一、標(biāo)底
標(biāo)底是由業(yè)主組織專門人員為準(zhǔn)備招標(biāo)的那一部分工程或設(shè)備，或工程和設(shè)備都有而計算出的一個合理的基本價格。它不等于工程(或設(shè)備)的概(預(yù))算，也不等于合同價格。標(biāo)底是招標(biāo)單位的絕密資料，不能向任何無關(guān)人員泄露。我國國內(nèi)大部分工程在招標(biāo)評標(biāo)時，均以標(biāo)底上下的一個幅度為判斷投標(biāo)是否合格的條件。在建設(shè)工程招投標(biāo)活動中, 標(biāo)底的編制是工程招標(biāo)中重要的環(huán)節(jié)之一, 是評標(biāo)、定標(biāo)的重要依據(jù), 且工作時間緊、保密性強(qiáng), 是一項比較繁重的工作。
在評標(biāo)時，投標(biāo)方的投標(biāo)價與標(biāo)底比較，根據(jù)評標(biāo)的評分表，綜合商務(wù)分、技術(shù)分等最后評定中標(biāo)方。
標(biāo)底的設(shè)置造成了只要投標(biāo)人預(yù)先知道標(biāo)底就能鐵定中標(biāo)的情形。形成了那個年代的操作手法：找業(yè)主（或委托的造價機(jī)構(gòu)），拿標(biāo)底價，輕松中標(biāo)。 國家目前積極推行無標(biāo)底招標(biāo)，其中規(guī)定涉及國有投資項目一律不得設(shè)置標(biāo)底。

二、標(biāo)書

標(biāo)書這個稱謂至今我沒有發(fā)現(xiàn)有規(guī)范界定。通俗意義上招標(biāo)文件和投標(biāo)文件都統(tǒng)稱為標(biāo)書，看使用人的角度：投標(biāo)人的標(biāo)書就是指投標(biāo)文件，招標(biāo)人的標(biāo)書就是指招標(biāo)文件。甚至在詢價、邀請招標(biāo)、競爭性談判中，都可以以”標(biāo)書“二字代稱。