經(jīng)濟風險是指如果建設(shè)項目風險事件一旦發(fā)生,項目風險的直接或間接后果將造成建設(shè)項目工程造價的提高。引起經(jīng)濟風險的因素一般有以下四個方面:
項目所需資源的單價上漲。如施工過程中材料單價的上漲和人工單價的上漲等等。
工程設(shè)計的不完整、不詳細、不清楚,給施工和投標報價帶來的風險。
工程承包范圍是否清楚,承包內(nèi)容是否明白無誤。不要因為工程承包范圍不清楚造成互相扯皮,增加項目的風險。
施工單位在投標時,應根據(jù)工程項目的具體情況,確定適合的施工方案,并根據(jù)該方案定出準確的報價,如果到施工時才發(fā)現(xiàn)原先制定的施工方案不合理要重新制定,則很有可能造起造價的提高風險。
工程量風險
包括幾個方面:清單工程量與實際工程量不符的風險、工程量清單缺項的風險。
合同風險
業(yè)主聘請有經(jīng)驗的法律專家和工程咨詢顧問起草合同,使合同質(zhì)量很高,其中隱含了大量的不利于承包商的風險責任條款和業(yè)主的反索賠條款。再加上承包商很難權(quán)力對等參與合同談判,往往受制于業(yè)主,這樣就很容易被業(yè)主牽著鼻子走,自然就增加了履行合同的風險性,承包商十分輕信業(yè)主在合同以外的妥協(xié)和承諾,輕率的簽定了既沒有法律約束力,又無法兌現(xiàn)的“君子協(xié)定”,承包商對簽定合同的前期準備工作明顯不足,對業(yè)主的資信和合同的公正性缺乏嚴格的分析,承包商對合同缺乏識別力,為合同條款不全,不完備,不具體,缺乏對業(yè)主的權(quán)利限制性條款和對承包商保護條款時,沒有輻射能去修改完善它,不自覺地接受了合同中大量隱含風險,最終在合同施工導致了承包商的損失。因承包商對合同審查不嚴引起的合同漏洞,缺陷造成了不應有的合同風險,帶來了不必要的損失。
防范措施
施工企業(yè)應有及時正確獲得材料的價格,價格的變動趨勢及供貨渠道的能力。
施工企業(yè)應根據(jù)工程的具體情況合理制定施工方案,以避免施工方案更改而造成不必要的損失。
施工企業(yè)應盡快根據(jù)企業(yè)本身的管理和技術(shù)水平制定施工企業(yè)定額。這樣施工企業(yè)在投標報價時,就可以確定成本價,明確中標后是否獲利多少,這樣就可以避免為中標而盲目壓低投標價,最后才發(fā)現(xiàn)工程虧本的現(xiàn)象。
采用風險分析法制定工程造價預算。風險分析是一個將工程項目的不確定的事項全列出來,并把這些項目的金額量化的風險估算方法,估算出來的風險金額會加進投標報價中,工程項目常見的風險包括業(yè)主更改其對工程的量或質(zhì)的要求,市場價格的變動,宏觀經(jīng)濟狀況及投標氣氛,工程設(shè)計更改等。
合同是施工企業(yè)一切風險的源頭,如果合同先就處于非常不合理的地位,勢必造成工程項目實施中的被動,因此承包商在合同正式簽訂前就應該嚴格的審查把關(guān)。
策略投標報價。許多承包商采用一些報價策略以降低,避免或轉(zhuǎn)移風險,例如:
開口升級報價:將工程中一些風險大,花錢多的分項工程或工作拋開,僅在報價單中注明,由雙方再度商討決定,這樣大大降低了總報價,以最低價吸引業(yè)主,取得與業(yè)主商討的機會,而在議價談判和合同談判中逐漸提高報價。
多方案報價:在報價單中注明,如果業(yè)主修改某些苛刻的,對承包商不利的,風險大的條款,則可以降低報價。按不同的情況,分別提出多個報價供業(yè)主選擇,這在合同談判標后談判中用的更多。
在報價單中,建議將一些花費大,風險大的分項工程按成本加酬金的方式結(jié)算。
風險轉(zhuǎn)移。如果業(yè)主通過招投標的固定總價合同的方式將建設(shè)項目的大部分風險轉(zhuǎn)嫁給承包商,那么承包商就可以通過固定總價等合同方式將一部分風險轉(zhuǎn)嫁給分包商,而承包商和分包商就可以通過買保險的方式將一部風險轉(zhuǎn)嫁給保險商,同時保險費也算在整個建設(shè)項目的造價之中。