投標(biāo)文件（本文簡稱投標(biāo)書）制作不當(dāng)，不僅會成為無效標(biāo)，而且容易產(chǎn)生廢標(biāo)（因?yàn)椤墩�府采購法》�?guī)定，當(dāng)符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的，就應(yīng)予廢標(biāo)），更重要的是投標(biāo)書，還是評標(biāo)的主要依據(jù)，是事關(guān)投標(biāo)者能否中標(biāo)的關(guān)鍵要件。綜合一些投標(biāo)者在制作投標(biāo)書方面的失敗教訓(xùn)，投標(biāo)者在制作投標(biāo)書的過程中，必須對以下五個方面引起足夠重視。

《招標(biāo)投標(biāo)法》第 41 條規(guī)定:

【第四十一條】 中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一:

(一)能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評價(jià)標(biāo)準(zhǔn):

(二)能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的投標(biāo)價(jià)格

最低;但是投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外。

從此條款，可以看出，主要的評標(biāo)辦法，是

(1)綜合評標(biāo)法;

(2)最低評標(biāo)價(jià)法。