在建筑工程糾紛的司法實踐中,建筑工程合同是否有效是首先要明確的問題。根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,結(jié)合業(yè)務(wù)經(jīng)驗,總結(jié)以下5種情況會導(dǎo)致建筑工程合同的無效。
1 合同主體不具備資格
根據(jù)規(guī)定,簽訂建筑工程合同的承包方,必須具備法人資格和建筑經(jīng)營資格。只有依法核準擁有從事建筑經(jīng)營活動資格的企業(yè)法人,才有權(quán)進行承包經(jīng)營活動,其他任何單位和個人簽訂的建筑承包合同,都屬于合同主體不符合要求的無效合同。
2借用營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書
根據(jù)《建筑法》的規(guī)定,禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照,以本企業(yè)的名義承攬工程。也就是說,任何非法出借和借用資質(zhì)證書和營業(yè)執(zhí)照而簽訂的建筑工程合同都屬無效合同。
3越級承包
我國《建筑法》規(guī)定,禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍承攬工程。在實踐中,有的建筑企業(yè)超越資質(zhì)等級、經(jīng)濟實力和技術(shù)水平等企業(yè)級別內(nèi)容決定的范圍承攬工程,造成工程質(zhì)量不合格等問題。因此,法律明令規(guī)定,凡越級承包的建筑工程合同均屬無效。
4非法轉(zhuǎn)包
根據(jù)《合同法》第272條的規(guī)定,發(fā)包人可以與總承包人訂立建筑工程合同,也可以分別與勘察人、設(shè)計人、施工人訂立勘察、設(shè)計、施工承包合同。發(fā)包人不得將應(yīng)當由一個承包人完成的建設(shè)工程分解成若干部分發(fā)包給幾個承包人?偝邪嘶蛘呖辈、設(shè)計、施工承包人向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。承包人不得將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給第三人或者將其承包的全部建設(shè)工程分解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人。禁止承包人將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由承包人自行完成。《建筑法》第二十八條規(guī)定,禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人,禁止承包單位將其承包的全部建筑工程分解后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。凡以上述禁止形式進行非法轉(zhuǎn)包的建筑工程合同,屬無效合同。
5違反法定建設(shè)程序
建筑工程的發(fā)包人在建筑工程合同的訂立和履行過程中,必須遵循相應(yīng)的法定程序,依法辦理土地規(guī)劃使用、建設(shè)規(guī)劃許可等手續(xù)。否則,將導(dǎo)致合同無效。發(fā)包人在建設(shè)項目發(fā)包中,有些項目法定程序為招投標,但有的發(fā)包人擅自發(fā)包給關(guān)聯(lián)企業(yè),有的發(fā)包人形式上采用了招投標的方式,但采取暗箱操作或泄露標底或排斥競標人。另外,工程發(fā)包后,有些承包人未辦理施工許可證就擅自開工。如存在以上違法事實,這樣的建筑工程合同也往往被認定為無效。