信息化工程監(jiān)理體制：難題與希望

　　作為中國信息化建設(shè)的熱點和重點，制造業(yè)信息化在政府的推動、制造業(yè)企業(yè)對信息化的需求和供應(yīng)商市場競爭的多方作用下，呈現(xiàn)迅速發(fā)展的態(tài)勢。目前，在全國46個示范城市中已有近2000家企業(yè)全面啟動了信息化試點示范工作，投資規(guī)模約為76.3億元，約占制造行業(yè)整體投入的46%，與前兩年相比，信息化指數(shù)增幅達(dá)到了18%。
　　而政府對于電子政務(wù)的應(yīng)用也從局部應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)化，向著服務(wù)電子化、互聯(lián)互通、協(xié)同應(yīng)用發(fā)展。目前全國已建成3000多個政府網(wǎng)站，70%以上的地市政府在網(wǎng)上設(shè)立了辦事窗口。2003年的投資規(guī)模已達(dá)到了345億元，比上年增長了15%。與此相關(guān)的信息安全、電子簽章、信息資源開發(fā)利用等市場也相當(dāng)活躍。
　　可以肯定地說，我國的信息化建設(shè)正在如火如荼地發(fā)展。目前國家已初步完成了信息化建設(shè)的總體戰(zhàn)略布局，并在此基礎(chǔ)上實現(xiàn)了信息化建設(shè)的整體性加速推進(jìn)，各行業(yè)的信息化建設(shè)也已進(jìn)入了全面啟動階段。
　　就像建筑工程需要監(jiān)理一樣，信息化建設(shè)要成功實施，也必須實行第三方監(jiān)理制度。這毋庸置疑�？上驳氖�，作為國際上確保信息化項目質(zhì)量和進(jìn)度的一種通行慣例，信息化監(jiān)理在中國也在被逐漸地接受和應(yīng)用，并將發(fā)揮越來越重要的作用。
　　然而，挑戰(zhàn)接踵而來。如何引導(dǎo)信息化監(jiān)理向著規(guī)范化、專業(yè)化、科學(xué)化的方向發(fā)展，如何規(guī)范信息系統(tǒng)工程監(jiān)理及監(jiān)理單位、監(jiān)理工程師的資格認(rèn)證和培訓(xùn)，加強(qiáng)對信息系統(tǒng)工程的質(zhì)量保障，建立包括監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)理法規(guī)的監(jiān)理體制刻不容緩。這些都是擺在我們面前的難題。
　　另外，由于信息化工程所特有的知識高度密集、顯現(xiàn)度低、可操作性差等特點，這也決定了信息化監(jiān)理無法實現(xiàn)現(xiàn)場監(jiān)控。如何避免因此而產(chǎn)生的“監(jiān)理黑洞”，如何減少給政府和企業(yè)造成損失？這也成為我們亟待解決的難題。
　　發(fā)現(xiàn)了難題所在，也就會有解決難題的希望。目前，已有不少專家、不少業(yè)內(nèi)人士紛紛對信息化監(jiān)理提出了有益的建議。不難預(yù)料，隨著信息化監(jiān)理機(jī)制的逐漸健全，我國信息化建設(shè)將更加健康有序地發(fā)展。