建設(shè)工程轉(zhuǎn)包中可能存在的責(zé)任主體主要有三,第一是發(fā)包人,其次是轉(zhuǎn)包人,最后是實(shí)際施工人。關(guān)于發(fā)包人、轉(zhuǎn)包人的認(rèn)定不存在問題,這里要介紹一下“實(shí)際施工人”。

《建工司法解釋》中的“實(shí)際施工人”是指轉(zhuǎn)包所涉及的無效建設(shè)工程施工合同中的承包人,與轉(zhuǎn)包人對(duì)應(yīng)。這個(gè)定義并不完全涵蓋,因?yàn)閷?shí)踐中存在多次轉(zhuǎn)包的情況,在這種情況下,“實(shí)際施工人”應(yīng)當(dāng)是實(shí)際投入資金、材料和勞力進(jìn)行工程施工的企業(yè)或個(gè)人。事實(shí)上,在只存在一次轉(zhuǎn)包的情況下,前述所提到的“轉(zhuǎn)包所涉及的無效建設(shè)工程施工合同中的承包人”也符合多次轉(zhuǎn)包中對(duì)“實(shí)際施工人”的界定。