一、關(guān)于投標(biāo)資源:

1.問:我的招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)人員數(shù)量不理想怎么辦呀?

答:首先得搞明白一個(gè)概念,這個(gè)要進(jìn)行招投標(biāo)的項(xiàng)目是否適合按照招投標(biāo)的操作方式進(jìn)行。通過研究采購管理思想我們得出下面的結(jié)論,對(duì)于某個(gè)項(xiàng)目來說,按照重要程度和市場(chǎng)供應(yīng)資源獲得的難度兩個(gè)維度:

采購項(xiàng)目可以被分為四類,即瓶頸類、戰(zhàn)略類、多樣類、杠桿類。對(duì)于瓶頸類項(xiàng)目,由于市場(chǎng)上做類似項(xiàng)目的廠商偏少而且在整個(gè)項(xiàng)目中處于相對(duì)次要的位置,所以這類項(xiàng)目關(guān)鍵是建立檢索目錄,做到“用的時(shí)候能找得著”;對(duì)于戰(zhàn)略類項(xiàng)目,雖然市場(chǎng)上廠商較少但是卻對(duì)整個(gè)工程至關(guān)重要,對(duì)于這類項(xiàng)目來說轉(zhuǎn)換的成本和風(fēng)險(xiǎn)都比較大,所以應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注戰(zhàn)略關(guān)系的維護(hù);對(duì)于多樣類物資,采購人員關(guān)注的重點(diǎn)則應(yīng)該是加強(qiáng)控制,避免浪費(fèi);而對(duì)于杠桿類物資,因?yàn)槠涫袌?chǎng)廠商數(shù)量眾多而且戰(zhàn)略重要性很高,所以其重點(diǎn)應(yīng)該是通過適當(dāng)?shù)牟少彶僮鳙@得良好的性價(jià)比。而這正是招投標(biāo)這種操作模式的突出優(yōu)勢(shì)。

明白了上述的思想,我們就要反思一下我們的項(xiàng)目是否屬于杠桿類項(xiàng)目。如果市場(chǎng)上能夠承攬這種項(xiàng)目的承包方非常難以找到,往往就是不適宜使用招投標(biāo)的操作方法了。而此時(shí)即使對(duì)這樣的項(xiàng)目采取招投標(biāo)的操作方法,往往也是投標(biāo)者寥寥無幾。

2.那怎樣判斷項(xiàng)目是否適合招投標(biāo)呢?

答:按照上面的理論,主要考慮兩個(gè)方面,其一是項(xiàng)目重要性,簡(jiǎn)單說就是值不值。其二是潛在投標(biāo)方的數(shù)量。第一方面一般公司都有相應(yīng)的規(guī)定,比如多少萬以上的項(xiàng)目必須組織招投標(biāo),這個(gè)比較好控制;而第二方面相對(duì)需要一些經(jīng)驗(yàn),因?yàn)檫@個(gè)和招標(biāo)項(xiàng)目的具體要求以及招標(biāo)方的相關(guān)策略有關(guān),比如是否指定品牌、項(xiàng)目規(guī)模等。在考慮項(xiàng)目方案的時(shí)候,最好能夠具備一定的市場(chǎng)靈活度,以便能夠允許多家投標(biāo),形成充分的競(jìng)爭(zhēng)。比如,在指定品牌時(shí)是指定一個(gè)品牌范圍,規(guī)定在這個(gè)品牌范圍內(nèi)的投標(biāo)方均可選用。

3.招投標(biāo)過程中如何獲得投標(biāo)方的足夠信息以便評(píng)估其實(shí)力?

答:通常我們采取資格審核的方式評(píng)估投標(biāo)方的實(shí)力,本來這是一個(gè)很簡(jiǎn)單的環(huán)節(jié),但是放到具體的市場(chǎng)環(huán)境中就變得尤為復(fù)雜,主要有兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn):其一是獲得充足的評(píng)估信息;其二是要確保這些信息真實(shí)可靠。實(shí)踐證明,要想做到上述兩點(diǎn)并不容易:首先,招標(biāo)方需要投標(biāo)方提供的信息是多種多樣的,投標(biāo)方提供的時(shí)候往往不全面;其次,招標(biāo)方在驗(yàn)證這些信息時(shí)往往要實(shí)地考察,這是很費(fèi)精力的一件事情;第三,資質(zhì)審核資料的管理也是非常困難的,往往是“不用的時(shí)候一大把,用的時(shí)候一抹黑”。

有鑒于上面幾點(diǎn),在進(jìn)行資質(zhì)審核信息管理相關(guān)工作的時(shí)候,一定要堅(jiān)持下面兩點(diǎn):

第一,要堅(jiān)持資質(zhì)審核工作和具體的業(yè)務(wù)相結(jié)合的原則,因?yàn)橹挥羞@樣才能充分利用招標(biāo)方的支配地位,最大程度的獲得投標(biāo)方的信息,便于招標(biāo)中的應(yīng)用;

第二,可以嘗試同業(yè)內(nèi)響應(yīng)的同行建立信息共享機(jī)制,通過信息共享獲得相關(guān)的信息,同時(shí)還可以節(jié)省大量重復(fù)的勞動(dòng),提升工作效率。

第三、采用必要的信息管理工具加強(qiáng)對(duì)信息的管理,提升信息檢索的工作效率。

需要強(qiáng)調(diào)的是,資質(zhì)信息采集工作看似簡(jiǎn)單,但卻對(duì)招標(biāo)業(yè)務(wù)至關(guān)重要,所以這個(gè)工作任何第三方是無法替代的,充其量能夠起到輔助的作用。

二、關(guān)于招投標(biāo)過程

1.招投標(biāo)過程一般分為那幾個(gè)階段?

答:招投標(biāo)過程一般包括下面四個(gè)階段:資格預(yù)審階段、詢標(biāo)階段、競(jìng)標(biāo)階段、合同談判階段。

資格預(yù)審階段:資格預(yù)審階段的主要目的是驗(yàn)證投標(biāo)方的基本實(shí)力,保障進(jìn)入后續(xù)階段的投標(biāo)方是符合基本要求的;

詢標(biāo)階段:詢標(biāo)階段的主要工作是通過反復(fù)溝通同各個(gè)投標(biāo)方確認(rèn)項(xiàng)目方案。需要特別強(qiáng)調(diào)的是,詢標(biāo)階段是一個(gè)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的過程,一方面招標(biāo)方需要招標(biāo)的項(xiàng)目能夠盡可能的“完美”,一方面招標(biāo)方還要考慮我能不能支付得起這種完美。這個(gè)探索和選擇過程需要詢標(biāo)階段來完成。競(jìng)標(biāo)階段完成后招標(biāo)項(xiàng)目的各種要求基本確定了。

競(jìng)標(biāo)階段:競(jìng)標(biāo)階段的主要目的是盡可能的降低投標(biāo)方的利潤。在競(jìng)標(biāo)環(huán)節(jié),往往需要采取適當(dāng)?shù)姆绞揭鹜稑?biāo)方的競(jìng)爭(zhēng),這個(gè)環(huán)節(jié)是招投標(biāo)的核心環(huán)節(jié),它往往直接決定招投標(biāo)的效果。一般我們所指的招投標(biāo)操作就是指這個(gè)環(huán)節(jié)。

合同談判階段:合同談判階段的主要目的是將招標(biāo)項(xiàng)目的具體細(xì)節(jié)落實(shí),為后續(xù)項(xiàng)目合同履行做充分準(zhǔn)備。

實(shí)踐證明,上述四個(gè)環(huán)節(jié)都很關(guān)鍵,但是結(jié)合具體的項(xiàng)目實(shí)際,有些環(huán)節(jié)可以跳過。比如對(duì)于招標(biāo)人員非常熟悉或者過于簡(jiǎn)單的項(xiàng)目,往往不需要詢標(biāo)階段;當(dāng)面對(duì)長期合作的投標(biāo)人時(shí),往往可以不用進(jìn)行資格預(yù)審。

2.招投標(biāo)過程中如何獲得理想的價(jià)位?

答:招投標(biāo)的本質(zhì)就是通過投標(biāo)方之間的競(jìng)爭(zhēng)最終使得招標(biāo)方獲得理想的價(jià)位。所以,要想在招投標(biāo)過程中獲得理想的價(jià)位,關(guān)鍵是在招投標(biāo)過程中形成有序競(jìng)爭(zhēng),通過投標(biāo)方之間的有序競(jìng)爭(zhēng),使得報(bào)價(jià)水平真實(shí)反映市場(chǎng)的水平,所以,衡量招投標(biāo)是否能夠成功的關(guān)鍵就在于是否形成了競(jìng)爭(zhēng)。

形成競(jìng)爭(zhēng)的方式有下面兩種:

第一:采用反拍賣技術(shù),使投標(biāo)方之間通過多次競(jìng)價(jià)進(jìn)一步降低利潤空間,從而使招標(biāo)方獲得滿意的價(jià)位;

第二:建立良好的規(guī)則,通過規(guī)則吸引投標(biāo)方競(jìng)爭(zhēng)。這種規(guī)則往往反映在評(píng)標(biāo)規(guī)則中。評(píng)標(biāo)規(guī)則的設(shè)置應(yīng)該讓投標(biāo)方在投標(biāo)的時(shí)候考慮綜合因素,而不是簡(jiǎn)單的考慮一個(gè)因素,比如價(jià)格。

需要特別強(qiáng)調(diào)的是,形成競(jìng)爭(zhēng)的前提條件必須具備,即投標(biāo)方的投標(biāo)結(jié)果可比較。如果這個(gè)前提沒有達(dá)到,投標(biāo)方就會(huì)反復(fù)強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目方案的差異,阻礙競(jìng)爭(zhēng)的進(jìn)行。

3.招標(biāo)的時(shí)候如何確定項(xiàng)目的技術(shù)要求?

答:招標(biāo)的時(shí)候確定合理的技術(shù)要求往往并不容易。實(shí)際上招標(biāo)方在這個(gè)環(huán)節(jié)不能只考慮方案的因素,下面的幾個(gè)方面也必須一并考慮:

第一、項(xiàng)目的成本是否符合要求,這個(gè)成本要同項(xiàng)目方案緊密結(jié)合;

第二、項(xiàng)目的方案是否有足夠的投標(biāo)方能夠?qū)崿F(xiàn),這一點(diǎn)很重要,因?yàn)槿绻_定的方案只有某一家投標(biāo)方可以實(shí)現(xiàn),那么招投標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)本質(zhì)就會(huì)無從談起;

第三、確保招標(biāo)項(xiàng)目的確定方案符合工程項(xiàng)目的要求,

在確定項(xiàng)目技術(shù)方案的時(shí)候,應(yīng)該堅(jiān)持下面的原則:

第一、貼近市場(chǎng),充分的發(fā)動(dòng)投標(biāo)方就方案的參數(shù)提出專業(yè)意見。這一點(diǎn)非常關(guān)鍵,經(jīng)過資格預(yù)審的投標(biāo)方一般都有自己獨(dú)特的專業(yè)特長,能夠綜合各家的長處,一定會(huì)使方案更加完善;

第二、在提供方案的同事還必須提供對(duì)應(yīng)方案的概算,以便能夠及時(shí)決策。這時(shí)候可不用提供過細(xì)的報(bào)價(jià)單,但是一定要摸清具體方案的價(jià)格水平。

需要強(qiáng)調(diào)的是,這個(gè)環(huán)節(jié)也是要多家競(jìng)爭(zhēng)的,只有這樣投標(biāo)方的積極性才能更好地被調(diào)動(dòng)起來,才能獲得更好的更全面的技術(shù)方案。

為了更好地做好詢標(biāo)階段的工作,確定性價(jià)比高的方案,招標(biāo)人員要掌握這個(gè)領(lǐng)域的基本技術(shù),但是沒有必要稱為技術(shù)專家,這也就是為什么這個(gè)環(huán)節(jié)需要投標(biāo)方的深度參與。

4.招投標(biāo)時(shí)如何取得談判的成功?

答:在招投標(biāo)工作中,合同談判是比較關(guān)鍵的環(huán)節(jié),如果處理不好這個(gè)環(huán)節(jié)甚至有可能導(dǎo)致招標(biāo)失敗。

實(shí)踐證明競(jìng)爭(zhēng)性談判是很好的談判方法,即同時(shí)確定多個(gè)(一般是三個(gè))為入圍單位,并且按照三家入圍單位的優(yōu)劣勢(shì)排定談判順序,從條件最優(yōu)的單位談起,依次進(jìn)行,直到談判成功。這樣做的最大好處就是始終給投標(biāo)方以適度的壓力,在談判中,投標(biāo)方始終必須面對(duì)一個(gè)事實(shí)——如果他在此環(huán)節(jié)要求過高,既有可能被后面的投標(biāo)方獲得成功。

在競(jìng)爭(zhēng)性談判前,需要做好下面的準(zhǔn)備:

第一、就一些合同條款的要求預(yù)先給投標(biāo)方,得到投標(biāo)方的承諾,并根據(jù)各投標(biāo)方承諾的程度排定談判的順序。需要指出的是,這個(gè)環(huán)節(jié)應(yīng)該允許投標(biāo)方再次修改自己的報(bào)價(jià),以便使得競(jìng)爭(zhēng)更加充分;

第二、認(rèn)真分析投標(biāo)方的投標(biāo)文件,重點(diǎn)分析其經(jīng)濟(jì)標(biāo)報(bào)價(jià),通過總價(jià)對(duì)比預(yù)估其利潤水平,確定自己的談判心理價(jià)位,再通過分析其各項(xiàng)報(bào)價(jià)明細(xì)得出其報(bào)價(jià)策略和報(bào)價(jià)漏洞,以便據(jù)此制定談判策略和談判方案。

5.如何得到標(biāo)底價(jià)?

答:在招投標(biāo)中,標(biāo)底的確定非常重要。一個(gè)好的標(biāo)底價(jià)應(yīng)該很好的反應(yīng)市場(chǎng)價(jià)格水平,所以標(biāo)底價(jià)應(yīng)該來源于市場(chǎng),招投標(biāo)中的價(jià)格是競(jìng)爭(zhēng)形成的,所以標(biāo)底價(jià)應(yīng)該也是經(jīng)過市場(chǎng)充分競(jìng)爭(zhēng)后得來的。所以真正的標(biāo)底價(jià)應(yīng)該是招投標(biāo)過程中形成并指導(dǎo)招標(biāo)工作的,任何其他方法得來的標(biāo)底價(jià)都可能存在著缺陷。

通過上面的分析,我們可以得出結(jié)論,投標(biāo)過程中的報(bào)價(jià)進(jìn)行適當(dāng)?shù)钠骄?jì)算,得出價(jià)格在做適當(dāng)?shù)男拚且粋(gè)較好的標(biāo)底價(jià)形成辦法。只有市場(chǎng)的充分競(jìng)爭(zhēng)加上經(jīng)驗(yàn)的積累分析,才能得到合理的標(biāo)底價(jià)。

6.招標(biāo)過程數(shù)據(jù)積累的業(yè)務(wù)意義是什么?

答:招標(biāo)過程的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)積累下來,就是很好的源數(shù)據(jù),將這些源數(shù)據(jù)進(jìn)行適當(dāng)?shù)募庸し治鎏幚,就?huì)真實(shí)準(zhǔn)確地反映企業(yè)的采購水平,而且還會(huì)形成企業(yè)指標(biāo)數(shù)據(jù)庫,為將來的招標(biāo)工作提供強(qiáng)大的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)和參照依據(jù)。只有這種來源于市場(chǎng)的指標(biāo)數(shù)據(jù)才能很好的反映市場(chǎng)的相關(guān)信息,才能更好地指導(dǎo)具體的招標(biāo)業(yè)務(wù)。