(一)法律規(guī)定
《建設(shè)工程施工合同司法解釋》第二十條規(guī)定:“當(dāng)事人約定,發(fā)包人收到竣工結(jié)算文件后,在約定期限內(nèi)不予答復(fù),視為認(rèn)可竣工結(jié)算文件的,按照約定處理。承包人請(qǐng)求按照竣工結(jié)算文件結(jié)算工程價(jià)款的,應(yīng)予支持。”
(二)對(duì)該條的理解
1、以承包人的送審價(jià)認(rèn)定工程價(jià)款必須有合同約定
本條是涉及逾期不結(jié)算工程價(jià)款的法律后果,它是因?yàn)槌霈F(xiàn)了發(fā)包人和承包人合同約定的情形,才導(dǎo)致承包人提交的結(jié)算文件作為工程價(jià)款結(jié)算的依據(jù)。這是建設(shè)工程施工合同中的合同責(zé)任,而非新增的法定責(zé)任。
2、合同約定了發(fā)包人在收到竣工結(jié)算文件后的答復(fù)期限
合同當(dāng)事人在約定承包人在一定期限內(nèi)應(yīng)當(dāng)提交竣工結(jié)算文件的同時(shí),也應(yīng)當(dāng)約定發(fā)包人須在一定的期限內(nèi)予以答復(fù)。期限的長(zhǎng)短可以由當(dāng)事人自由約定,但鑒于建設(shè)工程結(jié)算的復(fù)雜性,答復(fù)的期限應(yīng)當(dāng)合理,最好是大于或者等于28天。
3、合同明確約定,如果發(fā)包人逾期不答復(fù),則視為認(rèn)可結(jié)算文件中的工程價(jià)款
這是雙方當(dāng)事人約定的核心所在,發(fā)包人在收到承包人提交的結(jié)算文件后,應(yīng)當(dāng)在約定的答復(fù)期限內(nèi),予以答復(fù)。答復(fù)的內(nèi)容可以是依據(jù)合同的約定,對(duì)結(jié)算文件不予認(rèn)可;或者是對(duì)結(jié)算文件提出異議。答復(fù)的方式應(yīng)該符合民事訴訟證據(jù)的要求,一般最好以書(shū)面的方式作出。如果發(fā)包人在約定的答復(fù)期限內(nèi),對(duì)承包人的結(jié)算文件置之不理,則產(chǎn)生合同約定的法律效果,即承包人得以向法院請(qǐng)求按送審價(jià)認(rèn)定工程價(jià)款。
4、承包人請(qǐng)求按照竣工結(jié)算文件結(jié)算工程價(jià)款的,法院支持應(yīng)支持其訴訟請(qǐng)求
工程竣工驗(yàn)收合同后,承包人將結(jié)算文件提交發(fā)包人,而發(fā)包人卻沒(méi)有在約定的期限內(nèi),予以答復(fù)。一旦合同雙方對(duì)工程結(jié)算價(jià)款發(fā)生爭(zhēng)議,訴至法院,則當(dāng)承包人請(qǐng)求按照竣工結(jié)算文件結(jié)算工程價(jià)款的,法院應(yīng)當(dāng)尊重合同當(dāng)事人的約定,支持承包人的訴訟請(qǐng)求。