政府采購(gòu)中和招標(biāo)項(xiàng)目中，資格審查是一項(xiàng)非常重要的工作，是招標(biāo)方對(duì)供應(yīng)商的一種評(píng)審。資格審查有兩種：一種是資格預(yù)審，另外一種是資格后審。作為招投標(biāo)工作者需要分清這兩種基本程序，才能使采購(gòu)工作處于主動(dòng)。那什么是資格預(yù)審？什么是資格后審？資格預(yù)審和資格后審的區(qū)別是什么？今天，我們就來(lái)探討一下。
資格預(yù)審是購(gòu)買招標(biāo)文件前先進(jìn)行相關(guān)資質(zhì)等評(píng)定，通不過(guò)者無(wú)法參加投標(biāo)，資格后審是各投標(biāo)人可直接購(gòu)買招標(biāo)文件參加投標(biāo)，在評(píng)標(biāo)過(guò)程中把資質(zhì)等部分按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定，通不過(guò)者照樣踢出，說(shuō)白了一個(gè)是先上車再買票，一個(gè)是連車門都進(jìn)不了。資格預(yù)審是招標(biāo)人通過(guò)發(fā)布招標(biāo)資格預(yù)審公告，向不特定的潛在投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)，并組織招標(biāo)資格審查委員會(huì)按照招標(biāo)資格預(yù)審公告和資格預(yù)審文件確定的資格預(yù)審條件、標(biāo)準(zhǔn)和方法對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人進(jìn)行評(píng)審，確定合格的潛在投標(biāo)人。資格后審是指在開標(biāo)后對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行的資格審查。在招標(biāo)公告發(fā)布后，符合招標(biāo)公告及招標(biāo)文件條件的潛在投標(biāo)人，按規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)，攜帶相關(guān)資審資料和投標(biāo)文件，直接參加開標(biāo)會(huì)議。由評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)資格進(jìn)行審查。資格審查不通過(guò)，作無(wú)效標(biāo)處理，不再進(jìn)行下一步評(píng)審。資格預(yù)審是在發(fā)售招標(biāo)文件之前，資格后審是在開標(biāo)之后的評(píng)標(biāo)階段；資格預(yù)審是招標(biāo)人或者資格審查委員會(huì)，資格后審是評(píng)標(biāo)委員會(huì)；資格預(yù)審是申請(qǐng)人的資格預(yù)審文件，資格后審是投標(biāo)人的投標(biāo)文件；資格預(yù)審是合格制或有限數(shù)量制，資格后審是合格制資格預(yù)審適用于技術(shù)難度較大或投標(biāo)文件編制費(fèi)用較高，或潛在投標(biāo)人數(shù)量多的招標(biāo)項(xiàng)目，資格后審適用于潛在投標(biāo)人數(shù)量不多，具有通用性、標(biāo)準(zhǔn)化的招標(biāo)項(xiàng)目。6、優(yōu)勢(shì)和缺點(diǎn)不同優(yōu)勢(shì)對(duì)比：資格預(yù)審可以減少評(píng)標(biāo)階段的工作量、縮短評(píng)標(biāo)時(shí)間、減少評(píng)審費(fèi)用、降低社會(huì)成本、提高評(píng)標(biāo)質(zhì)量。資格后審可以避免招標(biāo)與投標(biāo)雙方資格預(yù)審的工作環(huán)節(jié)和費(fèi)用、縮短招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程，有利于增強(qiáng)投標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)性。缺點(diǎn)對(duì)比：資格預(yù)審會(huì)延長(zhǎng)招標(biāo)投標(biāo)的過(guò)程，增加招標(biāo)投標(biāo)雙方資格預(yù)審的費(fèi)用。資格后審的缺點(diǎn)在投標(biāo)人過(guò)多時(shí)會(huì)增加社會(huì)成本和評(píng)標(biāo)工作量。資格預(yù)審與資格后審其實(shí)是工程招投標(biāo)環(huán)節(jié)中，對(duì)投標(biāo)人資格的兩種評(píng)審方法，無(wú)所謂好，無(wú)所謂不好。我們搞清楚資格預(yù)審與資格后審的優(yōu)、缺點(diǎn)及適用情形，就能高效運(yùn)用這兩種方法，在招投標(biāo)工作中得心應(yīng)手，游刃有余。
