一、對審核程序、依據(jù)、審核方法把握不準，了解不深。
對單位安排的工程結算審核，剛開始不知從何下手，思緒比較混亂，對審核時需要參考的一些依據(jù)、資料等內(nèi)容，不甚了解；通過閱覽《江蘇省建設項目實施階段造價咨詢指導規(guī)程》，向老同事請教，基本了解到以下幾點：
1、結算審核依據(jù)：①建設單位與施工單位依法簽訂的工程施工合同（協(xié)議）、補充合同（協(xié)議）；②相關的法律法規(guī)；比如《合同法》，可以了解施工合同及補充協(xié)議訂立的合法性和有效性；《建筑法》，可以了解工程建設程序的合法性；《招標投標法》及《招標投標實施條例》，可以了解工程招投標的合法性和規(guī)范性。③建設部、各省市有關工程造價管理部門頒發(fā)的計價定額、補充定額、定額解釋及預（結）算規(guī)定，如08計價規(guī)范，04江蘇省計價表等。
2、結算審核需提供的工程資料：①施工竣工圖紙；②圖紙會審記錄；③有效的設計變更資料；④有效的現(xiàn)場簽證資料；⑤工程結算書；⑥工程量計算書。⑦經(jīng)過招投標確定的工程，還需提供招標和投標文件。
3、結算審核的主要內(nèi)容：①審核工程量計算的準確性；②審核直接費定額的套價及計算的合理性；③審核人工、材料、施工機械臺班用量分析是否符合施工合同要求或投標報價要求；④審核結構類型、工程類別的確定；⑤審核各種費率標準的時效性；⑥審核其它有關工程造價構成項目，如材料暫定價的調(diào)整，專業(yè)工程暫估價實際發(fā)生價格確認，安全文明措施費測定等。
二、委托單位提供的結算資料完整程度直接影響審核效率及準確性。
有的送審資料不完整，比如圖紙會審記錄及設計變更有缺失的部分，可你并不知道，按照圖紙算完后和施工方對量時，才說哪里出了設計變更，哪里有改動，這樣造成了前面部分工作都成了無用功。既浪費人力又浪費時間，單位領導又不高興，還有可能影響自己的收入。所以對委托方報送的結算資料，必須嚴格把關，要求結算資料分類裝訂成冊，目錄和頁碼清晰可查，對主觀資料必須嚴查有效性，如工程量簽證，會議紀要，現(xiàn)場變更等，必須按照合同的相關要求，簽字確認方必須齊全。按照程序接受資料要辦理接受單，注明結算資料真實完整,后補簽資料無效。只有這樣,審核時才能高效有序；還能使甲乙雙方重視資料整理的及時和完整,又可減少造假證據(jù)的機會。
三、對工程量清單計價法和計價表計算方法界定比較模糊。
對于初學者，這兩種方法理解起來確實有點難度。以前在施工單位大部分都是直接套定額、取費，對于清單計價和定額計價主要不同分不清，在實際運用時，總易混淆，往往會吃苦不討好。
通過實際操作，初步了解兩種方法的主要區(qū)別，清單計價法主要實用于政府投資項目公開招投標項目；該方法的核心體現(xiàn)在“量”“價”分離，量可以按時調(diào)整，由建設方負責；單價是施工方投標時根據(jù)本單位的實際情況自主報價，由施工方負責。采用固定單價合同時，結算時單價不作調(diào)整。
定額計價是由政府確定定額子目下的消耗量，由政府按時發(fā)布材料價格；計算直接費后綜合取費，通常由政府不定期公布的費用定額計算相關費用。也就是直接按照圖紙實際算量，按照建設期相關造價要求實際組價，說白了就是通常所說的“按實結算”。
這兩種計價方法，結算審核是截然不同；簡單的說:清單計價審核時主要核工程量，定額計價法審核時，既要核量又要核價，工作量相對要繁重些。
四、對省、市與造價相關文件更新較快，不能及時跟進，造成審核誤區(qū)。
從執(zhí)行08計價規(guī)范以來，建設部及各省市的建設主管部門頒布的各種與造價相關文件層出不窮，比如計價程序文件、省級頒布的人工價格調(diào)整、各種規(guī)費調(diào)整文件，市級頒布造價文件也特別多；對于初學者而言，要及時掌握眾多各層級文件，確實不是一件易事，如不能及時掌握，就容易被被審方蒙蔽過關，會造成建設方的損失，易造成咨詢單位的形象受到損害。
這就要求審核人員對各層級頒布與造價有關的規(guī)范文件及時了解。及時查閱各相關網(wǎng)站，收集建設主管部門頒發(fā)各種文件，做到及時整理，分類統(tǒng)計比較，及時學習掌握，這樣才能運用自如。比如安全監(jiān)督管理費費率調(diào)整就比較頻繁，通過查閱造價信息網(wǎng)文件看到了關于安全監(jiān)督管理費調(diào)整的通知，明白了2011年3月20日以后完成的工程量部分，建筑安全監(jiān)督管理費費率調(diào)整為0.118%，2012年2月1日以后（包括2月1日）簽訂施工合同的建設工程，不計取建筑安全監(jiān)督管理費。還有調(diào)整本市建設工程稅金的通知，知道從2011年2月1日調(diào)整市區(qū)的稅率為3.48%，縣城、建制鎮(zhèn)的稅率為3.41%，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村的稅率為3.28%。這些地方性文件都應及時查閱掌握，它們直接影響著各種費率標準、計費基數(shù)及工程造價計算。
五、審核結算的方法及內(nèi)容順序，要準確有條理。
1、審查工程量：工程量的計算在審核結算工作中，是最繁瑣耗時的，也是結算最主要的依據(jù)，是一切費用計算的基礎，它直接影響著結算的準確性，所以是審查的重點。
①重點看圖：在拿到施工圖后，首先要按圖紙會審紀要的內(nèi)容，對圖紙做全面的修正，之后開始對圖紙全面瀏覽，先了解工程的基本概貌，如建筑層數(shù)、結構形式、建筑面積等，再了解工程的材料和做法，然后把增加或減少的部分進行認真核對。比如安裝工程中電機的電源電纜原設計穿管敷設，施工單位考慮電纜穿管不方便施工，于是與監(jiān)理單位、建設單位協(xié)商改成穿橋架，在增加橋架的同時，審核人員應記著減掉鋼管。同時還要分清施工項目的變化，如住宅樓項目中的照明配電柜、電表箱的安裝，照明配電柜至電表箱間的電纜或電線敷設，一般是由當?shù)氐墓╇姴块T來做，所以結算時這部分的量及相關聯(lián)的送配電裝置系統(tǒng)調(diào)試應隨之減去。這個問題在施工單位預算中屬于常見的，也屬于容易蒙混過關的。
②熟練掌握工程量計算規(guī)則，避免出現(xiàn)出現(xiàn)多算、重算或漏算的地方。正確區(qū)分08計價規(guī)范附錄中的工程量計算規(guī)則與計價表的工程量計算規(guī)則不同之處，比如計價規(guī)范中土方開挖、屋面卷材防水等的計算規(guī)則和計價表中的計算規(guī)則區(qū)別就比較大，對于采用工程量清單報審的工程，必須既要熟悉計價規(guī)范的計算規(guī)則，還要熟悉計價表中的計算規(guī)則，這樣才能確保不多算、不少算。
③對于工藝復雜的安裝分部分項工程的特征要深入現(xiàn)場了解情況，進行現(xiàn)場的勘察和測量，提高感性認識，不能進行“想當然”或“生搬硬套”的利用工程造價軟件進行審核，降低了審核質(zhì)量。開始我對給排水的一些部件和安裝工藝沒有直觀立體的概念，比如器具排水支管上應設有水封裝置，以防止排水管道中的有害氣體進入室內(nèi)，水封有S型存水彎、P型存水彎及水封盒、水封井等。器具排水支管與排水橫支管相連時，宜采用45°三通或90°斜三通。這些在現(xiàn)場一看安裝實物馬上會有一種茅塞頓開的感覺。
④審核工程量時計量單位必須一致，是否與預算定額中的計量單位相一致，只有一致才能套用預算定額中的預算單價。例如：安裝工程預算定額中的計量單位，有用“臺”、“組”、“10m”、“100m”等。這些都應該注意分清，以免由于計量單位搞錯而影響工程量的準確性。比如接地母線，清單中的工程量單位是m，而計價表中單位是“10m”，如果不注意直接會按照10m套價，這樣就會多出10陪的造價，本人就遇到過類似情況，被領導查出后很尷尬。因此初學者必須要細心，在出結果時要認真反復檢查。
2、審查簽證：主要看簽證手續(xù)是否完備，是否真實，特別是一些隱蔽部分的簽證是否符合客觀實際。在審查了各種資料后，為避免審查漏項和計算差錯，還應察看工程現(xiàn)場，對現(xiàn)場實際與資料不符的應以實際為準。有時施工單位簽證既增加人工又增加材料，如一項目在走廊吊頂內(nèi)有通風管道和橋架等，為了給空調(diào)管道讓位置，橋架需要做橋，繞著空調(diào)管道走，這就增加了橋架數(shù)量，按定額計算做橋的人工，施工單位覺得少，于是又簽了人工工日。我覺得可以按建設單位與監(jiān)理單位認可的人工數(shù)量給，但不再套定額給橋架的安裝費了，只給橋架的主材費。
3、對子目組價的準確性必須嚴格把握。
定額子目選用應與該工程各分部分項工程特征一致，代換要合理，避免高套、錯套、重套的現(xiàn)象。對于一個工程項目應該套用哪一個子目，有時可能產(chǎn)生很大爭議，特別是對一些模棱兩可的子目單價，施工單位常用的辦法是就高不就低地選套子目單價。比如在吊頂內(nèi)配管敷設時，電線管、鋼管、硬質(zhì)塑料管等按明配線管選套定額。但金屬軟管、剛性阻燃管敷設執(zhí)行吊棚內(nèi)敷設定額，所以應注意分別統(tǒng)計工程量。過樓板的鋼套管的制作、安裝，按室外鋼管（焊接）項目計算。螺紋水表安裝只套用定額8-358，定額基價內(nèi)包括螺紋閘閥，不應另列項目計算等等。
