一、影響市政給排水管道工程施工造價預(yù)決算審核的因素

1、自然因素與社會因素。筆者結(jié)合實際工程造價預(yù)決算，發(fā)現(xiàn)影響預(yù)決算的諸多。相當(dāng)一部分造價公司不具備完善的營業(yè)條件，總是會難免出現(xiàn)各種各樣的失誤和差錯。而且，在實際操作環(huán)節(jié)中還存在很多的干擾因素和可變環(huán)節(jié)，都對造價預(yù)決算造成影響。加上物價的浮動、實際的定額換算缺陷等等，都是造價審核中客觀存在的不可動因素。由于新技術(shù)、新規(guī)范的使用，造價預(yù)算的計算法則更新較為遲緩。因此，有很多工程預(yù)算審核問題是難以及時發(fā)現(xiàn)和計入的，加上前期調(diào)查和研究的力度不夠，都會對市政給排水管道的工程造價預(yù)決算審核帶來影響。對此，審核人員必須加入定額損耗、合理實施補充定額。

2、人為因素。相對那些不可動因素，影響市政給排水管道預(yù)決算審核更多的還是認(rèn)為因素，往往都是由于人為因素對造價審核產(chǎn)生不可彌補的損害。首先，在管道工程的項目承包競拍上，會存在惡性競爭，企業(yè)個人都會存在片面追求利益的弊端。在工程的實際施工上，施工隊為了獲得更高的收益。他們往往不是采用革新施工技巧和改善施工管理等實踐環(huán)節(jié)措施，而是采用偷工減料、虛假多記工程量、套牌收費等惡性手段來達(dá)到盈利的目的。為了不被檢舉揭發(fā)，更會使用送禮賄賂等手段，片面提高管道工程的造價預(yù)決算，達(dá)到非法盈利的目的。

二、市政給排水管道工程施工預(yù)決算審核內(nèi)容

1、工程量審核。對于市政給排水管道工程施工而言，首要前提就是計算工程量，計算工程量的首要環(huán)節(jié)就是計算原則。結(jié)合管道工程的施工范圍，也就是工程量計算范圍；其次就是將計算范圍劃分成塊，分段計算；最后就是將圖示比例與實際比例進(jìn)行對照和驗證，也就是常說的放樣驗證，主要是為了核對圖示的比例尺、正方向等標(biāo)識。作為造價審核人員，對現(xiàn)場工程量的審核必須實施現(xiàn)場驗收和簽證，確保工程量計算的準(zhǔn)確性。同時，審核人員必須秉承實事求是、公平公正原則，對現(xiàn)場市政給排水管道工程施工造價預(yù)決算的工程量進(jìn)行審核，確保現(xiàn)場簽證、施工修改通知書、工程量計量準(zhǔn)確、真實、可靠。

2、套用單價審核。工程造價預(yù)決算定額必須是科學(xué)權(quán)威、嚴(yán)格準(zhǔn)確的，實際工程中的定額必須是嚴(yán)格按照計算標(biāo)準(zhǔn)實施的，任何人都必須遵守。常用的套用單價有直接套用單價、定額換算單價、補充定額單價等。對于以上套用單價，首先審核設(shè)計圖紙和工程項目的一致性，確保圖紙與項目的配套；之后，進(jìn)行工程主材的套用單價審核，檢驗主材單價的合理性；對于難以套用的單價，既是換算單價和補充單價，審核他們在工程中的地位和數(shù)量，檢驗換算系數(shù)的正確性。套用單價的審核主要是對換算依據(jù)和換算法則進(jìn)行審核，判斷其在實際工程應(yīng)用中的合理性，方便及時改正。

3、相關(guān)費用審核。對于市政給排水管道工程施工造價預(yù)決算的審核，最重要的就是對相關(guān)費用的審核，也是預(yù)決算審核難度最大、最復(fù)雜的審核程序。在實際工程中，各項費用必須符合實際情況，嚴(yán)格按照相關(guān)審核標(biāo)準(zhǔn)和審核方式實施。同時，還需要結(jié)合項目管理文件、項目雙方合同意向、項目招投標(biāo)書等文件進(jìn)行確定。審核員在實際審核過程中必須注意文件的有效期、計算取費的實際基礎(chǔ)費用、費率的上下浮動、執(zhí)行取費表與實際應(yīng)用中的一致性等。在相關(guān)費用的最終確定過程中，必須緊密結(jié)合當(dāng)?shù)卣�策，對工程中的各項費用審核途徑靈活變通，做出及時、有效的調(diào)整。

三、市政給排水管道工程施工造價預(yù)決算審核方式

1、對比審核。對比審核是目前實際工程審核最為常用的審核方法之一，該法具有簡單高效、明了易行等特點。對比審核就是將實際工程的預(yù)決算審核和以往的類似工程進(jìn)行對比，找出兩個工程相同或是相異的部分，計算工程預(yù)算差價。尤其是在同一地區(qū)，相似工程項目的審核計算上，對比審核法簡單高效，具備相當(dāng)?shù)臏?zhǔn)確性。只要審核者將兩個項目的相異重點進(jìn)行審核計算，找出其中的工程差價、材料套用單價、綜合差價等因素，就可以大致對兩個工程項目進(jìn)行預(yù)決算評估和審核。例如單方造價指標(biāo)、分部工程比例指標(biāo)、材料消耗指標(biāo)、專業(yè)投資比例指標(biāo)等，都是對比審核的分支。

2、全面審核。全面審核是對市政給排水管道工程施工造價預(yù)決算的計算工程量、套用單價、相關(guān)費用等進(jìn)行全面的審核。全面審核是在當(dāng)前的定額條件下，緊密聯(lián)系工程造價圖紙、雙方合同、預(yù)決算計算標(biāo)準(zhǔn)等信息實施詳細(xì)、全面的審核。筆者在實際的審核過程中發(fā)現(xiàn)，這種全面審核策略具有詳細(xì)、全面、具體的特點，對工程預(yù)決算的審核質(zhì)量檢查細(xì)致到位�？梢哉f，每次的全面審核都是可以保質(zhì)保量完成的。但是，由于審核內(nèi)容較多，全面審核耗時耗力。每次都需要花費大量的時間和精力，給實際應(yīng)用帶來了巨大困難。

3、綜合審核。就是結(jié)合全面審核和對比審核，對實際工程造價的預(yù)決算進(jìn)行審核的方式。為什么會有綜合審核的出現(xiàn)呢？在實際工程造價審核中，工程之間造價審核的適用性存在很大差異，各種審核策略之間存在共性和特性。因此，要想實現(xiàn)科學(xué)準(zhǔn)確的工程預(yù)算審核，審核人員必須將全面審核策略與對比審核策略相結(jié)合。通過綜合審核的實施，工程造價預(yù)決算的精確度和科學(xué)性大大提高，使得工程預(yù)決算中出現(xiàn)的問題得以及時更正，保證工程施工的有效進(jìn)行。