì)更加困難!