評(píng)標(biāo)專家的條件有哪些?
為規(guī)范評(píng)標(biāo)活動(dòng),保證評(píng)標(biāo)活動(dòng)的公平、公正,提高評(píng)標(biāo)質(zhì)量,評(píng)標(biāo)專家一般應(yīng)具備的以下條件:
(1) 從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿8年并具有高級(jí)職稱或者具有同等專業(yè)水平
從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿8年,是對(duì)專家實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)和業(yè)務(wù)熟悉程度的要求,具有高級(jí)職稱或者具有同等專業(yè)水平,是對(duì)專家的專業(yè)水準(zhǔn)和職稱的要求。兩個(gè)條件的限制,為評(píng)標(biāo)工作的順利進(jìn)行提供了人員素質(zhì)保證。需要注意,政府采購(gòu)和機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)項(xiàng)目中,對(duì)評(píng)標(biāo)專家的專業(yè)水平要求略有不同。
1) 《機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》第12條規(guī)定,具有大學(xué)本科或同等以上學(xué)歷;具有高級(jí)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)職稱或同等專業(yè)水平,并從事相關(guān)領(lǐng)域8年以上。從事高新技術(shù)領(lǐng)域工作的專家以上條件可適當(dāng)放寬。符合基本條件的專家,具備以下條件之一,可推薦入選國(guó)家級(jí)專家?guī)欤孩倬哂薪淌诩?jí)職稱的;②近五年承擔(dān)過(guò)國(guó)家大型項(xiàng)目招標(biāo)評(píng)審工作的;③享受國(guó)家津貼的;④獲得過(guò)國(guó)家級(jí)科學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)的。
2) 《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》第8條規(guī)定,從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿8年,具有本科(含本科)以上文化程度,高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱或者具有同等專業(yè)水平,精通專業(yè)業(yè)務(wù),熟悉產(chǎn)品情況,在其專業(yè)領(lǐng)域享有一定聲譽(yù)。對(duì)達(dá)不到上述所列條件和要求,但在相關(guān)工作領(lǐng)域有突出的專業(yè)特長(zhǎng)并熟悉產(chǎn)品情況,且符合專家其他資格條件的,可以經(jīng)財(cái)政部門審核后,認(rèn)定為評(píng)審專家。
(2) 熟悉有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)
根據(jù)《評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》的規(guī)定,評(píng)標(biāo)專家應(yīng)熟悉有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī),并具有與招標(biāo)項(xiàng)目相關(guān)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)!墩少(gòu)評(píng)審專家管理辦法》還明確要求,評(píng)審專家應(yīng)熟悉政府采購(gòu)相關(guān)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)理論知識(shí),能勝任政府采購(gòu)評(píng)審工作。
(3) 能夠認(rèn)真、公正、誠(chéng)實(shí)、廉潔地履行職責(zé)
《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》、《評(píng)標(biāo)專家和評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾頃盒修k法》均規(guī)定,評(píng)標(biāo)專家應(yīng)能夠認(rèn)真、公正、誠(chéng)實(shí)、廉潔地履行職責(zé)!稒C(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》也要求評(píng)標(biāo)專家要具有良好的政治素質(zhì)和職業(yè)道德,遵紀(jì)守法!墩少(gòu)評(píng)審專家管理辦法》規(guī)定,評(píng)標(biāo)專家應(yīng)具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和良好的職業(yè)道德,在政府采購(gòu)的評(píng)審過(guò)程中能以客觀公正、廉潔自律、遵紀(jì)守法為行為準(zhǔn)則,同時(shí),沒(méi)有違紀(jì)違法等不良記錄。
(4) 身體健康,能夠承擔(dān)評(píng)標(biāo)工作
評(píng)標(biāo)專家應(yīng)具有能夠勝任評(píng)標(biāo)工作的健康條件。有的規(guī)章對(duì)此作了明確規(guī)定,如《評(píng)標(biāo)專家和評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾頃盒修k法》。有的規(guī)定間接涉及,如《進(jìn)一步規(guī)范機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)規(guī)定》規(guī)定,招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》有關(guān)規(guī)定推薦評(píng)審專家入庫(kù),被推薦的專家原則上年齡不宜超過(guò)70歲;對(duì)確有特殊專長(zhǎng)、年齡超過(guò)70歲且身體健康的專家,應(yīng)報(bào)主管部門備案后入庫(kù)。雖然有的相關(guān)規(guī)章并未明確提及,但具備適合的身體健康條件,從而能夠順利承擔(dān)評(píng)標(biāo)工作,是評(píng)標(biāo)專家應(yīng)符合的基礎(chǔ)條件。