隨著建筑市場競爭的日趨激烈，工程成本控制的重要作用越來越明顯。本文通過實例分析，結(jié)合本人從事成本管理工作的實際經(jīng)驗，簡明闡述了工料機對成本控制的重要性

建筑工程成本是指生產(chǎn)建筑產(chǎn)品過程中發(fā)生或?qū)嶋H發(fā)生的工、料、機投入。受到外部環(huán)境的影響，國內(nèi)宏觀經(jīng)濟局勢從步入2012年開始就一直處于低迷狀態(tài)，進一步影響了國內(nèi)建筑市場，導致基礎設施建設步伐放緩，建筑市場逐漸趨于萎縮，建筑行業(yè)競爭日益激烈。在這種情況下，施工企業(yè)應該怎樣應對目前的建筑市場競爭壓力？下面以天津東疆保稅港區(qū)物流加工區(qū)二期標準倉庫、廠房項目（一標段）、啟航上東住宅項目為例，結(jié)合我們從事成本管理工作幾年來的實踐經(jīng)驗，談談項目施工過程中工料機對成本控制的重要性。

一、人工費的控制

對于目前大部分大型施工企業(yè)來說，企業(yè)工作的重點已由原來的結(jié)構(gòu)、裝修、安裝等全部項目都由企業(yè)自有人員施工轉(zhuǎn)型為現(xiàn)在的管理型模式。這種管理型模式一方面降低了施工企業(yè)自身的成本投入，使得企業(yè)有了更大的精力投資項目管理工作，提高企業(yè)的整體管理水平；另一方面，現(xiàn)代管理模式下，施工企業(yè)面對一些專業(yè)性很強、自身能力無法完成的項目，需要采取分包方式完成。一般勞務分包的方式有三種：

1、包工包料：將一個項目或一個單位工程的結(jié)構(gòu)施工、裝修施工及安裝工程施工的勞務作業(yè)分包給一個承包人或兩個承包人，或?qū)⑵渲幸恍�專業(yè)性項目單獨分包給一個承包人，即“包工包料”的方式，經(jīng)過仔細分析項目成本、了解主要材料市場后確定最終分包單價，往往有單價包干和總價包干兩種形式。

為嚴格控制該部分成本，總承包單位必須做到以下幾點：

首先，施工企業(yè)應建立健全合格分包商庫，再從合格分包商庫里選擇實力強、信譽好、工人素質(zhì)較高、管理水平較好的分包隊伍，以減少質(zhì)量成本的支出，確保工程的工期和質(zhì)量。其次，采用分包招標方式，對三四家經(jīng)過篩選的有合作意向的分包單位進行招標，明確招標范圍，以免工程的細小部分無人負責。通過對分包單位的報價、施工組織方案等進行詳盡的分析，選定兩家分包單位，再將事先確定的責任成本和成本單價與其做對比分析，最后確定其中一家為中標單位，與其簽訂勞務分包合同，并將小型機具、輔助材料等費用包含在分包單價中。分包合同一經(jīng)簽訂，甲乙雙方必須嚴格按照分包合同約定的條款執(zhí)行。另外，嚴格把好分包結(jié)算關(guān)，在工程竣工驗收合格后，方可由現(xiàn)場施工員按照實際完成的工程量，并參照合同約定工程量結(jié)算原則開具分部分項工程計量驗收單，經(jīng)該項目的現(xiàn)場主責領(lǐng)導審核工程量，現(xiàn)場質(zhì)量、安全等部門驗收合格后，再交經(jīng)營部門依據(jù)已簽訂的分包合同條款進行結(jié)算。最后，建立分包工程款支付會簽制度，每筆工程款支付前需經(jīng)各部門會簽付款意見，并且要求該工作由分包人自行去我項目經(jīng)理部各部門完成，一方面嚴格控制了工程款的支付進度，及時完成各項分包扣款，以免缺陷責任期內(nèi)額外的成本支出，另一方面可進一步約束分包單位嚴格按合同約定履約。

天津東疆保稅港區(qū)物流加工區(qū)二期標準倉庫、廠房項目（一標段），主要包括：13個倉庫工程、室外工程等幾個單位工程，每一個單位工程的專業(yè)內(nèi)容都相對獨立，施工現(xiàn)場又互不干擾，我們對這些主體項目采用了“包工包輔料”的方式分包，這樣，總承包單位的現(xiàn)場施工、技術(shù)指導、安全、質(zhì)量等方面的工作量相對少一些，就會將大部分的精力放在施工現(xiàn)場的總體協(xié)調(diào)、與業(yè)主、監(jiān)理單位的溝通上。啟航上東住宅項目中的通風工程、電梯工程、門窗工程、消防工程等專業(yè)性較強的項目，則采用的是固定價格的專業(yè)分包、包工包料方式。通過這種分包方式的應用，對總包單位的成本控制較為有利，一旦分包合同簽訂就意味著分包總成本的確定，使得整個項目的該部分成本始終在可控范圍之內(nèi)。

2、包工不包料：也就是通常說的“包清工”，即將一個項目或一個單位工程，按分項或按樓層的勞務作業(yè)分包給一個或幾個分包人。采用此種方式進行勞務分包，總承包單位各方面的管理工作相對多一些，但是總承包單位可以進行更多的分包隊伍比較、選擇，從而得到更有利的價格與質(zhì)量。這種勞務分包方式對一些專業(yè)性不太強、技術(shù)含量較低、工序相對簡單、工作面零散的工程采用的較多。

天津東疆保稅港區(qū)物流加工區(qū)二期標準倉庫、廠房項目（一標段）的施工中，室外道路、室外綠化、室外給排水等分部分項工程，我們采用了包工不包料的勞務分包方式；啟航上東住宅項目中主體施工則采用包人工費加消耗性材料、小型機具的勞務分包形式，并按平米定價，這就要求現(xiàn)場管理人員有極強的責任心，在分包竣工結(jié)算時，由施工員組織項目部的相關(guān)管理人員，認真核對現(xiàn)場實際完成的工程量并要求分包單位授權(quán)委托人簽字確認，原則上必須控制在業(yè)主提供的工程量清單范圍之內(nèi)。

3、直接雇傭工人：即企業(yè)直接雇傭作業(yè)工人，由施工總承包企業(yè)的管理人員直接管理工人作業(yè)，企業(yè)與其簽訂固定期限的用工合同，合同期滿后根據(jù)其表現(xiàn)再確定是否繼續(xù)雇傭，一般以月固定工資結(jié)算的居多。這種勞務用工方式較靈活，便于企業(yè)管理、控制成本，企業(yè)可以在生產(chǎn)任務飽滿、急需用工時臨時雇傭，也可在生產(chǎn)高峰期后減員增效。但該方式存在一個弊端，因其靈活激動性和隨意性的特點，使得企業(yè)在急需用人時處于被動的地位。天津東疆保稅港區(qū)物流加工區(qū)二期標準倉庫、廠房項目（一標段）施工中，由于工期緊張，現(xiàn)場臨時雇傭的人員也較多，在施工高峰期已過、合同期滿后，根據(jù)其表現(xiàn)適當解聘一部分人員，以降低該項目的成本。

二、材料費用的控制

材料成本在建筑安裝工程造價中占有60-70%的比重，要控制好施工項目實際成本，首先必須抓住“材料成本”這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。材料成本控制主要受采購費用、單價和數(shù)量三因素的影響。具體落實到項目經(jīng)理部，就是如何在提高施工估料準確性、降低材料消耗、杜絕浪費、減少庫存積壓等方面狠下功夫，達到節(jié)約成本、提高經(jīng)濟效益的目的。

1、材料用量的控制

（1）依據(jù)定額消耗量控制。對于有消耗定額的材料，以消耗定額為依據(jù)，實行限額領(lǐng)料制度。在考慮材料合理損耗的情況下進行限料領(lǐng)料，分批領(lǐng)用，如果超出定額用料，首先查明原因，經(jīng)過一定的審批手續(xù)才能領(lǐng)料，這種控制方法主要適用于主材的領(lǐng)用。這不僅是保證工期與作業(yè)的連續(xù)性，而且是用好用活流動資金、降低庫存、強化材料成本管理的有效措施，在資金周轉(zhuǎn)困難的情況下尤為重要。定額領(lǐng)料制度執(zhí)行過程中，需要求施工管理人員認真審核并測算分包方申請領(lǐng)料數(shù)量，避免出現(xiàn)少量增補性領(lǐng)料，以免增加材料試驗檢測費用。凡是需甲供材料的項目，簽訂合同時必須注明現(xiàn)場領(lǐng)料員的姓名及聯(lián)系方式，領(lǐng)料時嚴格執(zhí)行“專人專領(lǐng)”的原則，并注明該料使用的部位、分包單位的名稱等等，以免最終結(jié)算扣除甲供材料時“超領(lǐng)但無人認賬”的情況發(fā)生。

（2）依據(jù)經(jīng)驗指標控制。對于沒有消耗定額的材料，則實行計劃管理和控制指標的辦法，根據(jù)以往項目的材料實際耗用情況，結(jié)合具體施工項目的內(nèi)容和要求，制定領(lǐng)用材料指標，以控制發(fā)料數(shù)量，這種方法主要適用于輔助材料或者用量較小材料的領(lǐng)用。本工程中，我們在簽訂合同時確定的分包單價均是包含了輔材、人工、機械、利潤、稅金等全部費用的綜合單價，也就不存在這項指標的控制。

（3）做好內(nèi)業(yè)資料以控制實際用量。認真做好材料的收發(fā)計量工作，做好臺帳，定期對已收發(fā)的材料用量和現(xiàn)場實際用量作對比，以免“帳物不符”。

2、材料價格的控制

材料價格主要由材料采購部門控制。材料價格同樣是控制材料成本的關(guān)鍵，在選購材料前，必須組織工程、物資、預算等人員到材料供應地進行充分的調(diào)查，貨比三家，爭取找到供貨或提供服務的源頭，以最優(yōu)惠的價格取得供應商；但并不是材料價格越低越好，在材料價格降低的同時還要把好材料的質(zhì)量關(guān)，合格優(yōu)質(zhì)的材料加上成熟的工藝和熟練的技能，才能確保承建工程質(zhì)量關(guān)。

3、做好材料用量的交底工作

一個項目在施工過程中，不但要做好技術(shù)質(zhì)量交底，更要做好材料用量交底，防止班組下料時長料短用、整料零用、優(yōu)料“劣”用，做到物盡其用，杜絕浪費，減少邊角料，把材料消耗降到最低限度。

4、及時、完整地辦理簽證及變更手續(xù)

工程設計變更和增加簽證在項目施工中會經(jīng)常發(fā)生。工程變更時，往往會造成材料積壓，這是由于備料在前、變更在后所致。項目經(jīng)理部在執(zhí)行變更通知書之前，應有因變更造成材料積壓的處理意見，積壓材料原則上要由業(yè)主收購，否則，如果處理不當就會造成材料積壓，無端地增加材料成本。對業(yè)主口頭通知的變更，項目經(jīng)理部應及時、主動辦理工程變更書，并由業(yè)主代表簽字確認，保證變更手續(xù)的完善。啟航上東住宅項目施工中，業(yè)主取消了鋼結(jié)構(gòu)會所，改為增加一棟住宅樓，該工程由于此項變更造成了鋼結(jié)構(gòu)材料的積壓、浪費。變更發(fā)生時，項目經(jīng)理部及時與業(yè)主就積壓材料通過會議記錄及文件形式進行了雙方確認，最終通過變更簽證的形式獲得相應費用補償。

三、機械使用費用的控制

施工機械的費用主要由臺班數(shù)量和臺班價格兩方面決定，為了有效的控制施工機械費用，首先必須合理的安排施工生產(chǎn)，加強設備租憑計劃管理，減少無必要的設備閑置和浪費；其次是加強設備的調(diào)度工作，盡量避免停工窩工，提高現(xiàn)場設備利用率；加強現(xiàn)場設備的維修保養(yǎng)，避免因不正當使用造成機械設備的停置；做好機上人員和輔助人員的協(xié)作與配合，提高施工機械臺班的生產(chǎn)效率。另外，還要做好機械設備易損件的備用準備，以備急用。作為施工企業(yè)應該努力控制機械費用，降低工程成本從而提高經(jīng)濟效益。

四、結(jié)束語

施工企業(yè)的成本控制始終貫穿于投標階段、項目準備階段、施工階段、收尾階段等項目全過程，但是施工階段是控制工程項目成本情況的主要階段，只有通過對施工過程中發(fā)生的人工費用、材料費用、機械設備費用等進行有效控制，才能爭取項目贏得利潤，避免虧本經(jīng)營。