《條例》第二十二條規(guī)定“潛在投標人或者其他利害關系人對資格預審文件有異議的，應當在提交資格預審申請文件截止時間2日前提出;對招標文件有異議的，應當在投標截止時間10日前提出。招標人應當自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復;作出答復前，應當暫停招標投標活動。”

類似的規(guī)定，可以在《機電產(chǎn)品國際招標投標實施辦法》(商務部令2004年第13號，以下簡稱“商務部13號令”)第二十九條中看到“如果投標人認為已公開發(fā)售的招標文件含有歧視性條款或不合理的要求，應當在開標日五日以前以書面形式向相應的主管部門提出異議，同時提交相應的證明資料。”以及《中華人民共和國政府采購法》(以下簡稱《政府采購法》)第五十二條規(guī)定“供應商認為采購文件、采購過程和中標、成交結(jié)果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人提出質(zhì)疑。”

這里進行了相關時間節(jié)點的限定，有利于招投標工作的正常有序開展，以避免臨近開標時間仍然有潛在投標人對文件提出異議，如要對文件進行修改澄清，又必須比開標時間提前15天，影響項目的實際操作。另外一方面，《條例》明確規(guī)定潛在投標人具有在規(guī)定時間內(nèi)提出異議的權利，也就要求招標從業(yè)人員更加重視招標文件的編寫工作，以及正確面對潛在投標人或者其他厲害關系人對相關文件在規(guī)定時間內(nèi)提出的異議，并妥善處理，在前期化解矛盾。