一、影響工程造價的動態(tài)因素很多

工程造價貫穿于一個建設項目從決策、設計、施工、直至竣工驗收全過程，因此影響公路工程造價的動態(tài)因素,就是指建設項目決策、設計、施工、直至竣工驗收全過程影響工程造價增減的可變因素，由于公路工程建設的特點，影響工程造價的動態(tài)因素很多,概括起來有以下幾點。

1、工程設計的變化

在公路工程建設過程中,工程設計的變更是客觀存在的,這主要是由于工程設計的水平和某些不可預見等因素所導致的，如設計線字程的變化、設計線線位的變更、橋涵位置與實際不符的變更、軟土地基處理的變更等等，這些動態(tài)因素均能直接造成工程造價的增減,其數值是不可忽視的。如2010年度我單位因工程變更設計及不可預見費,多達5600萬元,占同期工程預算的28%。

2、施工材料和設備價格和變化

設備材料費，是工程造價的主要組成部分，因此施工材料及設備價格的漲落，是影響工程造價增減的重要動態(tài)因素。僅就施工材料而言，由于出廠價格的變化、材料來源地的變化、運輸單價及裝卸費用的變化,都將直接影響材料預結算價格的變化從而直接影響工程造價的增減。

3、地質條件的變化

在施工過程中常常由于地質條件的變化,如地下、水下條件的變化,而引起某些工程量的增減,從而導致工程造價的增減。以某一橋涵基礎工程為例,由于該施工地區(qū)的地下水極為豐富,設計給出的橋涵基礎抽水臺班與實際相差甚遠,故導致工程造價的增加。

4、人工工資費用的變化

人工工資費用占工程造價的比重并不太大,但也是一個不可忽視的動態(tài)因素。近年來由于工資的調整,其人員工資日單價已由30余元,上調為近65元。

5、不可預測因素的影響

這里主要是指自然災害所造成的影響,如水毀、地震等造成的損失等.因此不可預見的自然災害也是影響工程造價的動態(tài)因素之一。

二、控制工程造價的幾種方法

1、嚴格工程設計變更的審批制度

主管單位要嚴格制定工程設計變更的審批制度，防止施工單位變更工程設計，任意增加設計內容，通過提高標準,達到增加工程造價的目的.我們現行的審批制度是采用監(jiān)理單位、設計單位、建設單位三級審批制度,凡屬設計方案的重大變更者,需報主管單位審批。這樣既客觀承認工程造價動態(tài)因素的存在，又盡量減少了工程造價的增加。

2、一種編制工程造價的新方法

交通部下發(fā)的《公路工程機械臺班費用定額》，是計算工程造價的基礎文件之一。然而隨著我國經濟體制改革的不斷深入,其定額中的某些內容已不適應實際需要,如《定額》中的一些不變費用：設備折舊費A、大修理費B、日常修理費,均是以表態(tài)的傾向形式出現的。如今的經濟體制已發(fā)生了根本性的變化,計劃經濟時代的施工機械價格已不復存在，十年來，筑機價格增幅近十余倍，因此《定額》中與設備原值密切相關的不變費用A、B、C，理應隨設備現值動態(tài)浮動,實際上,這些“不變費用”已變成“可變費用”。

3、要建立合理的價差調整辦法

目前對于施工材料的價格,各地的調價辦法不一,有按綜合系數調價的；有按不同類型工程的調價系數調價的；也有按工程的主要材料用量，計算主材調價系數,另按綜合系數調整其它材料價差的。筆者認為最后一種調價辦法較好，便于考慮材料價格的動態(tài)因素。但不論什么工程,均采取一個價差調整系數的作法，是不科學的,不可取的。

4、要切實建立設備材料價格信息系統

設備及材料價格信息系統的建立,是動態(tài)因素在工程造價管理中的具體體現,為有關單位編制、審批、審定投資估算、設計概預算、工程結算等提供價格依據。因此有條件的單位,應有專人負責搜集設備、材料方面的資料,建立自己的信息系統。

通過幾年來從事工程設計及工程造價的管理與實踐，筆者認為在基本建設活動中,合理地考慮工程造價的動態(tài)因素，是適應市場經濟形勢,提高基本建設投資效益的必然要求。因此合理地考慮工程造價的動態(tài)因素，應成為一項制度和規(guī)范，而且，在實際工作中也是不難實現的。