本文分為4部分：
①水利工程造價文件概述 ②工程定額 ③造價預測方法 ④工程量計算
水利工程造價文件概述
⒈投資估算
適用于規(guī)劃、項目建議書、可行性研究等前期階段投資（造價）預測。
編制原則：充分考慮各種可能的需要、風險、價格上漲等因素，打足投資、不留缺口、適當留余地。
投資估算的重要性：是科學決策項目是否可行的重要依據(jù)，是判斷項目效益高低的重要指標，是控制項目投資的最高限額。
估算階段---由于技術(shù)工作深度有限，需要豐富的造價知識和經(jīng)驗，才能編制出科學合理的投資估算。
⒉設計概算
是初步設計階段對工程造價的預測，是初步設計文件的重要組成部分。
初設概算應在批準的可研投資估算的控制下進行編制。
批準的初設概算：
項目實施過程中由于某些原因造成投資突破批準概算的，項目法人可以要求編制調(diào)整概算。
⒊項目管理預算
在初步設計概算批準后編制，為建設期間投資費用能夠得到有效控制而提供依據(jù)。
原則：分塊編制、合理調(diào)整、總量控制。
劃分為：建安工程標段、設備采購標段、大型臨時工程、工程費用等部分，對量、價進行合理調(diào)整。
⒋標底與報價
標底---招標人對發(fā)包工程項目投資的預期價格。
一般由具有造價咨詢資質(zhì)的單位編制，基本代表社會平均價格水平。
報價---即投標報價，是企業(yè)對建安工程施工產(chǎn)品或設備的自主定價，代表企業(yè)的經(jīng)營管理、技術(shù)和裝備水平，反映的是個別價格水平。
⒌竣工結(jié)算和竣工決算
竣工結(jié)算——施工單位與建設單位對承建工程項目的最終結(jié)算。施工過程中的結(jié)算屬中間結(jié)算一般每月進行一次，也叫月進度結(jié)算。結(jié)算的內(nèi)容僅包括承包內(nèi)容。施工單位編制，監(jiān)理、業(yè)主審核確認。
竣工決算——在竣工結(jié)算的基礎上，項目法人向國家或上級部門所做的財務狀況總結(jié)性文件，反映了工程的實際造價，包含了所有工程和費用，由建設單位負責編制。
竣工決算是項目法人向管理單位移交形成固定資產(chǎn)的重要依據(jù)。
造價預測的精度（以省頒現(xiàn)行辦法為例）
估算---預算定額上擴大15.5%，預備費10%，合計約25%左右的偏差。
概算---預算定額擴大5%，預備費5%，合計約10%左右的偏差。
預算---作為準確造價。
工程定額
⒈概述
一定的外部條件下，預先規(guī)定完成某項合格產(chǎn)品所需要素，人力、
物力、財力、時間等，的標準額度，反映了一定時期社會生產(chǎn)力發(fā)展水平。
⒉工程定額分類
⒊定額編制的原則
①水平合理---國家頒發(fā)的定額應反映社會平均水平。企業(yè)施工定額反映自身的技術(shù)裝備和管理水平，應達到社會同類企業(yè)的平均先進水平。
①基本準確---不可能完全準確。單個子目不一定準確，可能有偏高或偏低現(xiàn)象，但多個子目預測的項目總造價基本準確。
③簡明適用。
⒋定額編制方法
①技術(shù)測定法
②統(tǒng)計分析法
③調(diào)查研究法
④計算分析法
⒌定額的內(nèi)容和作用
①施工定額---分為人工定額、材料定額、機械使用定額三種，一般按最細的工序設列。如混凝土工程按配運骨料、水泥運輸、鑿毛、清倉、混凝土拌合、運輸、澆筑、養(yǎng)護等工序分列。主要用于施工企業(yè)管理和下達核算班組個人生產(chǎn)任務。
②預算定額---將分部分項各個工序綜合，按部位、結(jié)構(gòu)類型列示。如板混凝土澆筑預算定額將模板制安拆、混凝土拌合、運輸、澆筑、養(yǎng)護等綜合在一起。編制預算、標底、報價參考，也是制定概算定額的依據(jù)。
③概算定額---將預算定額進一步綜合。如混凝土工程將墻、墩、板、橋等綜合為一個子目。
⒍使用定額應注意的問題
①專業(yè)專用---水利水電工程除水工建筑物和水。
利水電設備安裝外，一般還有房屋建筑、公路、鐵路、輸電線路、通訊線路等永久設施。主體工程應使用水利水電定額，其他永久性工程應分別采用所屬行業(yè)部門頒發(fā)的定額。
②工程定額與費用定額配套使用。
③定額種類應與設計階段相適應。
④吃透定額有關(guān)規(guī)定，合理選用定額---仔細研讀編制辦法及費用標準、定額總說明、章說明、節(jié)說明、定額工作內(nèi)容、適用范圍、定額單位、需要調(diào)整的有關(guān)事項等。
造價預測方法
⒈綜合指標法
在規(guī)劃和項目建議書階段，由于工作深度不足，提不出具體項目內(nèi)容和工程量，造價預測常采用綜合指標法進行。不需具體分析，可直接采用。在初設概算階段的房建、公路、鐵路、通訊等專業(yè)設施，也可采用綜合指標法編制概算。
⒉單價法——目前最常用
人、材、機定額消耗量乘以相應單價算出基本直接費，計入其他直接費后得到工程直接費，再計入間接費、利潤、稅金得到建安工程造價。
⒊實物量法
根據(jù)項目施工方案，計算出各種資源要素的消耗量，乘以當?shù)刭Y源要素的單價，得出項目基本直接費用。用同樣方法分析計算間接費、承包商加價、工程風險，總計得到工程造價。
目前發(fā)展方向是實物量法，該法對造價預測人員要求較高。可按直接費單價法、費用按實物量法組合為混合法進行造價預測。
工程量計算
工程量是編制工程造價的基本要素之一，應當按要求認真計算提供，整編形成工程量計算書。
造價編制人員應查閱主要設計圖紙、設計報告、特別是施工組織設計，對各專業(yè)提供的工程量進行審核，不符合編制規(guī)定要求的，應及時提出修正，切忌不加分析地按自己想象照搬照抄使用。
設計人員應掌握造價預測基本知識和定額內(nèi)容，按照工程量計算規(guī)則和定額要求，計算工程量并注明有關(guān)類別、級別、量級、參數(shù)等。
⒈水利建筑工程量分類
⒉各類工程量在造價預測中的處理
①設計工程量---圖紙工程量乘以階段系數(shù)。
按照《水利水電工程設計工程量計算規(guī)定》SL328—2005
選定對應的階段系數(shù)。如永久工程土方開挖可研1.04--1.06
初設1.03--1.04回填砌筑可研1.06--1.08初設1.04--1.05
混凝土可研1.06--1.08初設1.04--1.05。
利用施工圖設計成果計算的工程量，不論是編制概算預算或調(diào)整概算，其階段系數(shù)均取1.00。
②施工超挖量、施工附加量及施工超填量
預算定額中均未計上述三項工程量，編制預算時按預算定額對應三個工程量分項編制，攤?cè)雴蝺r中。概算定額中計入了上述三項工程量，不再分項計算。目前，陜西省沒有概算定額，是用預算定額擴大5%代替概算定額。編制概算使用的工程量，不能漏掉施工超挖量、施工附加量及施工超填量。對于隧洞工程應特別注意超挖、超填、錯車、避炮增加的工程量。省頒定額P.49說明。
③施工損失量，均在定額中考慮，工程量中不考慮。
④質(zhì)量檢查工程量，省頒定額中已考慮了灌漿工程檢查孔的工程量。檢查孔如需灌漿或封孔時應另行計算工程量。省頒定額已考慮了土方填筑試驗坑工程量，不需再另行計算。
⑤試驗工程量，大型項目爆破、碾壓、級配、灌漿等大型試驗應在科學研究試驗費中列支工程量不需另計。
⒊《水利水電工程設計工程量計算規(guī)定》
SL328—2005簡介
①規(guī)范了工程量計算工作。
②明確了階段系數(shù)。
③統(tǒng)一了項目三級劃分。
④統(tǒng)一了計量單位。
⑤與《水電水利工程工程量計算規(guī)定》，DL/T5088—1999，主要內(nèi)容基本一致。
⒋工程量計算應注意的問題
①嚴格按照規(guī)定進行。
②要求提交工程量計算書。
③電腦計算不便檢驗。
