中標通知書發(fā)出后是不可以反悔的，否則將要承擔法律責任。招標投標法第四十五條：中標人確定后，招標人應(yīng)當向中標人發(fā)出中標通知書，并同時將中標結(jié)果通知所有未中標的投標人。中標通知書對招標人和中標人具有法律效力。中標通知書發(fā)出后，招標人改變中標結(jié)果的，或者中標人放棄中標項目的，應(yīng)當依法承擔法律責任。

(一)中標通知書不屬于要約，中標通知書是對要約的承諾。

(二)根據(jù)招投標法第45條，中標通知書一但發(fā)出，對雙方具有法律約束效力。

(三)根據(jù)招投標法第46條，中標通知書只是一個締約承諾，還不屬于合同性質(zhì)。

綜合上述，中標通知書既對雙方誠信行為具有法律約束力，但又不屬于締約合同，是一種締約承諾，沒有合同一樣的法律約束力。由此：

(一)中標通知書發(fā)出后，到達對方前，招標人可以收回，因為對方還沒收到，不存在違背承諾，不存在負法律責任。

(二)到達對方后，招標人也可以收回，中標人接收后也可以拒簽合同。但是，法律約束力怎么體現(xiàn)?因為任何一方違背承諾，都會給對方造成損失，所以不論是招標人還是中標人，導致中標通知書發(fā)至對方后不能簽訂合同的，必須要承擔締約過失責任，注意不是違約責任，過失方要向非過失方進行補償，不是賠償。這已有司法判例。