1 暖通工程造價預(yù)算中存在的問題

暖通工程中的重要組成部分就是工程造價預(yù)算分析，在工程建設(shè)中占據(jù)著舉足輕重的地位。從而必須要從各個方面出發(fā)，對我國暖通工程造價預(yù)算中出現(xiàn)的問題進(jìn)行全面的分析，并找出相應(yīng)的解決措施，提高暖通工程造價概預(yù)算水平。

1.1 暖通預(yù)算和造價管理跟不上市場競爭機制的發(fā)展

隨著市場經(jīng)濟在我國的不斷發(fā)展，我國的經(jīng)濟建設(shè)取得了顯著成就，人們的生活水平也大幅度提高。有利必有弊，在市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展過程中其弊端也逐步顯現(xiàn)出來。目前，我國政府對工程的成本價格進(jìn)行宏觀調(diào)控，取得了一定的成就。但由于市場價格的不穩(wěn)定性，價格每天都在發(fā)生變化。而暖通工程的施工范圍較為廣泛，施工周期也較長，這就導(dǎo)致在建設(shè)過程中，暖通工程的預(yù)算很難得到有效的控制。再加上暖通工程行業(yè)的利潤極高，許多工程的負(fù)責(zé)人采用不合理的競爭方式，這就使得工程預(yù)算低于工程造價現(xiàn)象的出現(xiàn)。

1.2 企業(yè)沒有充分重視暖通工程造價預(yù)算

很多建設(shè)單位對于工程造價的控制并不是很重視，有的甚至還忽略了工程預(yù)算。雖然他們是鼓勵的態(tài)度，但是鼓勵的同時表現(xiàn)出靜止的態(tài)度，只重視結(jié)果不重視過程，這也就導(dǎo)致了暖通工程造價高預(yù)算低的局面。這種態(tài)度最終導(dǎo)致了在暖通工程建設(shè)中低預(yù)算、高成本現(xiàn)象的發(fā)生。

1.3 暖通工程造價預(yù)算處于不穩(wěn)定的狀態(tài)

強烈的市場競爭使得暖通工程的造價預(yù)算變得很難預(yù)測，從而使預(yù)算的變化出現(xiàn)更多的可能性。市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，在提高人們生活水平的同時，也在很大程度上體現(xiàn)了我國市場經(jīng)濟的缺陷。例如項目成本上揚造成了價格變動頻繁，從而造成預(yù)算的不穩(wěn)定。并且暖通工程項目的施工周期長、范圍廣，容易造成建設(shè)費用超過預(yù)算現(xiàn)象的發(fā)生。加上一些項目負(fù)責(zé)人通過不正當(dāng)?shù)母偁帲瑢?dǎo)致了項目成本高于預(yù)期收益和造價預(yù)算，最終促使該項目的建設(shè)費用高于造價預(yù)算。

1.4 工程技術(shù)和預(yù)算造價的結(jié)合水平有待提升

當(dāng)前，我國許多的項目工程因為設(shè)計人員能力水平的差異、適用地范圍的差異以及適用人群的差異，再加上各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的差異、設(shè)備的差異、造價工程師不能參與工程設(shè)計，就造成了工程技術(shù)與工程造價不相符的現(xiàn)象。暖通在整個項目造價中由于各個地區(qū)的技術(shù)水平的差異，造成了造價過高，而預(yù)算低的結(jié)果，使得預(yù)算在整個工程中成了一紙空談，起不到任何的作用，形成理論與實際相悖的局面。

1.5 預(yù)算在設(shè)計的時候，缺乏創(chuàng)新性、系統(tǒng)性的理論做支撐

由于我國的市場經(jīng)濟建立的時間不長，所以在項目工程的建設(shè)上表現(xiàn)為不成熟性，并沒有形成一套系統(tǒng)的、創(chuàng)新的工程造價和工程預(yù)算的理論。暖通行業(yè)的工程預(yù)測屬于前期經(jīng)濟行為，會因為市場、人為等因素造成預(yù)測具有不確定性，如果有了一套工程造價和工程預(yù)算的理論，則會在工程造價上省去很多不必要的開支，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。

1.6 預(yù)算方法較為落后

我國，由于經(jīng)濟還處在高速發(fā)展時期，預(yù)算方式跟不上經(jīng)濟發(fā)展的速度，所以，我國的預(yù)算方式還處于滯后期，多采用靜止的預(yù)算方法，這就導(dǎo)致在工程的成本上的預(yù)算往往與市場的價格不一樣，也就導(dǎo)致了工程造價與工程預(yù)算有很大的出入。

2 解決暖通工程造價預(yù)算的相關(guān)措施

為了有效的提高暖通工程項目成本管理和造價預(yù)算分析，并能夠解決在暖通工程造價預(yù)算中存在的問題，我國企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定以下解決措施。

2.1 重點做好工程預(yù)算監(jiān)督與審核工作

工程預(yù)算的監(jiān)督與審核環(huán)節(jié)是保證大面積誤差出現(xiàn)概率最低的方式。在進(jìn)行工程預(yù)算的過程中，應(yīng)該通過監(jiān)督來防止人為誤差因素導(dǎo)致的預(yù)算錯誤。而且工程預(yù)算的審核工作是標(biāo)志著工程整體造價以及管理目標(biāo)得以完成的關(guān)鍵，對工程造價的合理確定、提高投資效益等方面具有重要的意義。通過對建筑工程預(yù)算的合理管理與監(jiān)督是保證建筑工程市場正常進(jìn)行的基礎(chǔ)，對于維護(hù)國家相關(guān)秩序具有重要意義。在工程預(yù)算審核過程中要對預(yù)算審核的程序予以明確，尤其是要明確工程發(fā)包方、承包方、工程造價方等的主體責(zé)任與職能。同時，要明晰工程預(yù)算的校核紀(jì)律，防止工程預(yù)算的校核走過場。

2.2 暖通工程設(shè)計方案的制定需謹(jǐn)慎

為了有效的控制暖通工程成本，保證工程在制定好的工期內(nèi)完工。在暖通工程建設(shè)項目上，除非是特殊情況，否則不允許對建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模、設(shè)計內(nèi)容以及數(shù)量進(jìn)行設(shè)計變更。一旦進(jìn)行設(shè)計變更，就會使得工期延長，成本增加。為了保證工程造價工作和預(yù)算工作的開展，還要加強對暖通工程的管理工作。要求預(yù)算人員對建設(shè)項目的前期、中期以及后期進(jìn)行預(yù)算管理工作。為了避免造價高于預(yù)算的現(xiàn)象出現(xiàn)，造價人員要根據(jù)預(yù)算結(jié)果進(jìn)行造價調(diào)整。所以在設(shè)計階段，應(yīng)該多做幾套方案，然后選擇出最合適的方案，一旦選定就不能輕易更改。這有減少對設(shè)計的變更，才能保證工程造價和預(yù)算工作的有效性。

2.3 減少項目變更

在暖通工程建設(shè)過程中，要加強暖通工程項目的設(shè)計水平。在暖通工程施工中，對暖通工程數(shù)量、工程標(biāo)準(zhǔn)、工程規(guī)模進(jìn)行變更是不被允許的。對項目進(jìn)行輕易變更會導(dǎo)致項目的延遲交付并產(chǎn)生昂貴的變更費用。因此企業(yè)在批準(zhǔn)必要的預(yù)算前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行嚴(yán)格的考察審核，同時在后期執(zhí)行工程項目時，要盡量減少項目的變更。如果不得不對項目進(jìn)行變更，企業(yè)也應(yīng)當(dāng)對變更方案進(jìn)行慎重的選擇，與此同時要進(jìn)行最小限度的變更，以此促進(jìn)暖通工程造價預(yù)算的順利實施。

2.4 提高工作人員工作水平

暖通工程工作人員的工作水平對于暖通工程項目的項目成本和工程質(zhì)量有著重要的影響。因此提高造價預(yù)算工作人員的工作水平對于暖通工程建設(shè)質(zhì)量的改善有著重要的影響，并對整個項目的成本降低起著不可替代的作用，因此企業(yè)應(yīng)當(dāng)不斷提高暖通工程造價預(yù)算工作人員的造價預(yù)算技術(shù)和職業(yè)道德水平。適時對其進(jìn)行定期的培訓(xùn)，從而提高暖通工程造價預(yù)算工作人員的技術(shù)水平和職業(yè)道德水平，繼而促進(jìn)暖通工程造價預(yù)算水平的改善。