定額是國(guó)家（省、市，行業(yè)等）頒布的作為報(bào)價(jià)參考的標(biāo)準(zhǔn)，有材料價(jià)格、人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、措施費(fèi)等。

清單則是建設(shè)單位（或招標(biāo)單位）提供的，本項(xiàng)目所使用材料的數(shù)量、規(guī)格、檔次等的列表，以供投標(biāo)單位作為報(bào)價(jià)參考，一般清單只有量，沒(méi)有價(jià)格，施工單位只要照單填寫(xiě)就可以了。

詳細(xì)如下：

1為定額，2為清單

項(xiàng)目設(shè)置

1、現(xiàn)行預(yù)算基礎(chǔ)定額的項(xiàng)目一般是按施工工序、工藝進(jìn)行設(shè)置的，定額項(xiàng)目包括的工程內(nèi)容一般是單一的。

2、工程量清單項(xiàng)目的設(shè)置是以一個(gè)“綜合實(shí)體”考慮的 ，“綜合項(xiàng)目”一般包括多個(gè)子目工程內(nèi)容。

定價(jià)原則

1、按工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的有關(guān)規(guī)定及定額中的基價(jià)定價(jià)。

2、按照清單的要求，企業(yè)自主報(bào)價(jià)，反映的是市場(chǎng)決定價(jià)格。

計(jì)價(jià)價(jià)款構(gòu)成

1、定額計(jì)價(jià)價(jià)款包括分部分項(xiàng)工程費(fèi)、利潤(rùn)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其它項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金，而分部分項(xiàng)工程費(fèi)中的子目基價(jià)是指為完成《綜合定額》分部分項(xiàng)工程所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)。子目基價(jià)是綜合定額價(jià)，它沒(méi)有反映企業(yè)的真正水平和沒(méi)有考慮風(fēng)險(xiǎn)的因素。

2、工程量清單計(jì)價(jià)款時(shí)指完成招標(biāo)文件規(guī)定的工程量清單項(xiàng)目所需的全部費(fèi)用，即包括：分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其它項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金，完成每項(xiàng)工程內(nèi)容所需的全部費(fèi)用（規(guī)費(fèi)、稅金除外），工程量清單中沒(méi)有體現(xiàn)的，施工中又必須發(fā)生的工程內(nèi)容所需的費(fèi)用，考慮風(fēng)險(xiǎn)因素而增加的費(fèi)用。

單價(jià)的構(gòu)成

1、定額計(jì)價(jià)采用定額子目基價(jià)、定額子目基價(jià)只包括定額編制時(shí)期的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)，并不包括利潤(rùn)和各種風(fēng)險(xiǎn)因素帶來(lái)的影響。

2、工程清單采用綜合單價(jià)，它包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)和利潤(rùn)，且各項(xiàng)費(fèi)用均由投標(biāo)人根據(jù)企業(yè)自身情況和考慮各種風(fēng)險(xiǎn)因素自行編制。

價(jià)差調(diào)整

1、按工程承發(fā)包雙方約定的價(jià)格與定額價(jià)對(duì)比，調(diào)整價(jià)差。

2、按工程承發(fā)包雙方約定的價(jià)格直接計(jì)算，除招標(biāo)文件規(guī)定外，不存在價(jià)差調(diào)整問(wèn)題。

計(jì)價(jià)過(guò)程

1、招標(biāo)方只負(fù)責(zé)編寫(xiě)招標(biāo)文件，不設(shè)置工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容，也不計(jì)算工程量。工程計(jì)價(jià)的子目和相應(yīng)的 工程量是由投標(biāo)方根據(jù)文件確定。項(xiàng)目設(shè)置、工程量計(jì)算、工程計(jì)價(jià)等工作在一個(gè)階段內(nèi)完成。

2、招標(biāo)方必須設(shè)置清單項(xiàng)目并計(jì)算清單工程量，同時(shí)在清單中對(duì)清單項(xiàng)目的特征和包括的工程內(nèi)容必須清晰、完整地告訴投標(biāo)人，以便投標(biāo)人報(bào)價(jià)，清單計(jì)價(jià)模式有兩個(gè)階段組成：

①由招標(biāo)方編制工程量清單。

②投標(biāo)方拿到工程量清單后根據(jù)清單報(bào)價(jià)。

人工、材料、機(jī)械消耗量

1、定額計(jì)價(jià)的人工、材料、機(jī)械消耗量按《綜合定額》標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，《綜合定額》標(biāo)準(zhǔn)按社會(huì)平均水平編制。

2、工程量清單計(jì)價(jià)的人工、材料、機(jī)械消耗量由投標(biāo)人根據(jù)企業(yè)的自身情況或《企業(yè)定額》自定，它真正反映企業(yè)的自身水平。

工程量計(jì)算規(guī)則

1、按定額工程量計(jì)算規(guī)則。

2、按清單工程量計(jì)算規(guī)則。

計(jì)價(jià)方法

1、根據(jù)施工工序計(jì)價(jià)，即將相同施工工序的工程量相加匯總，選套定額，計(jì)算出一個(gè)子項(xiàng)的定額分部分項(xiàng)工程費(fèi)，每個(gè)項(xiàng)目獨(dú)立計(jì)價(jià)。

2、按一個(gè)綜合實(shí)體計(jì)價(jià)，即子項(xiàng)目隨主體項(xiàng)目計(jì)價(jià)，由于主體項(xiàng)目與組合項(xiàng)目是不同的施工工序，所以往往要計(jì)算多個(gè)子項(xiàng)才能完成一個(gè)清單項(xiàng)目的分部分項(xiàng)工程綜合單價(jià)，每一個(gè)項(xiàng)目組合計(jì)價(jià)。

價(jià)格表現(xiàn)形式

1、只表現(xiàn)工程總價(jià)，分部分項(xiàng)工程費(fèi)不具有單獨(dú)存在的意義。

2、主要為分部分項(xiàng)工程綜合單價(jià)，使投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、結(jié)算的依據(jù)，單價(jià)一般不調(diào)整。

使用范圍

1、編審標(biāo)底，設(shè)計(jì)概算、工程造價(jià)鑒定。

2、全部使用國(guó)有資金投資或國(guó)有資金為主的大中型建設(shè)工程和需招標(biāo)的小型工程。

工程風(fēng)險(xiǎn)

1、工程量由投標(biāo)人計(jì)算和確定，差價(jià)一般可調(diào)整，故投標(biāo)人一般只承擔(dān)工程量計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)，不承擔(dān)材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。

2、招標(biāo)人編制工程量清單，計(jì)算工程量，數(shù)量不準(zhǔn)會(huì)被投標(biāo)人發(fā)現(xiàn)并利用，投標(biāo)人要承擔(dān)差量的風(fēng)險(xiǎn)，投標(biāo)人報(bào)價(jià)應(yīng)考慮多種因素，由于單價(jià)通常不調(diào)整，故投標(biāo)人要承擔(dān)組成價(jià)格的全部因素風(fēng)險(xiǎn)。