政府采購項目招標中,開標是將密封的投標文件當眾打開,并將相關信息向公眾公布的環(huán)節(jié)!墩少徹浳锖头⻊照袠送稑斯芾磙k法》(財政部令第87號)中對開標作了詳細的規(guī)定。

4.采購人可以參加開標嗎?

 

評標委員會成員不得參加開標活動。采購人代表是評標委員會成員,不可以參加開標。采購人的其他人員,如果不屬于《政府采購法實施條例》第九條規(guī)定需要回避的情形,可以參加開標。


5.與項目無關的人員可以參加開標嗎?

 

開標本來就是一個公開的環(huán)節(jié),在不影響開標正常秩序和公平公正的情況下,應當允許其他人參加開標。《財政部關于促進政府采購公平競爭優(yōu)化營商環(huán)境的通知》(財庫[2019]38號)規(guī)定,在保證正常開標秩序的前提下,允許除投標人及其代表之外的其他人員觀摩開標活動。

 

實踐中,有時投標人會提出讓親朋好友一起陪同參加開標,采購人或采購代理機構不應該阻攔。

 

6.開標記錄不簽字,影響投標嗎?

 

開標記錄是對開標過程重要信息的記錄,但不因投標人代表未簽字而影響效力,也不是評標委員會評標的依據(jù)。投標人代表對開標過程和開標記錄有疑義,應當場提出詢問。開標過程損害了投標人的利益,應當在法定質(zhì)疑期內(nèi)向采購人、采購代理機構提出質(zhì)疑。

 

開標過程應當由采購人或者采購代理機構負責記錄,由參加開標的各投標人代表和相關工作人員簽字確認后隨采購文件一并存檔。