目前招投標(biāo)活動中,許多投標(biāo)人因多種原因造成不能如愿中標(biāo)已屢見不鮮。分析原因及對策如下:
五.沒能提供招標(biāo)人滿意的售后服務(wù)
售后服務(wù)的保障措施及優(yōu)惠條款都是評標(biāo)中加分甚至定標(biāo)的主要依據(jù)。
目前政府采購城鎮(zhèn)化建設(shè)、舊城改造和軌道交通建設(shè)需要的電梯類產(chǎn)品,其技術(shù)是成熟的,配套件的質(zhì)量不亞于國外進口件,甚至超越。主要選點在產(chǎn)品的安裝及售后的服務(wù),數(shù)量大時或重點項目還必須在現(xiàn)場設(shè)立維保站保駕。同時,以往產(chǎn)品售后服務(wù)留下的隱影也是危及本次中標(biāo)的重要因素。
歸結(jié)之下,投標(biāo)文件不能照套模式,應(yīng)根據(jù)投標(biāo)文件中要求的重心點來決定招標(biāo)人滿意的售后服務(wù)。
六.不能妥善應(yīng)對現(xiàn)場決策、考察及合同簽訂
1. 現(xiàn)場決策
投標(biāo)現(xiàn)場的應(yīng)對策略可按公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)或者競爭性談判分別對待。
(1)公開招標(biāo)或者邀請招標(biāo)
公開招標(biāo)或者邀請招標(biāo)的評標(biāo)過程中,評委會成員同投標(biāo)人一般是不見面的。只有在投標(biāo)文件陳述模糊、內(nèi)容矛盾,經(jīng)評委會研究同意并不侵害其他投標(biāo)人利益的情況下,方可通知投標(biāo)授權(quán)人前來詢標(biāo)(新規(guī)定將采用書面詢標(biāo)、避免雙方當(dāng)事人見面)。此時,被詢標(biāo)的投標(biāo)授權(quán)人應(yīng)簡略對題回答,防止言多過失,畫蛇添足。詢標(biāo)結(jié)束投標(biāo)授權(quán)人對詢標(biāo)的主要內(nèi)容應(yīng)填寫書面報告并簽字。
(2)競爭性談判
在采用競爭性談判方法時,投標(biāo)授權(quán)人及助手會來談判室同評委會成員面對面接觸,此時應(yīng)冷靜、沉著、語言精煉回答所提問題,并應(yīng)全神貫注聆聽、觀察評委所提問題和表情,冷靜作出判斷并果斷回答。關(guān)于二次報價,是否降價,降多少錢?增補哪些優(yōu)惠條款?是關(guān)系本次投標(biāo)成敗的關(guān)鍵之舉,應(yīng)慎重決策,如無把握可向單位電話確認,也是一次雙方膽識的交量。
2. 考察及合同簽訂
評標(biāo)前或者后的考察及合同簽訂是采購活動的最后之舉,必須認真、嚴肅、有理、有節(jié)。
(1)考察
采購活動如進入考察階段(應(yīng)在招標(biāo)文件中說明),正常情況下一般有二種原因:其一,采購人對預(yù)中標(biāo)單位或其所投貨物不太了解,需要去實地進一步了解、核實;其二,考查預(yù)中標(biāo)單位或投標(biāo)人的誠信度及務(wù)實精神,切不可輕視,以防大意失荊州。
(2)合同簽訂
合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。是采購、供應(yīng)雙方用以明確其在授予合同后的權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任的法律文本。合同對簽約雙方的行為具有法律約束力,并在雙方發(fā)生糾紛時可以作為交涉的法律依據(jù)。
合同簽訂可以降低信息不對稱帶來的效率損失,是市場經(jīng)濟活動的核心環(huán)節(jié)。其間,可能很順利也可能有反復(fù),合同簽訂人必須熟悉《合同法》。
通常情況是采購人會要求變更部分招標(biāo)文件中實質(zhì)性條款,如價格、付款方式、配置、備品配件、服務(wù)條款等。此時投標(biāo)人應(yīng)耐心、誠懇地向采購人解釋,求得理介,規(guī)勸其不做違背招標(biāo)文件中實質(zhì)性條款的內(nèi)容。否則,投標(biāo)人有權(quán)維護自已的正當(dāng)權(quán)益,實在無奈時可向監(jiān)督機構(gòu)投訴(可參照《工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動處理辦法》要求辦理)。
綜上所述:在投標(biāo)活動中,投標(biāo)人必須首先要在認真讀透、讀懂招標(biāo)文件內(nèi)容的基礎(chǔ)上,針對招標(biāo)文件的要求逐一對號入座制作標(biāo)書,最大程度地滿足招標(biāo)人的需求,更不可疏忽售后服務(wù),并根據(jù)項目性質(zhì)及市場情況報出合理的價格和優(yōu)惠的條款。同時特別應(yīng)關(guān)注:行使并抓住開標(biāo)前咨詢、質(zhì)疑的權(quán)利,才能有效提高投標(biāo)人的中標(biāo)成功率。