一、施工圖預(yù)算

（一）什么是施工圖預(yù)算

施工圖預(yù)算是施工圖設(shè)計(jì)階段對(duì)工程建設(shè)所需資金作出較精確計(jì)算的設(shè)計(jì)文件。它是在施工圖設(shè)計(jì)完成后，根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)圖紙、現(xiàn)行預(yù)算定額、費(fèi)用定額以及地區(qū)設(shè)備、材料、施工機(jī)械臺(tái)班頂價(jià)格編制和確定的建筑安裝工程造價(jià)的文件。

（二）施工圖預(yù)算的作用

1.它是確定單位建筑工程造價(jià)的依據(jù)。建筑工程由于體積龐大，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，形態(tài)多而難以制訂統(tǒng)一的出廠價(jià)格，而必須依據(jù)各自的施工設(shè)計(jì)圖紙，預(yù)算定額單價(jià)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(間接費(fèi)定額)等分別計(jì)算各個(gè)建筑工程的預(yù)算造價(jià)。因此，建筑工程預(yù)算起著為建筑產(chǎn)品定價(jià)的作用。實(shí)行招標(biāo)的工程，預(yù)算也是確定“標(biāo)底價(jià)”的依據(jù)，也是承包企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)。

2.它是簽訂施工合同的依據(jù)。凡是承發(fā)包工程，建設(shè)單位與施工單位都必須以經(jīng)審查后的施工圖預(yù)算為依據(jù)簽訂施工合同。因?yàn)槭┕�圖預(yù)算所確定的工程造價(jià)，是建筑產(chǎn)品的出廠價(jià)格，雙方為了各自的經(jīng)濟(jì)利益，應(yīng)以施工圖預(yù)算為準(zhǔn)，明確責(zé)任，分工協(xié)作，互相制約，共同保證完成國(guó)家基本建設(shè)計(jì)劃。

3.它是衡量設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和考核工程建設(shè)成本的依據(jù)。單位建筑工程施工圖預(yù)算是綜合反映工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)價(jià)值數(shù)量。建設(shè)項(xiàng)目的施工圖預(yù)算編制完畢后，就可以利用預(yù)算中的有關(guān)指標(biāo)(如單位建筑面積造價(jià)指標(biāo)、三大材料耗用指標(biāo)、單位生產(chǎn)能力造價(jià)指標(biāo)等)對(duì)設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析和評(píng)價(jià)，從而衡量設(shè)計(jì)是否經(jīng)濟(jì)合理的目的。經(jīng)過審查批準(zhǔn)的建筑工程預(yù)算是施工企業(yè)承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目施工任務(wù)的經(jīng)濟(jì)收入憑證，又是考核企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平的依據(jù)。施工企業(yè)以其工程價(jià)款收入抵補(bǔ)其施工活動(dòng)中的資源消耗后還有盈余的，說明這個(gè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平高；反之，則是經(jīng)營(yíng)管理水平低。施工企業(yè)為了增加盈余，就必須在預(yù)算造價(jià)范圍內(nèi)，努力改善經(jīng)營(yíng)管理，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低各種消耗。因此，建筑工程預(yù)算是施工企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算、考核工程建設(shè)成本的依據(jù)。

4.它是施工企業(yè)編制施工計(jì)劃和統(tǒng)計(jì)完成工作量的依據(jù)。施工企業(yè)對(duì)所承擔(dān)的建設(shè)項(xiàng)目施工準(zhǔn)備的各項(xiàng)計(jì)劃(包括施工進(jìn)度計(jì)劃、材料供應(yīng)計(jì)劃、勞動(dòng)力安排計(jì)劃、機(jī)具調(diào)配計(jì)劃、財(cái)務(wù)計(jì)劃等)的編制，都是以批準(zhǔn)的施工圖預(yù)算為依據(jù)的。

（三）施工圖預(yù)算的內(nèi)容

施工圖預(yù)算的內(nèi)容。施工圖預(yù)算有單位工程預(yù)算、單項(xiàng)工程預(yù)算和建設(shè)項(xiàng)目總預(yù)算。在單位工程預(yù)算的基礎(chǔ)上匯總所有各單位工程施工圖預(yù)算，成為單項(xiàng)工程施工預(yù)算；再匯總各所有單項(xiàng)施工圖預(yù)算，便是一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目建筑安裝工程的總預(yù)算。單位工程預(yù)算包括建筑工程預(yù)算和設(shè)備安裝工程預(yù)算。建筑工程預(yù)算按其工程性質(zhì)分為一般土建工程預(yù)算、水暖工程預(yù)算（包括室內(nèi)外給排水工程、采暖通風(fēng)工程、煤氣工程等）、電氣照明工程預(yù)算、弱電工程預(yù)算、特殊構(gòu)筑物（水塔、煙囪和工業(yè)管道工程）等。設(shè)備安裝工程預(yù)算科分為機(jī)械設(shè)備安裝工程預(yù)算、電氣設(shè)備安裝工程預(yù)算和熱力安裝工程預(yù)算等。

（四）施工圖預(yù)算的編制依據(jù)

編制施工圖預(yù)算必須深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行充分的調(diào)研，使預(yù)算的內(nèi)容既能反映實(shí)際，又能滿足施工管理的需要。同時(shí)，必須嚴(yán)格遵守國(guó)家建設(shè)的各項(xiàng)方針、政策和法令，做到實(shí)事求是，不弄虛作假，并注意不斷研究和改進(jìn)編制方法，提高效率，準(zhǔn)確及時(shí)地編制出高質(zhì)量的預(yù)算，以滿足工程建設(shè)的需要。

具體講施工圖預(yù)算的編制依據(jù)主要包括如下內(nèi)容。

1．施工圖紙及設(shè)計(jì)說明和標(biāo)準(zhǔn)圖集。經(jīng)審定的施工圖紙、說明書和標(biāo)準(zhǔn)圖集，完整地反映了工程的具體內(nèi)容，各部的具體做法、結(jié)構(gòu)尺寸、技術(shù)特征以及施工方法，是編制施工圖預(yù)算的重要依據(jù)。

2.現(xiàn)行國(guó)家基礎(chǔ)定額及有關(guān)計(jì)價(jià)表。國(guó)家和地區(qū)都頒發(fā)有現(xiàn)行建筑、安裝工程預(yù)算定額及計(jì)價(jià)表和相應(yīng)的工程量計(jì)算規(guī)則，是編制施工圖預(yù)算確定分項(xiàng)工程子目、計(jì)算工程量、計(jì)算工程費(fèi)直接的依據(jù)。

3.施工組織設(shè)計(jì)或施工方案。因?yàn)槭┕そM織設(shè)計(jì)或方案中包括了與編制施工圖預(yù)算必不可少的有關(guān)資料 ，如建設(shè)地點(diǎn)的土質(zhì)、地質(zhì)情況，土石方開挖的施工方法及余土外運(yùn)的方式與運(yùn)距，施工機(jī)械使用情況，結(jié)構(gòu)構(gòu)件預(yù)制加工方法及運(yùn)距，重要的梁板柱的施工方案、重要或特殊設(shè)備的安裝方案等。

4.材料、人工、機(jī)械臺(tái)班預(yù)算價(jià)格及市場(chǎng)價(jià)格。材料、人工、機(jī)械臺(tái)班預(yù)算價(jià)格是構(gòu)成綜合單價(jià)的主要因素。尤其是材料費(fèi)在工程成本中占的比重大，而且在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，材料、人工、機(jī)械臺(tái)班價(jià)格是隨市場(chǎng)而變化的。為使預(yù)算造價(jià)盡可能符合實(shí)際，合理確定材料、人工、機(jī)械臺(tái)班預(yù)算價(jià)格是編制施工圖預(yù)算的重要依據(jù)。

5.建筑安裝工程費(fèi)用定額。建筑安裝工程費(fèi)用定額是各省、市、自治區(qū)和各專業(yè)部門規(guī)定的費(fèi)用定額及計(jì)算的重要依據(jù)。

（五）編制施工圖預(yù)算常用方法　　

1.單價(jià)法

單價(jià)法是首先根據(jù)單位工程施工圖計(jì)算出各分部分項(xiàng)工程和措施項(xiàng)目的工程量；然后根據(jù)各地區(qū)統(tǒng)一單位估價(jià)表中的各分項(xiàng)工程綜合單價(jià)，乘以相應(yīng)的各分項(xiàng)工程量，并相加，得到單位工程的直接費(fèi)。根據(jù)地區(qū)費(fèi)用定額和各項(xiàng)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（取費(fèi)率），計(jì)算出各項(xiàng)費(fèi)用等；最后匯總即可得到單位工程的施工圖預(yù)算造價(jià)。具體步驟如下：

（1)準(zhǔn)備資料。在編制預(yù)算之前，要準(zhǔn)備好施工圖紙、施工方案或施工組織設(shè)計(jì)，圖紙會(huì)審記錄、工程預(yù)算定額、施工管理費(fèi)和其他費(fèi)用定額、材料、設(shè)備價(jià)格表、各種標(biāo)準(zhǔn)圖冊(cè)和有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料等編制施工圖預(yù)算所需的資料。

（2）熟悉施工圖紙，了解施工現(xiàn)場(chǎng)。施工圖紙是編制預(yù)算的工作對(duì)象，也是基本依據(jù)。預(yù)算人員首先要認(rèn)真閱讀和熟悉施工圖紙、將建筑施工圖，結(jié)構(gòu)施工圖，給排水、暖通、電氣等各種專業(yè)施工圖相互對(duì)照，認(rèn)真核對(duì)圖紙是否齊全，相互間是否有矛盾和錯(cuò)誤，各分部尺寸之和是否等于總尺寸，各種構(gòu)件的豎向位置是否與標(biāo)高相符等。還要熟悉有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)圖，構(gòu)、配件圖集，設(shè)計(jì)變更和設(shè)計(jì)說明等，通過閱讀和熟悉圖紙，對(duì)擬編預(yù)算的工程建筑、結(jié)構(gòu)、材料應(yīng)用和設(shè)計(jì)意圖有一個(gè)總體的概念。

（3)計(jì)算工程量。工程量的計(jì)算，是編制預(yù)算的基礎(chǔ)和重要內(nèi)容，也是預(yù)算編制過程中最為繁雜，而又十分細(xì)致的工作。工作量計(jì)算的步驟如下：

①根據(jù)工程內(nèi)容和定額項(xiàng)目，列出計(jì)算工程量的分部分項(xiàng)工程。

②列出計(jì)算式。預(yù)算項(xiàng)目確定后，就可根據(jù)施工圖紙所示的部位、尺寸和數(shù)量，按照一定的順序，列出工程量計(jì)算式，并列出工程量計(jì)算表。

③進(jìn)行計(jì)算。計(jì)算式全部列出后，就可以按照順序逐式進(jìn)行計(jì)算，并核對(duì)檢查無誤后把計(jì)算結(jié)果填入計(jì)算表內(nèi)。

④對(duì)計(jì)算結(jié)果的計(jì)量單位進(jìn)行調(diào)整，使之與定額中相應(yīng)的分部分項(xiàng)工程的計(jì)量單位保持一致。

（4）套用預(yù)算單價(jià)。工程量計(jì)算完并經(jīng)自己檢查認(rèn)為無差錯(cuò)后，就可以進(jìn)行套用預(yù)算單價(jià)的工作。首先，把計(jì)算好的分項(xiàng)工程量及計(jì)算單位，按照定額分部順序整理填寫到預(yù)算表上。然后從預(yù)算定額(單位估價(jià)表)中查得相應(yīng)的分項(xiàng)工程的定額編號(hào)和單價(jià)填到預(yù)算表上，將分項(xiàng)工程的工程量和該項(xiàng)單價(jià)相乘，即得出該分項(xiàng)工程的預(yù)算價(jià)值。在套用預(yù)算單價(jià)時(shí)，注意名稱、規(guī)格和計(jì)算單位估價(jià)表上所列的內(nèi)容完全一致。

這種方法，既簡(jiǎn)化編制工作，又便于進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。但在市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)較大的情況下，用這種方法可能會(huì)造成誤差，需要對(duì)差價(jià)進(jìn)行調(diào)整。

2.實(shí)物法

用實(shí)物法編制施工圖預(yù)算，主要是先用計(jì)算出的各分項(xiàng)工程的實(shí)物工程量，然后從消耗量定額中查出各相應(yīng)分項(xiàng)工程所需要的人工、材料、機(jī)械臺(tái)班定額用量，然后分別乘以當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)馗鞣N人工、材料、施工機(jī)械臺(tái)班的實(shí)際單價(jià)，求得人工費(fèi)、材料費(fèi)和施工機(jī)械使用費(fèi)，再匯總求和。就是該單位工程的直接費(fèi)，根據(jù)本地區(qū)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行取費(fèi)，最后匯總各項(xiàng)費(fèi)用，形成單位工程的施工圖預(yù)算造價(jià)。具體步驟如下：

（1）準(zhǔn)備資料。

（2）熟悉施工圖紙，了解施工現(xiàn)場(chǎng)。

（3）計(jì)算工程量。

（4)計(jì)算人工工日消耗量、材料消耗量、機(jī)械臺(tái)班消耗量。

根據(jù)預(yù)算人工定額所列的各類人工工日的數(shù)量，乘以各分項(xiàng)工程的工程量，算出各分工程所需的各類人工工日的數(shù)量，然后經(jīng)統(tǒng)計(jì)匯總，獲得單位工程所需的各類人工工日消耗量。同理，可以計(jì)算出材料消耗量、機(jī)械臺(tái)班消耗量。

3.分項(xiàng)工程完全單價(jià)計(jì)算法

分項(xiàng)工程單價(jià)完全單價(jià)計(jì)算法的特點(diǎn)是，以分項(xiàng)工程為對(duì)象計(jì)算工程造價(jià)，再將分項(xiàng)工程造價(jià)匯總成單價(jià)工程造價(jià)。該方法從形式上類似于工程量清單計(jì)價(jià)法，但是又有本質(zhì)上區(qū)別。

二、如何更好的編制預(yù)算

（一）正確的看圖紙順序

先看總說明（很重要），然后是建筑圖最后是結(jié)構(gòu)圖�？词┕�圖時(shí)依次看總平面圖、平面圖、立面圖、剖面圖、詳圖；其次是結(jié)構(gòu)圖，先看基礎(chǔ)圖，再看樓層屋頂層結(jié)構(gòu)布置圖，結(jié)構(gòu)詳圖；最后看相應(yīng)圖集，讓圖在心中有一個(gè)三維的印象，還要看定額。

（二）正確計(jì)算工程量的順序

1.計(jì)算建筑部分：按基礎(chǔ)工程-----土石方工程------混凝土工程-----木門窗工程----砌筑工程（而不能按定額的算節(jié)順序來計(jì)算）

2.計(jì)算裝飾部分：先地面-----天棚-----后墻面。（先算地面工程量的好處是可以利用地面的面積，計(jì)算出平面天棚和斜天棚的面積。計(jì)算墻面扣除門窗及洞口面積時(shí)，可利用先前算出的面積。）

3.計(jì)算預(yù)制混凝土構(gòu)件：首先根據(jù)施工圖計(jì)算預(yù)算量------再依次根據(jù)定額規(guī)定的損耗率計(jì)算制作工程量、運(yùn)輸工程量、安裝工程量-------最后計(jì)算預(yù)制構(gòu)件灌縫工程量。

（三）計(jì)算注意要點(diǎn)

首先把所有分部分項(xiàng)工程的子項(xiàng)列出來（對(duì)新手很有用，不會(huì)少項(xiàng)漏項(xiàng)或者重復(fù)計(jì)算）

再合理安排工程量計(jì)算順序是快速準(zhǔn)確計(jì)算工程量的關(guān)鍵之一。安排工程量計(jì)算順序的原則是盡量少翻閱圖紙、資料，以求快速、方便。對(duì)于一般工程，

分部工程量計(jì)算順序應(yīng)為先地下后地上，先主體后裝飾，先內(nèi)部后外部。

三、常見的幾種重審預(yù)算方法

因?yàn)椋�預(yù)算是計(jì)算工程成本，應(yīng)該最低限度的減少錯(cuò)誤，所以在完成一份預(yù)算后，掌握重審預(yù)算的方法，可以有效的提高效率。

（一）全面審核法

這種方法實(shí)際上是審核人重新編制施工圖預(yù)算。首先，根據(jù)施工圖全面計(jì)算工程量。然后，將本人計(jì)算的工程量與審核對(duì)象的工程量—一進(jìn)行對(duì)比。同時(shí)，根據(jù)定額或單位估價(jià)表逐項(xiàng)核實(shí)審核對(duì)象的單價(jià)，這種方法常常適用于以下情況。

1.初學(xué)者審核的施工圖預(yù)算；

2.投資不多的項(xiàng)目；

3.工程內(nèi)容比較簡(jiǎn)單（分項(xiàng)工程不多)的項(xiàng)目；

4.建設(shè)單位審核施工單位的預(yù)算，或施工單位審核設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)單價(jià)的預(yù)算。

這種方法的優(yōu)點(diǎn)是：審核后的施工圖預(yù)算準(zhǔn)確度較高；缺點(diǎn)是：工作量大，實(shí)質(zhì)是重復(fù)勞動(dòng)。在投資規(guī)模較大。審核進(jìn)度要求較緊的情況下，這種方法是不可取的，但建設(shè)單位為嚴(yán)格控制工程造價(jià)，仍常常采用這種方法。

（二）重點(diǎn)審核法

這種方法類同于全面審核法，其與全面審核法之區(qū)別僅是審核范圍不同而已。該方法有側(cè)重的，有選擇的根據(jù)施工圖計(jì)算部分價(jià)值較高或占投資比例較大的分項(xiàng)工程量。如磚石結(jié)構(gòu)（基礎(chǔ)、墻體）、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)（梁、板、柱）、木結(jié)構(gòu)（門窗）、鋼結(jié)構(gòu)（屋架、檀條、支撐）等；而對(duì)其他價(jià)值較低或占投資比例較小的分項(xiàng)目工程，如普通裝飾項(xiàng)目、零星項(xiàng)目（雨蓬、散水、坡道、明溝、水池、垃圾箱）等，審核者往往有意忽略不計(jì)，重點(diǎn)核實(shí)與上述工程量相對(duì)應(yīng)的定額單價(jià)，尤其重點(diǎn)審核定額子自檔次易混淆的單價(jià)（如構(gòu)件斷面、單體體積），其次是混凝土標(biāo)號(hào)、砌筑、抹灰砂漿的標(biāo)號(hào)核算。這種方法在審核進(jìn)度較緊張的情況下，常常適用于建設(shè)單位審核施工單位的預(yù)算或施工單位審核設(shè)計(jì)單位的預(yù)算。

這種方法與全面審核法比較，工作量相對(duì)減少，而取得的效果卻不是很差，但仍屬重復(fù)勞動(dòng)。

（三）分析對(duì)比審核法

由于上述兩種方法類似編制施工圖預(yù)算，工作量大，審核周期長(zhǎng)，預(yù)算人員在長(zhǎng)期的工作中摸索出另一種方法，即分析對(duì)比審核法。該方法是在總結(jié)分析預(yù)結(jié)算資料的基礎(chǔ)上，找出同類工程造價(jià)及工料消耗的規(guī)律性。結(jié)構(gòu)形式不同、地區(qū)不同的工程造價(jià)、工料消耗指標(biāo)。然后，根據(jù)這些指標(biāo)對(duì)審核對(duì)象進(jìn)行分折對(duì)比，從中找出不符合投資規(guī)律的分部分項(xiàng)工程，針對(duì)這些子目進(jìn)行重點(diǎn)審核，分析其差異較大的原因。

（四）篩選審查法

篩選審查也是一種對(duì)比方法。建筑工程雖然有面積和高度的不同，但是它們的各個(gè)分部分項(xiàng)工程的工程量、造就、用工量在每個(gè)單位面積上的數(shù)值變化不大，把這些數(shù)據(jù)以匯集、優(yōu)選，找出這些分部分項(xiàng)工程在每個(gè)單位建筑面積上的工程量、價(jià)格、用工的基本數(shù)值，歸納為工程量、造價(jià)（價(jià)值）、用工三個(gè)單方基本值表，并注明其適用的建筑標(biāo)準(zhǔn)。這些基本數(shù)值如“篩子孔”，用來篩各分部分項(xiàng)工程量，篩下去的就不審了；沒有篩下去的就意味著分部分項(xiàng)工程的單位建筑面積數(shù)值不在基本值范圍內(nèi)，應(yīng)對(duì)分部分項(xiàng)工程詳細(xì)審查。如果所審查的結(jié)算的建筑標(biāo)準(zhǔn)與“基本值”所適用的標(biāo)準(zhǔn)不同，就要對(duì)其進(jìn)行調(diào)整。

（五）相關(guān)項(xiàng)目、相關(guān)數(shù)據(jù)審核法

相關(guān)項(xiàng)目、相關(guān)數(shù)據(jù)審核法：施工圖預(yù)算項(xiàng)目數(shù)很多、數(shù)據(jù)成千上萬。對(duì)于初學(xué)者來說，乍一看，好象各項(xiàng)目、各數(shù)據(jù)之間毫無關(guān)系。其實(shí)不然，這些項(xiàng)目。這些數(shù)據(jù)之間有著千絲萬縷的聯(lián)系。只要我們認(rèn)真總結(jié)、仔細(xì)分析，就可以摸索出它們的規(guī)律。我們可利用這些規(guī)律來審核施工圖預(yù)算，找出不符合規(guī)律的項(xiàng)目及數(shù)據(jù)，如漏項(xiàng)、重項(xiàng)、工程量數(shù)據(jù)錯(cuò)誤等，然后，針對(duì)這此問題進(jìn)行重點(diǎn)審核，如：

1.與建筑面積相關(guān)的項(xiàng)目和工程量數(shù)據(jù)；

2.與室外凈面積相關(guān)的項(xiàng)目和工程量數(shù)據(jù)；

3.與墻體面積相關(guān)的項(xiàng)目和工程量數(shù)據(jù)；

4.與外墻邊線相關(guān)的項(xiàng)目和工程量數(shù)據(jù)；

5.其他相關(guān)項(xiàng)目與數(shù)據(jù)。

當(dāng)然，也有一些工程量數(shù)據(jù)規(guī)律性較差，如柱基與柱身、梁與柱等等，我們可以采用前述的重點(diǎn)審核法。相關(guān)項(xiàng)目、相關(guān)數(shù)據(jù)審核法實(shí)質(zhì)是工程量計(jì)算統(tǒng)籌法在預(yù)算審核工作中的應(yīng)用。應(yīng)用這種方法，可使審核工作效率大大提高。

四、預(yù)算實(shí)戰(zhàn)

（一）了解土方工程情況

土建工程可變性因素較多，部分內(nèi)容施工圖又無法表示。有的施工企業(yè)開工前沒有編制施工方案，或者編了施工方案，但沒有和建設(shè)單位取得聯(lián)系；或者有圖紙但也沒有完全執(zhí)行。

因此，預(yù)算審核人員若能經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)，就可以及時(shí)了解情況，如土方的類別鑒定，機(jī)械土方與人工土方的放坡系數(shù)和所套用的定額單價(jià)問題等，并能實(shí)事求是地調(diào)整原編預(yù)算。

（二）實(shí)地進(jìn)行測(cè)量

對(duì)于一些沒有施工圖或圖紙不全的小型零星工程，驗(yàn)收時(shí)應(yīng)進(jìn)行測(cè)量，審核人員應(yīng)深入施工現(xiàn)場(chǎng)參加測(cè)量，以取得調(diào)整或?qū)徍斯こ填A(yù)算的依據(jù)，從而提高審核工作的質(zhì)量。

（三）了解補(bǔ)充定額單價(jià)

審核人員遇到工程有中有補(bǔ)充單價(jià)時(shí)，應(yīng)深入現(xiàn)場(chǎng)，了解所提資料的準(zhǔn)確性。

如資料中所提主要材料的名稱、規(guī)格、型號(hào)是否相符，所需的數(shù)量是否基本一致，所需人工工日或機(jī)械臺(tái)班數(shù)量是否屬實(shí)等，都應(yīng)與施工企業(yè)人員一起研究，調(diào)整補(bǔ)充單價(jià)。

（四）參加竣工驗(yàn)收，了解項(xiàng)目情況

在某些工程預(yù)算中，列有施工圖沒有表示的那部分工程項(xiàng)目，例如渣土清理、渣木外運(yùn)等，是否按定額要求或預(yù)算中列出的項(xiàng)目完成。通過參加竣工驗(yàn)收，能夠了解這些情況，同時(shí)還能了解工程情況

（五）深入施工現(xiàn)場(chǎng)，提高業(yè)務(wù)水平

預(yù)算審核人員，若能經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)于了解并熟悉施工過程，了解并熟悉建筑安裝工程新材料、新結(jié)構(gòu)、新技術(shù)、新工藝等，都有一定的作用，甚至是決定性的作用。

同時(shí)了解并熟悉這四個(gè)“新”，對(duì)于審核工程預(yù)算，特別是審核按照這四個(gè)“新”設(shè)計(jì)出來的施工圖預(yù)算，更是非常重要。工程預(yù)算審核人員不應(yīng)滿足于現(xiàn)有的知識(shí)水平，局限于只會(huì)看施工圖、套預(yù)算定額、計(jì)算工程量，還應(yīng)該了解并熟悉整個(gè)施工過程，熟悉每個(gè)項(xiàng)目所包括的工程內(nèi)容和施工工序，才能較好地完成工程預(yù)算審核的任務(wù)。

（六）加強(qiáng)內(nèi)部聯(lián)系，共同搞好審核工程的工作

建設(shè)單位內(nèi)部各職能部門之間只有經(jīng)�；ハ嗤�氣，交換意見，才能搞好審核工程預(yù)算的工作。

工程預(yù)算審核管理部門及工作人員一要參加技術(shù)交底和工程驗(yàn)收，二要參與辦理設(shè)計(jì)變更和經(jīng)濟(jì)洽商，三要參與制訂材料采購(gòu)計(jì)劃，四要加強(qiáng)與財(cái)務(wù)部門的聯(lián)系。

五、投標(biāo)及工程量的計(jì)算技巧

（一）投標(biāo)技巧

1.仔細(xì)閱讀并理解招標(biāo)文件及設(shè)計(jì)圖紙

施工招標(biāo)作為業(yè)主選擇工程項(xiàng)目施工單位的手段，一般均要求投標(biāo)人的標(biāo)書要全面地響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，預(yù)算報(bào)價(jià)也不例外。在閱讀招標(biāo)文件時(shí)，對(duì)招標(biāo)文件中工程量清單項(xiàng)目的組成及包含的內(nèi)容、套用定額的要求必須明確，否則容易造成報(bào)價(jià)偏離業(yè)主，或者與其他投標(biāo)人的報(bào)價(jià)差距較大而出圍或者成為廢標(biāo)。

另外，在報(bào)價(jià)前要充分理解施工設(shè)計(jì)圖紙，列出圖紙中的所有項(xiàng)目，并將圖紙中工程數(shù)量重新計(jì)算與清單相比，以供不平衡報(bào)價(jià)參考，特別注意其中的現(xiàn)狀地面標(biāo)高、設(shè)計(jì)地面標(biāo)高、地質(zhì)報(bào)告等內(nèi)容，這些直接影響土方的數(shù)量、軟基處理數(shù)量，對(duì)總體報(bào)價(jià)影響較大。投標(biāo)人應(yīng)將在閱讀招標(biāo)文件及設(shè)計(jì)圖紙中發(fā)現(xiàn)的問題匯總，在招標(biāo)答疑會(huì)中及時(shí)向業(yè)主提出，業(yè)主會(huì)在會(huì)上或會(huì)后解答并提出書面回復(fù)。這個(gè)環(huán)節(jié)很重要，明確問題，可以使投標(biāo)人的報(bào)價(jià)有一個(gè)共同的基礎(chǔ)，位于“同一起跑線”上，避免因各投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件的不同理解而造成標(biāo)價(jià)分散、合理標(biāo)價(jià)反而成為出圍標(biāo)的可能。

2.做好現(xiàn)場(chǎng)的踏勘工作

投標(biāo)前的施工現(xiàn)場(chǎng)踏勘是必不可少的。踏勘時(shí)應(yīng)根據(jù)施工圖紙和招標(biāo)文件的內(nèi)容，了解當(dāng)?shù)氐胤较嚓P(guān)材料的價(jià)格、材料的來源、分布、運(yùn)輸?shù)穆窂�、運(yùn)距；附近土源的情況、棄土點(diǎn)的距離；施工水電是否可以在附近租借、管線的長(zhǎng)度；是否有進(jìn)場(chǎng)道路、是否需要實(shí)施臨時(shí)便道；是否有搭設(shè)大臨設(shè)施的場(chǎng)地、具體的位置；施工機(jī)具的進(jìn)場(chǎng)路徑等，掌握準(zhǔn)確的第一手資料。選擇合理材料價(jià)的供應(yīng)商。對(duì)進(jìn)入施工地點(diǎn)的線路有多種選擇的，要考慮選取一條方便、就近的原則下的線路。棄土點(diǎn)的選擇也要在滿足方便運(yùn)輸?shù)那疤嵯�，運(yùn)距最小的棄土點(diǎn)等等。只有通過以上的選擇，投標(biāo)人做出的標(biāo)價(jià)才會(huì)合理，才能具有競(jìng)爭(zhēng)力 。

3.編制預(yù)算價(jià)

（1）工程數(shù)量的復(fù)核。由于現(xiàn)在的工程項(xiàng)目部分采用固定單價(jià)的形式進(jìn)行報(bào)價(jià)，因此，投標(biāo)人在投標(biāo)前一定要對(duì)招標(biāo)文件中的工程數(shù)量進(jìn)行復(fù)核，對(duì)其中經(jīng)計(jì)算工程數(shù)量與清單中出入較大者或通過現(xiàn)場(chǎng)踏勘及計(jì)算分析可能在施工過程中會(huì)發(fā)生較大變更者，分析其數(shù)量的變化大小、變更的趨勢(shì)等，對(duì)上述項(xiàng)目采取不平衡報(bào)價(jià)法進(jìn)行報(bào)價(jià)。這樣，投標(biāo)人的報(bào)價(jià)可以在保持總體水平不變的情況下，在施工過程中可能獲取更大的利潤(rùn)空間。但是，也有業(yè)主在招標(biāo)文件中明確規(guī)定要求投標(biāo)人報(bào)價(jià)不允許出現(xiàn)太大的不平衡報(bào)價(jià)，這時(shí)投標(biāo)人應(yīng)按照業(yè)主要求進(jìn)行報(bào)價(jià)，不可盲目采取不平衡報(bào)價(jià)。

（2）施工方案的編制。工程預(yù)算與施工方案要相互統(tǒng)一，施工方案是預(yù)算編制的必要依據(jù)，預(yù)算反過來又指導(dǎo)調(diào)整施工方案，兩者是相互聯(lián)系的統(tǒng)一體，不可分離編制。施工方案的編制應(yīng)考慮在滿足施工要求的前提下，盡量使報(bào)價(jià)的水平接近市場(chǎng)的總體水平。在編制時(shí)，要多考慮幾個(gè)可行的方案，然后對(duì)各個(gè)方案分別進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，選擇其中最完善、最經(jīng)濟(jì)、最合理的方案，同時(shí)考慮其它投標(biāo)人會(huì)采用類似施工方法的可能性，通過比較獲得最后的方案。在投標(biāo)中，不能出現(xiàn)一些偏離市場(chǎng)一般做法的獨(dú)特施工方案，這樣的方案在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中是行不通的。

將部分費(fèi)用的項(xiàng)目抽取歸類于預(yù)備費(fèi)用中時(shí)，在進(jìn)行清單其他項(xiàng)目的單價(jià)分析時(shí)，要將該部分的費(fèi)用

（3）正確選擇定額及費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。在編制預(yù)算的時(shí)候，一定要以行業(yè)定額為依據(jù)進(jìn)行，由于定額是結(jié)合各行業(yè)、各地區(qū)工程特點(diǎn)，經(jīng)專家測(cè)定、歸納總結(jié)出來的，具有綜合考慮工、料、機(jī)消耗水平的特點(diǎn)，是本行業(yè)或地區(qū)工程造價(jià)測(cè)定的法定性依據(jù)。

在選定定額以后，就需要確定有關(guān)的費(fèi)用，費(fèi)用的選定也要根據(jù)當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)文件規(guī)定進(jìn)行選取，不宜隨意增減費(fèi)用項(xiàng)目。特別需要注意的是，如果招標(biāo)文件的清單已扣除，否則會(huì)造成該項(xiàng)費(fèi)用的重復(fù)計(jì)算，虛增造價(jià)。

4.確定最終報(bào)價(jià)

在投標(biāo)的預(yù)算編制完成后，要經(jīng)他人復(fù)核審查，切不可有誤。再對(duì)做出的預(yù)算價(jià)進(jìn)行分析。

在將基價(jià)調(diào)整完畢，確認(rèn)基價(jià)準(zhǔn)確無誤的前提下，最后的工作是報(bào)價(jià)的最后確定。由于現(xiàn)行的招投標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法有多種，如采取26號(hào)文件的評(píng)發(fā)辦法確定中標(biāo)價(jià)的，報(bào)價(jià)的確定包括對(duì)業(yè)主的標(biāo)底價(jià)的分析、對(duì)其他投標(biāo)人的報(bào)價(jià)分析和保本最底價(jià)的分析。業(yè)主標(biāo)底價(jià)的分析主要是充分了解業(yè)主的習(xí)慣做法，可確定該工程業(yè)主采取可能的下浮率作為標(biāo)底價(jià)；對(duì)其他投標(biāo)人的標(biāo)價(jià)分析主要根據(jù)在以往的投標(biāo)記錄或通過搜集有關(guān)的資料，分析各投標(biāo)人的標(biāo)價(jià)變化范圍，確定其最可能出現(xiàn)的報(bào)價(jià)；最后投標(biāo)人要根據(jù)自己企業(yè)的實(shí)際管理水平、市場(chǎng)的實(shí)際價(jià)格確定工程的保本價(jià)，投標(biāo)報(bào)出的價(jià)格不得低于最低保本價(jià)。投標(biāo)人在通過上述分析后，將業(yè)主的可能標(biāo)底價(jià)、其他投標(biāo)人的可能報(bào)價(jià)和自己的報(bào)價(jià)結(jié)合業(yè)主的評(píng)標(biāo)辦法，確定本企業(yè)的最終報(bào)價(jià)。

（二）工程量計(jì)算技巧

1.重點(diǎn)看圖。拿到施工圖紙后，先對(duì)圖紙進(jìn)行全面瀏覽，了解工程的基本情況，如建筑結(jié)構(gòu)形式、高度、層數(shù)、建筑面積等，在了解工程材料和施工方法。如基礎(chǔ)的是條形的還是獨(dú)立的，是鋼筋混凝土的還是磚、石的，地面是水泥砂漿還是地磚，有無吊頂，外墻做法及門窗材料等。最后在詳細(xì)閱讀建筑“三大圖”（建筑施工圖、結(jié)構(gòu)施工圖、設(shè)備施工圖）。重點(diǎn)弄清楚幾個(gè)問題：一是房屋是內(nèi)外高差，以便計(jì)算基礎(chǔ)挖填土方量。二是建筑物層高、墻體、樓地面層、頂棚、門窗等是否因?qū)訑?shù)的不同而發(fā)生變化，包括尺寸、材料、做法、數(shù)量等是否有變化，以便在計(jì)算工程量時(shí)分別列項(xiàng)，避免盲目簡(jiǎn)化計(jì)算二造成浪費(fèi)時(shí)間。三是工業(yè)建筑中設(shè)備基礎(chǔ)、地溝等平面布置情況，以利于基礎(chǔ)和樓地面工程量的計(jì)算。四是建筑物構(gòu)配件，如陽臺(tái)、雨棚、臺(tái)階等的設(shè)置情況，便于在詳圖計(jì)算工程量時(shí)知道其所在的位置，避免重算、漏算錯(cuò)誤。

2.合理安排工程量計(jì)算順序。合理安排工程量計(jì)算順序是準(zhǔn)確、快速計(jì)算工程量的關(guān)鍵之一。如果不合理安排計(jì)算順序，就有可能重復(fù)計(jì)算或漏算。

基礎(chǔ)工程-----鋼筋混凝土工程-----門窗工程-----墻體工程-----裝飾抹灰工程-----樓地面工程-----屋面工程-----其他工程。第一步計(jì)算基礎(chǔ)分部工程量。因?yàn)榛�礎(chǔ)工程先施工，根據(jù)施工工藝，依據(jù)基礎(chǔ)平面圖及詳圖列項(xiàng)，可以少翻閱圖紙、資料，從而節(jié)省時(shí)間。各分部的分項(xiàng)工程量計(jì)算順序，應(yīng)該基本上與施工順序一致，這樣既有利于土建工程量計(jì)算表的工程量列項(xiàng)排列，又便于憑施工經(jīng)驗(yàn)審核是否有漏項(xiàng)、重項(xiàng)。

3.整體考慮并標(biāo)注清楚。土建預(yù)算編制工程，在不同分部工程量計(jì)算中往往多次翻閱同一張施工圖，占去很多時(shí)間。因?yàn)橥两üこ桃话闶且越ㄖ�和結(jié)構(gòu)兩類施工圖紙來全面反映其基本內(nèi)容的，對(duì)同一工程部位或構(gòu)配件，就常發(fā)生兩類預(yù)算列分部分項(xiàng)工程-----主體結(jié)構(gòu)和裝修維護(hù)。若在計(jì)算主體結(jié)構(gòu)工程量時(shí)沒有過多考慮相應(yīng)的裝修工程量，那么在計(jì)算裝修工程量時(shí)就要兩次或多次翻閱圖紙，浪費(fèi)時(shí)間，如計(jì)算室內(nèi)回填土的工程量是以室內(nèi)凈面積乘以填土厚度，如一次計(jì)算出室內(nèi)凈面積，可供以后樓地面裝飾計(jì)算工程量利用。

4.充分利用工程量計(jì)算手冊(cè)和計(jì)算表格。各地區(qū)為了方便預(yù)算編制，大都編制了適合本地區(qū)的工程量計(jì)算手冊(cè)，將本地區(qū)常用的定型構(gòu)件、通用構(gòu)配件和常用數(shù)據(jù)，按預(yù)算工程量的計(jì)算要求，經(jīng)計(jì)算和整理匯總而成。這使該部分的工程量計(jì)算有手算變成查表，從而大大加快了計(jì)算速度，如磚基大放腳、磚柱基大放腳等，一定要充分利用起來。計(jì)算工程量經(jīng)常使用的計(jì)算公式、材料規(guī)格重量和計(jì)算單位換算等，如直徑為10mm的鋼筋的重量為=1／4×3．1415×d2×l00=0．00617kg/m (d為圓鋼直徑)，則其它直徑的鋼筋的重量就可以直徑是10mm的為基數(shù)，計(jì)算式為d2/100*0.617 kg/m。