招標文件的編制與送審
1、招標文件
招標單位應(yīng)根據(jù)工程項目的具體情況,參照《招標文件范本》編寫招標文件,并報招標管理機構(gòu)審查,同意后方可向邀請參加投標的施工單位發(fā)放。
招標文件應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1.1投標邀請書; 1.2投標須知前附表和投標須知; 1.3合同條件; 1.4合同協(xié)議條款; 1.5合同格式; 1.6技術(shù)規(guī)范; 1.7圖紙; 1.8投標文件參考格式:
投標書及投標附錄;
工程量清單與報價表;
輔助資料表。
2、招標文件部分內(nèi)容編寫說明
2.1 評標原則和評標辦法 2.2投標價格 2.2.1一般結(jié)構(gòu)不復雜或工期在12個月以內(nèi)的工程,可以采用固定的價格,考慮一定的風險系數(shù)。 2.2.2結(jié)構(gòu)較復雜或大型工程,工期在12 個月以上,應(yīng)采用調(diào)整價格。價格的調(diào)整方法及調(diào)整范圍應(yīng)在招 標文件中明確。 2.3投標價格計算依據(jù) 在招標文件中應(yīng)明確投標價格計算依據(jù),主要有以下方面: 2.3.1工程計價類別; 2.3.2執(zhí)行的定額標準及取費標準; 2.3.3執(zhí)行的人工、材料、機械設(shè)備政策性調(diào)整文件等; 2.3.4材料、設(shè)備計價方法及采購、運輸、保管的責任; 2.3.5工程量清單。 2.4質(zhì)量標準必須達到國家施工驗收規(guī)范合格標準,對于要求質(zhì)量達到優(yōu)良標準的,應(yīng)計取補償費用,補償費用的計算方法應(yīng)按國家或地方有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行,并在招標文件中明確。 2.5招標文件中的建設(shè)工期應(yīng)參照國家或地方頒發(fā)的工期定額來確定,如果要求的工期比工期定額縮短20%以上(含20%)的,應(yīng)計算趕工措施費。趕工措施費如何計取應(yīng)在招標文件中明確。 2.6由于施工單位原因造成不能按合同工期竣工時,計取趕工措施費的須扣除,同時還應(yīng)賠償由于誤工給建設(shè)單位帶來的損失。其損失費用的計算方法或規(guī)定應(yīng)在招標文件中明確。 2.7如果建設(shè)單位要求按合同工期提前竣工交付使用,應(yīng)考慮計取提前工期獎,提前工期獎的計算辦法應(yīng)在招標文件中明確。 2.8投標準備時間 招標文件中應(yīng)明確投標準備時間,即從開始發(fā)放招標文件之日起,至投標截止時間的期限。招標單位根據(jù)工程項目的具體情況,確定投標準備時間為28 天以內(nèi)。 2.9投標保證金 2.9.1在招標文中應(yīng)明確投標保證金數(shù)額,一般投標保證金數(shù)額不超過投標總價的2% 。投標保證金可采用現(xiàn)金、支票、銀行匯票。也可以是銀行出具的銀行保函。 2.9.2投標保證金的有效期應(yīng)超過投標有效期的28 天。 2.10履約擔保 中標單位應(yīng)按規(guī)定向招標單位提交履約擔保,履約擔保可采用銀行保函或履約擔保書。 履約擔保比率為: 2.10.1銀行出具的銀行保函為合同價格的5% ; 2.10.2履約擔保書為合同價格的10% 。 2.11投標有效期 投標有效期的確定應(yīng)視工程情況而定,結(jié)構(gòu)不太復雜的中小型工程的投標有效期可定為28 天以內(nèi);結(jié)構(gòu)復 雜的大型工程投標有效期可定為56 天以內(nèi)。 2.12材料或設(shè)備采購供應(yīng) 材料或設(shè)備采購、運輸、保管的責任應(yīng)在招標文件中明確,如建設(shè)單位提供材料或設(shè)備,應(yīng)列明材料或設(shè)備名稱、品種或型號、數(shù)量,及提供日期和交貨地點等;還應(yīng)在招標文件中明確招標單位提供的材料或設(shè)備計價和結(jié)算退款的方法。 2.13工程量清單 招標單位按國家頒布的統(tǒng)一工程項目劃分,統(tǒng)一計量單位和統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則,根據(jù)施工圖紙計算工程量,提供給投標單位作為投標報價的基礎(chǔ)。結(jié)算撥付工程款時以實際工程量為依據(jù)。 2.14合同協(xié)議條款的編寫 招標單位在編制招標文件時,應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國經(jīng)濟合同法》、《建設(shè)工程施工合同管理辦法》的規(guī)定和工程具體情況確定“招標文件合同協(xié)議條款”內(nèi)容: 2.14.1在編寫招標文件時,應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及國家對建筑市場管理的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合建設(shè)工程項目的具體情況,并依據(jù)“招標文件合同條件”中應(yīng)條款的規(guī)定,編寫招標文件中“合同協(xié)議條款”的具體內(nèi)容。 2.14.2投標單位在編制“投標文件”時,應(yīng)認真考慮“招標文件合同協(xié)議條款”中對工程具體要求的規(guī)定。并在投標文件中明確對“合同協(xié)議條款”內(nèi)容的響應(yīng)。 2.14.3建設(shè)單位與中標單位雙方應(yīng)按招標文件中提供的“合同協(xié)議書格式”簽訂合同。
*招標文件經(jīng)招標管理機構(gòu)審查同意后,招標單位可向具有承擔本合同工程施工能力的施工單位發(fā)出投標邀請書。
發(fā)出投標邀請書
1、發(fā)出“投標邀請書”
招標單位可通過建設(shè)工程交易中心發(fā)布信息;向有能力承擔本合同工程的施工單位發(fā)出投標邀請書。投標邀請書格式見(附件三)。
2、收到投標邀請書的施工單位應(yīng)于7 月內(nèi)以書面形式進行確認,說明是否愿意參加投標。