在項(xiàng)目施工的階段,造價(jià)管理必須伴隨每一個(gè)施工的環(huán)節(jié)。對(duì)于工程造價(jià)管理來(lái)說(shuō)也是最復(fù)雜、最困難和影響因素最多的一個(gè)階段,進(jìn)行有效的造價(jià)管理對(duì)于參與施工的各個(gè)相關(guān)單位來(lái)說(shuō)都是極為重要的。
在施工階段的造價(jià)控制管理應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以下幾點(diǎn):
1.對(duì)甲供設(shè)備、材料進(jìn)行控制與管理
工程造價(jià)的重要因素有很多,其中甲供設(shè)備、材料投資約占?jí)嚎s機(jī)站工程費(fèi)用的70%以上。在工程建設(shè)中,甲供設(shè)備材料必須堅(jiān)持以公考招標(biāo)采購(gòu)大渠道供貨為主,市場(chǎng)自行采購(gòu)為輔。在自行采購(gòu)時(shí),應(yīng)由主管工程的機(jī)關(guān)、項(xiàng)目部共同參與,堅(jiān)持貨比三家,價(jià)比三家,力求質(zhì)優(yōu)價(jià)廉性?xún)r(jià)比最高設(shè)備材料,在簽訂的合同中要明確質(zhì)量等級(jí)和雙方責(zé)任義務(wù),設(shè)備材料進(jìn)場(chǎng)后如有質(zhì)量問(wèn)題,現(xiàn)場(chǎng)施工代表及施工單位有權(quán)拒收,以達(dá)到保證供貨質(zhì)量、節(jié)省設(shè)備材料投資的目的。同時(shí)嚴(yán)格控制設(shè)備、材料的采購(gòu)數(shù)量,采購(gòu)的數(shù)量應(yīng)按施工圖設(shè)計(jì)的規(guī)格、型號(hào)及圖示工程量加合理?yè)p耗,防止設(shè)備材料采購(gòu)超過(guò)設(shè)計(jì)數(shù)量而造成物資積壓擠占工程費(fèi)用。
2.精心組織,統(tǒng)籌安排
施工的組織規(guī)劃應(yīng)達(dá)到最優(yōu)化組合。從經(jīng)濟(jì)和技術(shù)等角度選擇最合理的施工方案,加強(qiáng)監(jiān)理對(duì)現(xiàn)場(chǎng)組織協(xié)調(diào)及監(jiān)管力度,做到對(duì)工程實(shí)施有總體設(shè)計(jì)安排、關(guān)鍵控制點(diǎn)有保障、月度計(jì)劃有糾偏措施,從而達(dá)到工程建設(shè)質(zhì)量又好、施工進(jìn)度又快、建設(shè)投資又省的目標(biāo)。
3.加強(qiáng)項(xiàng)目的工程設(shè)計(jì)變更與施工變更及工程簽證管理工作
(1)變更的定義
設(shè)計(jì)變更包括設(shè)計(jì)單位對(duì)已設(shè)計(jì)文件中存在錯(cuò)、漏及優(yōu)化問(wèn)題提出的設(shè)計(jì)變更、業(yè)主單位對(duì)圖紙審核及施工設(shè)備材料代用等提出的設(shè)計(jì)變更、監(jiān)理單位對(duì)施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)情況與設(shè)計(jì)圖紙不符提出的設(shè)計(jì)變更、承包商對(duì)施工過(guò)程中遇到一些原設(shè)計(jì)未預(yù)料到的具體情況需要進(jìn)行處理提出的設(shè)計(jì)變更;施工變更指承包商在施工過(guò)程中對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工方式、方法等提出的施工變更;工程簽證指對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工程量的確認(rèn)。
(2)變更的類(lèi)型
第一類(lèi)重大變更,即對(duì)已經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、基本原則、主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、主要功能體系、對(duì)外部群體景觀、主要使用功能、重要結(jié)構(gòu)、大面積地基處理等進(jìn)行變更。
第二類(lèi)一般變更,即需發(fā)生設(shè)備材料替代、建筑安裝等工程幾何尺寸及標(biāo)高變化或工程量增加和減少,管纜長(zhǎng)度增加或減少等進(jìn)行的變更。
(3)對(duì)變更的控制管理
第二類(lèi)一般變更必須由設(shè)計(jì)單位出具變更申請(qǐng)通知單并附相應(yīng)的變更費(fèi)用預(yù)算,經(jīng)設(shè)計(jì)人員、設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字蓋章報(bào)項(xiàng)目業(yè)主批準(zhǔn)。經(jīng)項(xiàng)目業(yè)主的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核簽字蓋章后下發(fā)實(shí)施。第二類(lèi)一般變更涉及主要內(nèi)容是管道及電纜長(zhǎng)度、土石方工程量、材料運(yùn)距等審核監(jiān)督。
第一類(lèi)重大變更必須由設(shè)計(jì)單位出具變更申請(qǐng)通知單并附相應(yīng)的額變更費(fèi)用預(yù)算,經(jīng)設(shè)計(jì)人員、設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及設(shè)計(jì)單位總工程師簽字蓋章報(bào)項(xiàng)目業(yè)主。限額以?xún)?nèi)的變更經(jīng)項(xiàng)目業(yè)主報(bào)投資主管部門(mén)、工程技術(shù)主管部門(mén)和公司主管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后下發(fā)實(shí)施;限額以上的變更還需報(bào)原初步設(shè)計(jì)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。第一類(lèi)變更的重點(diǎn)是控制,變更的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證依據(jù)必須充分合理,變更程序及審批手續(xù)必須齊全。
一般性施工變更及工程簽證必須由承包商項(xiàng)目的技術(shù)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目經(jīng)理簽證蓋章并附變更費(fèi)用預(yù)算,報(bào)監(jiān)理、設(shè)計(jì)、項(xiàng)目業(yè)主審批后實(shí)施。