我國(guó)《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》規(guī)定以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。
我國(guó)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》規(guī)定聯(lián)合體各方在同一招標(biāo)項(xiàng)目中以自己名義單獨(dú)投標(biāo)或者參加其他聯(lián)合體投標(biāo)的，相關(guān)投標(biāo)均無(wú)效。
無(wú)論是《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》，還是《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》，均限定聯(lián)合體投標(biāo)的唯一性、排他性，即只要參與聯(lián)合體投標(biāo)，屬于聯(lián)合體成員，即喪失了再次參與投標(biāo)的資格，不得再次以自己名義單獨(dú)投標(biāo)或者組成新的聯(lián)合體參與投標(biāo)。實(shí)踐中，有的投標(biāo)人為了提高中標(biāo)率，一方面組成聯(lián)合體投標(biāo)，另一方面又以自己的名義單獨(dú)投標(biāo)或者組成新的聯(lián)合體參與投標(biāo)，顯而易見(jiàn)，這種行為不符合法律規(guī)定，相關(guān)投標(biāo)行為當(dāng)屬無(wú)效。
我國(guó)《政府采購(gòu)法》對(duì)聯(lián)合體表述為：兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)供應(yīng)商的身份共同參加政府采購(gòu)。
《招標(biāo)投標(biāo)法》對(duì)聯(lián)合體的表述為：兩個(gè)以上法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。
兩部法律對(duì)聯(lián)合體的表述有所不同：
《政府采購(gòu)法》規(guī)定的聯(lián)合體范圍包括自然人、法人、其他組織，而《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定聯(lián)合體的范圍包括法人或者其他組織，不包括自然人。
這主要源自于《政府采購(gòu)法》對(duì)供應(yīng)商定義為：“向采購(gòu)人提供貨物、工程或者服務(wù)的法人、其他組織或者自然人。”
而《招標(biāo)投標(biāo)法》對(duì)投標(biāo)人定義為：“響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人或者其他組織。”
