隨著社會時代的不斷發(fā)展進步，各行各業(yè)都在不斷進行變化與調整，招標采購領域也不例外。財政部對《政府采購信息發(fā)布管理辦法》做出了新修改，我們來看看財政部新《政府采購信息發(fā)布管理辦法》主要修改內容。

　　為什么要修訂?

　　一是深化政府采購制度改革的需要。2018年11月15日，中央全面深化改革委員會審議通過《深化政府采購制度改革方案》，為落實改革方案有關要求，推動形成有利于公平競爭、規(guī)范管理和社會監(jiān)督的政府采購信息公開機制，需要對2004年頒布的《政府采購信息公告管理辦法》(下稱原《管理辦法》)進行修訂。

　　二是貫徹落實上位法和銜接其他部門規(guī)章的需要。2015年，政府采購法實施條例出臺，進一步明確了政府采購信息公開渠道，并新增對采購文件、采購合同等政府采購信息公開的規(guī)定。2014年以來，財政部陸續(xù)修訂出臺《政府采購非招標采購方式管理辦法》《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》《政府采購質疑和投訴辦法》等部門規(guī)章，對有關政府采購活動和財政部門監(jiān)管信息公開的具體內容和時限作出新的規(guī)定，19號令相關規(guī)定已滯后。

　　三是解決實踐中突出問題的需要。原《管理辦法》施行15年來，逐漸暴露出一些問題，主要表現(xiàn)在：存在不通過指定媒體發(fā)布信息、隱瞞信息、差別提供信息等現(xiàn)象，妨礙、排斥了供應商之間的公平競爭;政府采購法及其實施條例、政府信息公開條例規(guī)定的信息發(fā)布渠道不同，實踐中存在信息查找不便捷、信息共享不通暢等問題，需要進一步明確信息發(fā)布渠道;原《管理辦法》相關規(guī)定以紙媒公開為主，未能突出網絡媒體的作用，已不適應當前信息化發(fā)展要求。

　　主要修改內容如下：

　　新《管理辦法》共21條，較原《管理辦法》新增5條，刪除20條，修改16條。主要修訂內容包括：

　　一是聚焦信息發(fā)布管理。為保持信息發(fā)布制度的穩(wěn)定性，避免因相關法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章的調整導致頻繁修訂，新《管理辦法》刪除了原《管理辦法》中有關政府采購信息公開范圍和內容的具體規(guī)定，重點對政府采購信息發(fā)布行為進行規(guī)范。

　　二是刪除與上位法不一致的內容。比如依照政府采購法有關集中采購目錄及標準由國務院和省級人民政府公布的規(guī)定，刪除了原《管理辦法》第十九條關于集中采購目錄及標準由財政部門公告的規(guī)定。

　　三是明確財政部門的信息發(fā)布責任。規(guī)定除政府采購項目信息外，監(jiān)督檢查處理結果、集中采購機構考核結果等監(jiān)管信息也應在指定媒體上公告。

　　四是突出網絡公開主渠道作用。新《管理辦法》將中國政府采購網及其省級分網明確為政府采購信息的匯總平臺，要求政府采購信息應當在中國政府采購網或其省級分網發(fā)布，同時刪除了原《管理辦法》中明顯指向報紙、雜志等紙質媒體的規(guī)定。

　　此外，針對政府采購信息發(fā)布過程中存在的信息發(fā)布錯誤、隱瞞信息、差別提供信息等問題，此次發(fā)布的新辦法規(guī)定了相關解決措施：明確要求政府采購信息應當按照財政部規(guī)定的格式編制;完善了發(fā)布主體在不同媒體發(fā)布的同一政府采購信息的內容不一致時的處理原則;強化了指定媒體的相關責任。

　　政府采購信息發(fā)布管理辦法

　　第一條　為了規(guī)范政府采購信息發(fā)布行為，提高政府采購透明度，根據《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國政府采購法實施條例》等有關法律、行政法規(guī)，制定本辦法。 　　

第二條　政府采購信息發(fā)布，適用本辦法。 　　

第三條　本辦法所稱政府采購信息，是指依照政府采購有關法律制度規(guī)定應予公開的公開招標公告、資格預審公告、單一來源采購公示、中標(成交)結果公告、政府采購合同公告等政府采購項目信息，以及投訴處理結果、監(jiān)督檢查處理結果、集中采購機構考核結果等政府采購監(jiān)管信息。 　　

第四條　政府采購信息發(fā)布應當遵循格式規(guī)范統(tǒng)一、渠道相對集中、便于查找獲得的原則。 　　

第五條　財政部指導和協(xié)調全國政府采購信息發(fā)布工作，并依照政府采購法律、行政法規(guī)有關規(guī)定，對中央預算單位的政府采購信息發(fā)布活動進行監(jiān)督管理。 　　地方各級人民政府財政部門(以下簡稱財政部門)對本級預算單位的政府采購信息發(fā)布活動進行監(jiān)督管理。 　　

第六條　財政部對中國政府采購網進行監(jiān)督管理。省級(自治區(qū)、直轄市、計劃單列市)財政部門對中國政府采購網省級分網進行監(jiān)督管理。 　　

第七條　政府采購信息應當按照財政部規(guī)定的格式編制。 　　

第八條　中央預算單位政府采購信息應當在中國政府采購網發(fā)布，地方預算單位政府采購信息應當在所在行政區(qū)域的中國政府采購網省級分網發(fā)布。 　　除中國政府采購網及其省級分網以外，政府采購信息可以在省級以上財政部門指定的其他媒體同步發(fā)布。 　　

第九條　財政部門、采購人和其委托的采購代理機構(以下統(tǒng)稱發(fā)布主體)應當對其提供的政府采購信息的真實性、準確性、合法性負責。 　　中國政府采購網及其省級分網和省級以上財政部門指定的其他媒體(以下統(tǒng)稱指定媒體)應當對其收到的政府采購信息發(fā)布的及時性、完整性負責。 　　

第十條　發(fā)布主體發(fā)布政府采購信息不得有虛假和誤導性陳述，不得遺漏依法必須公開的事項。 　　

第十一條　發(fā)布主體應當確保其在不同媒體發(fā)布的同一政府采購信息內容一致。 　　在不同媒體發(fā)布的同一政府采購信息內容、時間不一致的，以在中國政府采購網或者其省級分網發(fā)布的信息為準。同時在中國政府采購網和省級分網發(fā)布的，以在中國政府采購網上發(fā)布的信息為準。 　　

第十二條　指定媒體應當采取必要措施，對政府采購信息發(fā)布主體的身份進行核驗。 　　

第十三條　指定媒體應當及時發(fā)布收到的政府采購信息。 　　中國政府采購網或者其省級分網應當自收到政府采購信息起1個工作日內發(fā)布。 　　

第十四條　指定媒體應當加強安全防護，確保發(fā)布的政府采購信息不被篡改、不遺漏，不得擅自刪除或者修改信息內容。 　　

第十五條　指定媒體應當向發(fā)布主體免費提供信息發(fā)布服務，不得向市場主體和社會公眾收取信息查閱費用。 　　

第十六條　采購人或者其委托的采購代理機構未依法在指定媒體上發(fā)布政府采購項目信息的，依照政府采購法實施條例第六十八條追究法律責任。 　　采購人或者其委托的采購代理機構存在其他違反本辦法規(guī)定行為的，由縣級以上財政部門依法責令限期改正，給予警告，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，建議其行政主管部門或者有關機關依法依規(guī)處理，并予通報。 　　

第十七條　指定媒體違反本辦法規(guī)定的，由實施指定行為的省級以上財政部門依法責令限期改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，建議其行政主管部門或者有關機關依法依規(guī)處理，并予通報。 　　

第十八條　財政部門及其工作人員在政府采購信息發(fā)布活動中存在懶政怠政、濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的，依照《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國公務員法》《中華人民共和國監(jiān)察法》《中華人民共和國政府采購法實施條例》等國家有關規(guī)定追究相應責任;涉嫌犯罪的，依法移送有關國家機關處理。 　　

第十九條　涉密政府采購項目信息發(fā)布，依照國家有關規(guī)定執(zhí)行。 　　

第二十條　省級財政部門可以根據本辦法制定具體實施辦法。 　　

第二十一條　本辦法自2020年3月1日起施行。財政部2004年9月11日頒布實施的《政府采購信息公告管理辦法》(財政部令第19號)同時廢止。

　　2019年11月27日

　　從上述分析中我們了解到政府部門為什么要對《政府采購信息發(fā)布管理辦法》修訂、主要修改內容以及通知辦法的原文內容，希望大家能夠從中認識到《政府采購信息發(fā)布管理辦法》的修改調整核心，及時更正自己的發(fā)展方向和措施。