一安全生產(chǎn)許可證有多重要?
1、承攬工程
《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》第二條規(guī)定:建筑施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的,不得從事建筑施工活動。
建筑企業(yè)若是沒有取得安全生產(chǎn)許可證,就沒有資格參加投標(biāo),也就意味著企業(yè)將無法承攬工程。一般來講,投標(biāo)需要的文件包括法人授權(quán)委托書、企業(yè)資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證、建造師證書等,這些材料缺一不可。
2、施工許可證
沒有安全生產(chǎn)許可證的,住建部門不會頒發(fā)施工許可證。安全生產(chǎn)許可證處于暫扣期內(nèi)的,也不得頒發(fā)施工許可證。
3、應(yīng)對檢查
工程項目建設(shè)過程中,如果遇到安全達(dá)大檢查,安全生產(chǎn)許可證隨時會被檢查到。
在企業(yè)經(jīng)營過程中,辦理很多事項都要用到這張證書。沒有安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)寸步難行。
二資質(zhì)證書與安全生產(chǎn)許可證
按照《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》第四條,具有一定數(shù)量的安全人員、特種作業(yè)人員,是企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證的前提條件之一。
在資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)簡化之前,企業(yè)資質(zhì)升級,安全人員、特種作業(yè)人員的人數(shù)必須要滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中相關(guān)規(guī)定。企業(yè)拿到新的資質(zhì)證書后,也要及時更換安全施工許可證。
資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)簡化后,除最低資質(zhì)等級外,取消了建造師、安全員、特種作業(yè)人員等人員要求。但是,辦理安全施工許可證時,對人員的要求并沒有取消。
“兩證”一個都不能少!
建筑企業(yè)資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證都是建筑業(yè)施工企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)、施工等必備的證件,取得建筑施工資質(zhì)的企業(yè),必須申請安全生產(chǎn)許可證,方可進(jìn)行招投工作來接相應(yīng)工程。
在建筑企業(yè)資質(zhì)證書副本中會有這樣一句話,“在未取得安全生產(chǎn)許可證前不得從事建筑活動。否則將承擔(dān)法律責(zé)任并且工程沒收違法所得并處以巨額罰款”。
建筑業(yè)資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證是相輔相成的,對于建筑企業(yè)而言二者缺一不可。
三注意事項
1、辦證
建筑企業(yè)資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證不能一起辦理,必須要先取得資質(zhì)證書,再去辦安全生產(chǎn)許可證。
施工企業(yè)辦理資質(zhì)的過程中,先到工商局辦理營業(yè)執(zhí)照,再申報施工企業(yè)所需資質(zhì),之后才能申報安全生產(chǎn)許可證。
2、有效期
根據(jù)《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》第八條規(guī)定,安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前3個月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請辦理延期手續(xù)。
第二十五條規(guī)定:安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù),繼續(xù)從事建筑施工活動的,責(zé)令其在建項目停止施工,限期補(bǔ)辦延期手續(xù),沒收違法所得,并處5萬元以上10萬元以下的罰款。
3、不用申請安全生產(chǎn)許可證的建筑企業(yè)
按照住建部《關(guān)于建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證有效期滿延期工作的通知》(建質(zhì)〔2007〕201號)的有關(guān)規(guī)定,預(yù)拌商品混凝土、混凝土預(yù)制構(gòu)件(資質(zhì)已取消)、園林綠化等資質(zhì)的企業(yè)不用申請建筑施工安全生產(chǎn)許可證。
4、暫扣期間,企業(yè)不得承攬新項目
《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動態(tài)監(jiān)管暫行辦法》第三條規(guī)定:建設(shè)主管部門在審核發(fā)放施工許可證時,應(yīng)當(dāng)對已經(jīng)確定的建筑施工企業(yè)是否具有安全生產(chǎn)許可證以及安全生產(chǎn)許可證是否處于暫扣期內(nèi)進(jìn)行審查,對未取得安全生產(chǎn)許可證及安全生產(chǎn)許可證處于暫扣期內(nèi)的,不得頒發(fā)施工許可證。
第十八條規(guī)定:建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證被暫扣期間,企業(yè)在全國范圍內(nèi)不得承攬新的工程項目。
5、轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證
《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》第二十六條規(guī)定:建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的,沒收違法所得,處10萬元以上50萬元以下的罰款,并吊銷安全生產(chǎn)許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
6、冒用、偽造、接受轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證
《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》第二十六條規(guī)定:冒用或者使用偽造、接受轉(zhuǎn)讓的安全生產(chǎn)許可證,依照未取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事建筑施工活動的情況處理。
責(zé)令其在建項目停止施工,沒收違法所得,并處10萬元以上50萬元以下的罰款;造成重大安全事故或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
7、提供虛假材料申請 / 取得安全生產(chǎn)許可證
《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》第二十七、二十八條規(guī)定:建筑施工企業(yè)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請安全生產(chǎn)許可證的,不予受理或者不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證,并給予警告,1年內(nèi)不得申請安全生產(chǎn)許可證。
建筑施工企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全生產(chǎn)許可證的,撤銷安全生產(chǎn)許可證,3年內(nèi)不得再次申請安全生產(chǎn)許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
8、安全生產(chǎn)規(guī)章
主要包括2大部分。一是基本管理制度。包括安全技術(shù)措施制度、安全檢查制度、衛(wèi)生防疫制度、技術(shù)交底制度、事故報告制度等。
二是專用管理制度。根據(jù)企業(yè)特點制定,不同企業(yè)內(nèi)容不同,如安全生產(chǎn)例會制度、特種作業(yè)人員管理制度、生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度、重大危險源管理制度、消防安全管理制度等。
9、特種作業(yè)人員
建筑施工企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證,前提條件之一就是,特種作業(yè)人員必須先取得特種作業(yè)操作資格證書。建筑業(yè)中特種作業(yè)人員包括:
1)電工:在建筑工程施工現(xiàn)場從事臨時用電作業(yè);
2)架子工(普通腳手架、附著升降腳手架):在建筑工程施工現(xiàn)場從事落地式腳手架、懸挑式腳手架、模板支架、外電防護(hù)架、卸料平臺、洞口臨邊防護(hù)等登高架設(shè)、維護(hù)、拆除作業(yè);
3)起重機(jī)械司機(jī)(塔式起重機(jī)):在建筑工程施工現(xiàn)場從事固定式、軌道式和內(nèi)爬升式塔式起重機(jī)的駕駛操作;
4)起重司索信號工:在建筑工程施工現(xiàn)場從事對起吊物體進(jìn)行綁扎、掛鉤等司索作業(yè)和起重指揮作業(yè);
5)起重機(jī)械司機(jī)(施工升降機(jī)S):在建筑工程施工現(xiàn)場從事施工升降機(jī)的駕駛操作;
6)起重機(jī)械司機(jī)(物料提升機(jī)W):在建筑工程施工現(xiàn)場從事物料提升機(jī)的駕駛操作;
7)起重機(jī)械安裝拆卸工(塔式起重機(jī)):在建筑工程施工現(xiàn)場從事固定式、軌道式和內(nèi)爬升式塔式起重機(jī)的安裝、附著、頂升和拆卸作業(yè);
8)起重機(jī)械安裝拆卸工(施工升降機(jī)、物料提升機(jī)):在建筑工程施工現(xiàn)場從事施工升降機(jī)(物料提升機(jī))的安裝和拆卸作業(yè);
9)高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工:在建筑工程施工現(xiàn)場從事高處作業(yè)吊籃的安裝和拆卸作業(yè) ;
10)焊工(電焊、氣焊、切割):在建筑工程施工現(xiàn)場從事建筑電氣焊接(切割)作業(yè)。不適用于壓力容器(管道)、鍋爐、結(jié)構(gòu)鋼的電氣焊接(切割)作業(yè);(現(xiàn)在好像不算了)
11)起重機(jī)械安裝質(zhì)量檢測工(塔式起重機(jī)):在建筑工程施工現(xiàn)場從事固定式、軌道式和內(nèi)爬式塔式起重機(jī)安裝質(zhì)量檢驗作業(yè);
12)起重機(jī)械安裝質(zhì)量檢測工(施工升降機(jī)):在建筑工程施工現(xiàn)場從事施工升降機(jī)安裝質(zhì)量檢驗作業(yè);
13)樁機(jī)操作工:在建筑工程施工現(xiàn)場從事樁機(jī)作業(yè);
14)混凝土泵操作工:在建筑工程施工現(xiàn)場從事建筑混凝土泵作業(yè);
15)施工現(xiàn)場內(nèi)機(jī)動車司機(jī):在施工現(xiàn)場從事機(jī)動車車輛駕駛。
10、安全生產(chǎn)投入
根據(jù)財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)<企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法>的通知》(財企〔2012〕16號)要求:
以建筑安裝工程造價為計提依據(jù),各建設(shè)工程類別安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)礦山工程為2.5%;
(二)房屋建筑工程、水利水電工程、電力工程、鐵路工程、城市軌道交通工程為2.0%;
(三)市政公用工程、冶煉工程、機(jī)電安裝工程、化工石油工程、港口與航道工程、公路工程、通信工程為1.5%。