全費(fèi)用綜合單價(jià)，即單價(jià)中綜合了分項(xiàng)工程人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)，管理費(fèi)、利潤、規(guī)費(fèi)以及有關(guān)文件規(guī)定的調(diào)價(jià)、稅金、一定范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)等全部費(fèi)用。以各分項(xiàng)工程量乘以全費(fèi)用單價(jià)計(jì)算出相應(yīng)合價(jià)，合價(jià)匯總后，再加上措施項(xiàng)目的完全價(jià)格，就生成了單位工程造價(jià)。

全費(fèi)用綜合單價(jià)＝∑（人工費(fèi)+材料費(fèi)+機(jī)械費(fèi)+措施費(fèi)+管理費(fèi)+利潤+稅金+規(guī)費(fèi)）

全費(fèi)用綜合單價(jià)總造價(jià)=∑（工程量1*全費(fèi)用單價(jià)1+工程量2*全費(fèi)用單價(jià)2+……工程量n*全費(fèi)用單價(jià)n）

全費(fèi)用綜合單價(jià)費(fèi)用表不再是傳統(tǒng)定額意義上的費(fèi)用表或費(fèi)率表，它只有工程量與全費(fèi)用綜合單價(jià)的乘積之和。除了材料價(jià)差風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)可約定調(diào)整外，不能再計(jì)算其他任何費(fèi)用。

國外清單報(bào)價(jià)一般都是全費(fèi)用綜合單位，不同另列措施費(fèi)稅金等費(fèi)用。全費(fèi)用清單才是符合完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則的。中國的綜合單價(jià)其實(shí)是一種狹義的綜合單價(jià)，它包括實(shí)體工程費(fèi)和非實(shí)體工程費(fèi)。

實(shí)體工程費(fèi)=分部分項(xiàng)清單單價(jià)（清單綜合單價(jià)）*實(shí)體工程量；

（清單綜合單價(jià)：包括實(shí)體工程的人工、材料、機(jī)械、綜合管理、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)、利潤、稅金等。）

非實(shí)體工程費(fèi)=措施費(fèi)+其它工程費(fèi)+規(guī)費(fèi)+稅金； 總造價(jià)=實(shí)體工程費(fèi)+非實(shí)體工程費(fèi)。

國標(biāo)清單規(guī)費(fèi)和稅金等并不包括在單價(jià)中，綜合單價(jià)只包括人材機(jī)直接費(fèi)加管理費(fèi)、利潤和措施費(fèi)，同時(shí)又有實(shí)體工程與非實(shí)體工程費(fèi)用之分，并規(guī)定規(guī)費(fèi)和稅金等費(fèi)用是不可競(jìng)爭的，這明顯是烙上計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的痕跡，不是未來發(fā)展的趨勢(shì)，只能是新舊造價(jià)管理過渡時(shí)期的權(quán)宜之計(jì)，全費(fèi)用綜單價(jià)將是大趨勢(shì)。

也有人認(rèn)為在我國目前建筑市場(chǎng)過度競(jìng)爭的情況下，保證規(guī)費(fèi)和稅金的不可競(jìng)爭的做法是必要的。過度競(jìng)爭和惡性競(jìng)爭并不是成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，充其量是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的初級(jí)階段。這種全費(fèi)用模式的優(yōu)點(diǎn)很多，中國清單計(jì)價(jià)規(guī)范為什么不采用之？為什么不一步到位與國際接軌？而用現(xiàn)在這種不倫不類的綜合單價(jià)，使用下來還不如定額模式，簡直是倒退！

全費(fèi)用綜合單價(jià)不僅適合于小工程，大型工程同樣適合，而且比國標(biāo)清單的綜合單價(jià)更有操作性和易用性。

國標(biāo)規(guī)定的措施項(xiàng)目不僅種類繁多而復(fù)雜難計(jì)，僅措施費(fèi)就包含許多內(nèi)容 1、措施費(fèi)：環(huán)境保護(hù)、安全文明、臨時(shí)設(shè)施、二次搬運(yùn)、夜間施工增加費(fèi)、大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)退場(chǎng)及按拆、混凝土鋼筋混凝土及支架、腳手架、垂直運(yùn)輸機(jī)械費(fèi)、已完工程及設(shè)備保護(hù)費(fèi)、施工降水排水費(fèi)、室內(nèi)空氣污染測(cè)試、檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)、趕工措施費(fèi)及特殊條件下施工增加費(fèi)等)等。

2、其它工程費(fèi)：A、建設(shè)單位：甲供設(shè)備材料費(fèi)、分包工程費(fèi)、暫列工程；B、施工單位：第三方檢測(cè)費(fèi)、深化設(shè)計(jì)費(fèi)、總分包配合服務(wù)費(fèi)（協(xié)調(diào)、配合）、甲供設(shè)備材料保管費(fèi)。

3、規(guī)費(fèi)：包括定額測(cè)定費(fèi)（現(xiàn)已取消）、安全生產(chǎn)監(jiān)督費(fèi)、建筑管理費(fèi)、勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)等等，不一而足，這完全是對(duì)傳統(tǒng)政府定額的一種繼承、沿襲和仿制，并沒有脫離定額的框架，是定額的一種思維慣性，在實(shí)際操作中難度更大了，工作量更多了。

更讓人匪夷所思的是投標(biāo)報(bào)價(jià)者必須提供綜合單價(jià)分析表，這完全是多此一舉，國外清單報(bào)價(jià)只填工程量和綜合單價(jià)（指全費(fèi)用綜合單價(jià)），并不要求提供綜合單價(jià)分析，因?yàn)檫@不是必須的，其構(gòu)成或許是商業(yè)秘密，不可輕易示人。

理性的有經(jīng)驗(yàn)建筑承包商對(duì)報(bào)價(jià)的構(gòu)成真實(shí)成本是一清二楚，當(dāng)然為了中標(biāo)也會(huì)采取低于成本價(jià)報(bào)價(jià)或?yàn)榱双@得更多的利益采取不平衡報(bào)價(jià)，這在國際上都是被允許的，唯一不允許的就是不能違約，否則付出沉重代價(jià)，承包商中標(biāo)后必須提供合格的建筑產(chǎn)品，即使是虧損也不能違約，這是現(xiàn)代文明社會(huì)的基本商業(yè)倫理和契約精神，不能以虧損為由而停止施工或偷工減料或向業(yè)主提出索賠，這些都是屬于沒有商業(yè)道德、誠信原則和商業(yè)底線的表現(xiàn)。

全費(fèi)用綜合單價(jià)有一前提就是必須把項(xiàng)目特征和其所包含的內(nèi)容描述清楚并盡可能詳細(xì)，不留任何歧義后患以免引起不必要的爭端，如預(yù)應(yīng)力鋼筋全費(fèi)用綜合單價(jià)是否包含錨具和波紋管等，如果不包含則另外報(bào)價(jià)，如果包含就不另外報(bào)價(jià)。

筆者曾看到一全費(fèi)用單價(jià)投標(biāo)書和承包合同，簡則簡矣，但可以說是漏洞百出，一是項(xiàng)目特征根本就沒描述或語焉不詳或相互矛盾，如鋼筋只有一個(gè)綜合單價(jià)，不分規(guī)格，當(dāng)然，這也未嘗不可，問題是你必須把鋼筋接頭形式要描述清楚，是采用綁扎還是機(jī)械連接或者是焊接接頭，這都應(yīng)該描述清楚，綜合單價(jià)是否包含接頭費(fèi)用，如果不包含，則應(yīng)該對(duì)鋼筋接頭進(jìn)行報(bào)價(jià)。

更讓人費(fèi)解的是混凝土不分強(qiáng)度等級(jí)，不分構(gòu)件類型，只有一個(gè)綜合單價(jià)，則未免太粗了太簡了，墊層混凝土和柱混凝土的綜合單價(jià)怎么能合在一起呢，它們的費(fèi)用肯定是有很大差異的，或許施工單價(jià)說我愿意這樣，當(dāng)然，可以有更簡的方法，就是直接報(bào)個(gè)總價(jià)豈不更省事？但情況恐怕沒有那么簡單，如設(shè)計(jì)變更后工程量增減，如何確定綜合單價(jià)？沒有任何參照系！

現(xiàn)在國內(nèi)的計(jì)價(jià)軟件只適用于國標(biāo)清單計(jì)價(jià)和定額計(jì)價(jià)，沒能實(shí)現(xiàn)對(duì)全費(fèi)用綜合單價(jià)模式的計(jì)算，計(jì)價(jià)軟件還不能生成全費(fèi)用清單報(bào)表，我們只能變通處理，一個(gè)項(xiàng)目子目做一文件，清單工程量只輸入1，定額工程量按構(gòu)成比例和計(jì)算規(guī)則輸入相關(guān)的工程，計(jì)算后得出的總造價(jià)就是全費(fèi)用綜合單價(jià)，軟件如能處理全費(fèi)用綜合單價(jià)，用戶就不必對(duì)每一清單子目建一專用文件了。

全費(fèi)用綜合單價(jià)報(bào)價(jià)很簡單，先計(jì)算出人材機(jī)消耗量，然后各自乘上人材機(jī)單價(jià)得出直接費(fèi)，管理費(fèi)、利潤、稅金、措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)等只需把直接費(fèi)乘以相應(yīng)的費(fèi)率即可得出全費(fèi)用綜合單價(jià)。

全費(fèi)用固定單價(jià)模式的優(yōu)勢(shì)是顯而易見的，減少計(jì)價(jià)的難度和爭議，但對(duì)承包方來說，要獲得報(bào)價(jià)競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)和創(chuàng)造更多利潤還需有企業(yè)定額相配套，要對(duì)每一項(xiàng)目的真實(shí)成本了如指掌，心中有數(shù)，要有對(duì)造價(jià)進(jìn)行嫻熟精確測(cè)算的能力。對(duì)于發(fā)包方可能更省事，不必再支出一些額外的似是而非的費(fèi)用。對(duì)于造價(jià)中介機(jī)構(gòu)可以說極大地減少計(jì)價(jià)工作量，可以全身心投入到更有意義更有價(jià)值的工作中。

已經(jīng)有些項(xiàng)目采用全費(fèi)用模式了，關(guān)鍵是取決于業(yè)主的理念和取向。政府投資的項(xiàng)目是不可能采用這種模式，它太依賴于政府定額及相關(guān)文件了，這反而成為造價(jià)管理進(jìn)步的最大障礙。