01監(jiān)理項(xiàng)目部常見失職行為

•項(xiàng)目總監(jiān)和專業(yè)監(jiān)理工程師未按規(guī)定進(jìn)行簽字，出現(xiàn)代簽和越級(jí)簽字行為。

•監(jiān)理人員在處理現(xiàn)場(chǎng)問題時(shí)違章指揮或發(fā)出錯(cuò)誤指令，造成工程質(zhì)量事故。

•將不合格的建設(shè)工程以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字。

•未按法律、法規(guī)及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)工程承包合同對(duì)施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理。

•對(duì)工程施工中不符合工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定的，未簽發(fā)監(jiān)理工程師書面通知單要求施工企業(yè)改正。

•監(jiān)理工程師未按規(guī)定采取旁站巡視和平行檢驗(yàn)等形式進(jìn)行監(jiān)理，未按施工圖審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件以及經(jīng)施工圖審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更文件對(duì)施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理的。

•監(jiān)理項(xiàng)目部未派遣有資質(zhì)的安全監(jiān)理工程師進(jìn)駐工地現(xiàn)場(chǎng)，未對(duì)承包單位的安全資質(zhì)、安全生產(chǎn)專項(xiàng)技術(shù)方案、特殊工種人員持有證件情況進(jìn)行審查，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患未督促施工方及時(shí)消除隱患，并告知建設(shè)方。

02常見失職行為分析

（1）未充分行使建議權(quán) 

在選擇總承包、分包單位時(shí)向建設(shè)方提出建議，同時(shí)對(duì)工程的規(guī)模、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、生產(chǎn)工藝和使用功能要求向建設(shè)方提出建議，對(duì)設(shè)計(jì)中的技術(shù)問題，按照優(yōu)化的原則，向設(shè)計(jì)單位提出建議；在操作過程中對(duì)建設(shè)方的不規(guī)范行為提出自我意見。

（2）該作審批的工作未開展或疏忽遺漏

監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)審查施工單位的質(zhì)保體系，施工組織設(shè)計(jì)，專項(xiàng)技術(shù)方案等，特別是一些危險(xiǎn)性較大且技術(shù)含量較高的工作應(yīng)編制專項(xiàng)的施工方案，施工方案更改后應(yīng)再次審批。

（3）未徹底貫徹檢驗(yàn)權(quán)

專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)承包單位報(bào)送的擬進(jìn)場(chǎng)工程材料、設(shè)備和構(gòu)配件的質(zhì)量證明資料進(jìn)行審核，并對(duì)進(jìn)場(chǎng)的實(shí)物按照委托監(jiān)理合同約定或有關(guān)工程質(zhì)量管理文件規(guī)定的比例采用見證取樣方式進(jìn)行抽檢；對(duì)未經(jīng)監(jiān)理人員驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備，監(jiān)理人員應(yīng)拒絕簽認(rèn)，并應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單，書面通知承包單位限期將不合格的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備撤出現(xiàn)場(chǎng)。

（4）未全面行使監(jiān)督檢查權(quán)

項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期檢查承包單位的直接影響工程質(zhì)量的計(jì)量設(shè)備的技術(shù)狀況；總監(jiān)理工程師應(yīng)安排監(jiān)理人員對(duì)施工過程進(jìn)行巡視和檢查。對(duì)隱蔽工程中難以控制的重點(diǎn)部位，應(yīng)安排監(jiān)理員進(jìn)行旁站監(jiān)督。

（5）未準(zhǔn)確行使簽認(rèn)權(quán)

專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)承包單位報(bào)送的分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)評(píng)資料進(jìn)行審核，符合要求后予以簽認(rèn)；總監(jiān)理工程師應(yīng)組織監(jiān)理人員對(duì)承包單位報(bào)送的分部工程和單位工程質(zhì)量驗(yàn)評(píng)資料進(jìn)行審核和現(xiàn)場(chǎng)檢查，符合要求后予以簽認(rèn)。對(duì)未經(jīng)監(jiān)理人員驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的工序，監(jiān)理人員應(yīng)拒絕簽認(rèn)，并要求承包單位嚴(yán)禁進(jìn)行下一道工序的施工。

（6）對(duì)施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，專業(yè)監(jiān)理工程師未及時(shí)下達(dá)監(jiān)理工程師通知，要求承包單位整改。對(duì)存在重大質(zhì)量隱患，可能造成質(zhì)量事故或已經(jīng)造成質(zhì)量事故時(shí)，未通過總監(jiān)理工程師及時(shí)下達(dá)工程暫停令，要求承包單位停工整改。

（7）對(duì)需要返工處理或加固補(bǔ)強(qiáng)的質(zhì)量事故，總監(jiān)理工程師未責(zé)令承包單位報(bào)送質(zhì)量事故調(diào)查報(bào)告和經(jīng)設(shè)計(jì)單位等相關(guān)單位認(rèn)可的處理方案，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)未對(duì)質(zhì)量事故的處理過程和處理結(jié)果進(jìn)行跟蹤檢查和驗(yàn)收。

03責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的防范

（1）安全隱患不放過，自建設(shè)工程安全監(jiān)理制度實(shí)行以來(lái)，安全監(jiān)理已經(jīng)成為監(jiān)理工作中一個(gè)必須擔(dān)負(fù)的職責(zé)，成了一種法律責(zé)任，因此監(jiān)理在監(jiān)督過程中對(duì)安全隱患決不能放過，存在問題應(yīng)及時(shí)簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單，要求施工單位及時(shí)得到整改。

（2）對(duì)于原則性問題決不能放過，在施工過程中往往因進(jìn)度的需要，材料進(jìn)廠后，還未進(jìn)行復(fù)試，就投入使用；有時(shí)也遇到，在操作過程中，由于工作的失誤，造成工程質(zhì)量問題，施工方會(huì)找到監(jiān)理，搬出許多客觀原因，希望監(jiān)理能網(wǎng)開一面，往往監(jiān)理工程師一時(shí)手軟，釀成大禍，因此該類問題一定不能心存僥幸，必須出具監(jiān)理工程通知單，但當(dāng)中應(yīng)注意工作藝術(shù)不至于把事情弄僵。

（3）正確處理質(zhì)量與進(jìn)度的矛盾，建設(shè)方總是希望施工單位，能夠加快進(jìn)度，盡快把工程完成，好投入市場(chǎng)，但進(jìn)度越快質(zhì)量就越難控制，監(jiān)理項(xiàng)目部要適當(dāng)調(diào)整監(jiān)理的工作方法，以適應(yīng)工程進(jìn)度的需要，但質(zhì)量問題堅(jiān)決不能放松，存在問題及時(shí)整改，并把信息及時(shí)向業(yè)主反饋，讓業(yè)主和施工單位保持頭腦清醒科學(xué)地對(duì)待進(jìn)度問題。不是簡(jiǎn)單隨意的提高進(jìn)度。

（4）資料信息及時(shí)準(zhǔn)確的傳達(dá)與歸檔，監(jiān)理工作中的時(shí)效性非常重要，在操作當(dāng)中，監(jiān)理發(fā)現(xiàn)了質(zhì)量問題，有些在處理過程當(dāng)中，業(yè)主也發(fā)現(xiàn)了，因?yàn)楸O(jiān)理處理的信息未及時(shí)傳達(dá)到業(yè)主手里，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)業(yè)主認(rèn)為監(jiān)理沒有發(fā)現(xiàn)該問題，對(duì)監(jiān)理工作造成不信任，因此監(jiān)理在工作過程中對(duì)自己的工作應(yīng)留下痕跡，并及時(shí)工作信息向業(yè)主反映。

（5）對(duì)業(yè)主違反工程中質(zhì)量行為，監(jiān)理項(xiàng)目要敢于說“不”，因?yàn)闃I(yè)主推脫起責(zé)任來(lái)總比施工單位和監(jiān)理方要快，業(yè)主能夠很輕松的回答，質(zhì)量問題我已經(jīng)委托監(jiān)理負(fù)責(zé)，而監(jiān)理單位因沒有對(duì)業(yè)主的違規(guī)行為提出合理建議，監(jiān)理承擔(dān)責(zé)任實(shí)屬必然。

總之，在目前的監(jiān)理形式下，監(jiān)理單位與監(jiān)理從業(yè)人員應(yīng)保持好學(xué)、向上的姿態(tài)，不斷加強(qiáng)內(nèi)部管理，公正、嚴(yán)格、規(guī)范地開展監(jiān)理工作。以高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，靈活協(xié)調(diào)好各參建方關(guān)系，保證項(xiàng)目監(jiān)理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，從而促使監(jiān)理行業(yè)健康蓬勃的向前發(fā)展。應(yīng)當(dāng)說監(jiān)理工程師崗位是一項(xiàng)光榮、神圣而又艱巨的崗位，成為一名合格的優(yōu)秀監(jiān)理工程師應(yīng)具有精湛的專業(yè)技術(shù)水平和豐富的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，任重而道遠(yuǎn)。