政府采購項目招標中,開標是將密封的投標文件當眾打開,并將相關信息向公眾公布的環(huán)節(jié)。《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部令第87號)中對開標作了詳細的規(guī)定。
7.投標截止后必須馬上開標嗎?
開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間進行,該規(guī)定的立法本意是防止在投標文件截止到開標的“空白”時間段內相關人員有暗箱操作行為。
實踐中,很多投標人喜歡掐著時間點提交投標文件,代理機構整理投標文件也需要時間。據采購學院了解,一些地方要求,保證投標和開標是一個連貫的環(huán)節(jié),在投標截止后半個小時內開標。
8.可以由投標人唱標嗎?
不可以。開標時,應當由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況;經確認無誤后,由采購人或者采購代理機構工作人員當眾拆封,宣布投標人名稱、投標價格和招標文件規(guī)定的需要宣布的其他內容。
有的采購人或采購代理機構怕唱標出錯承擔責任,故而讓投標人來唱標,這是推卸責任的做法。
9.唱標時,投標人報價超過預算怎么辦?
唱標時,如實記錄相關情況即可。即使發(fā)現(xiàn)投標人報價超過預算,采購代理機構將開標記錄交給采購人、評標委員會即可,由采購人、評標委員會按照招標文件規(guī)定的程序進行審查。
10. 投標人不足3家,可以開標嗎?
不可以。投標人不足3家不得開標,這是政府采購招標方式的強制性規(guī)定。