投標(biāo)價即“投標(biāo)人投標(biāo)時報出的工程合同價”。投標(biāo)價是投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件中工程量清單以及計價要求,結(jié)合施工現(xiàn)場實際情況及施工組織設(shè)計,按照企業(yè)工程施工定額或參照省工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程定額,結(jié)合當(dāng)前人材機(jī)等市場價格信息,完成招標(biāo)方工程量清單所列全部項目內(nèi)容的全額費用,由投標(biāo)企業(yè)自主編制確定的投標(biāo)報價行為。

投標(biāo)價的確定原則和對投標(biāo)價編制依據(jù)的要求是自主報價,同時要貫徹執(zhí)行現(xiàn)行國家計價規(guī)范和省級工程造價管理機(jī)構(gòu)頒布的《工程量清單計價費率》;報價不得低于企業(yè)成本;并參照各省市工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程消耗量定額、《工程價目表》。

投標(biāo)報價是企業(yè)實力的展現(xiàn),是投標(biāo)人對建設(shè)項目的心理價位,也適合招標(biāo)控制價相對應(yīng)的下限價位。投標(biāo)報價是簽訂合同的價格依據(jù),但它和評標(biāo)價還是有區(qū)別的,簽約合同價必須與投標(biāo)報價保持一致。

建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》GB50500-2013規(guī)定,投標(biāo)價是投標(biāo)人參與工程項目投標(biāo)時報出的工程造價。即投標(biāo)價是指工程招標(biāo)發(fā)包過程序中,由投標(biāo)人或其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)税凑?招標(biāo)文件的要求以及有關(guān)計價規(guī)定,依據(jù)發(fā)包人提供的工程量清單,施工圖設(shè)計圖紙,結(jié)合項目工程特點,施工現(xiàn)場情況及企業(yè)自身的施工技術(shù),裝備和管理水平等,自主確定的工程造價。

(1)投標(biāo)價中除《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》(GB505002008)中規(guī)定的規(guī)費、稅金及措施項目清單中的安全文明施工費應(yīng)按國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計價.不得作為競爭性費用外,其他項目的投標(biāo)報價由投標(biāo)人自主決定。

(2)投標(biāo)人的投標(biāo)報價不得低于成本。《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第十一條規(guī)定:“經(jīng)營者不得以排擠競爭對手為目的,以低于成本的價格銷售商品。”《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第四十一規(guī)定:“中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件……(二)能夠滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求.并且經(jīng)評審的投標(biāo)價格最低;但是投標(biāo)價格低于成本的除外:”《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》(國家計委等七部委第12號令)第二十一條規(guī)定:“在評標(biāo)過程中,評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價或者在設(shè)有標(biāo)底時明顯低于標(biāo)底的,使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本的,應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的.由評標(biāo)委員會認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo).其投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。”