工程承包方式是什么？

一、關(guān)于工程承包的方式是什么?

按承包范圍(內(nèi)容)劃分承包方式

按工程承包范圍即承包內(nèi)容劃分的承包方式，有建設(shè)全過程承包、階段承包、專項(xiàng)承包和“建造—經(jīng)營(yíng)—轉(zhuǎn)讓”承包4種。

(一)建設(shè)全過程承包

建設(shè)全過程承包也叫“統(tǒng)包”，或“一攬子承包”，即通常所說的“交鑰匙”。采用這種承包方式，建設(shè)單位一般只要提出使用要求和竣工期限，承包單位即可對(duì)項(xiàng)目建議書、可行性研究、勘察設(shè)計(jì)、設(shè)備詢價(jià)與選購(gòu)、材料訂貨、工程施工、生產(chǎn)職工培訓(xùn)、直至竣工投產(chǎn)，實(shí)行全過程、全面的總承包，并負(fù)責(zé)對(duì)各項(xiàng)分包任務(wù)進(jìn)行綜合管理、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。為了有利于建設(shè)和生產(chǎn)的銜接，必要時(shí)也可以吸收建設(shè)單位的部分力量，在承包單位的統(tǒng)一組織下，參加工程建設(shè)的有關(guān)工作。這種承包方式要求承發(fā)包雙方密切配合;涉及決策性質(zhì)的重大問題仍應(yīng)由建設(shè)單位或其上級(jí)主管部門作最后的決定。這種承包方式主要適用于各種大中型建設(shè)項(xiàng)目。它的好處是可以積累建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和充分利用已有的經(jīng)驗(yàn)，節(jié)約投資，縮短建設(shè)周期并保證建設(shè)的質(zhì)量，提高經(jīng)濟(jì)效益。當(dāng)然，也要求承包單位必須具有雄厚的技術(shù)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和豐富的組織管理經(jīng)驗(yàn)。適應(yīng)這種要求，國(guó)外某些大承包商往往和勘察設(shè)計(jì)單位組成一體化的承包公司，或者更進(jìn)一步擴(kuò)大到若干專業(yè)承包商和器材生產(chǎn)供應(yīng)廠商，形成橫向的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體。這是近幾十年來建筑業(yè)一種新的發(fā)展趨勢(shì)。改革開放以來，我國(guó)各部門和地方建立的建設(shè)工程總承包公司即屬于這種性質(zhì)的承包單位。

(二)階段承包

階段承包的內(nèi)容是建設(shè)過程中某一階段或某些階段的工作。例如可行性研究，勘察設(shè)計(jì)，建筑安裝施工等。在施工階段，還可依承包內(nèi)容的不同，細(xì)分為3種方式：

1、包工包料。即承包工程施工所用的全部人工和材料。這是國(guó)際上采用較為普遍的施工承包方式。

2、包工部分包料。即承包者只負(fù)責(zé)提供施工的全部人工和一部分材料，其余部分則由建設(shè)單位或總包單位負(fù)責(zé)供應(yīng)。我國(guó)改革開放前曾實(shí)行多年的施工單位承包全部用工和地方材料，建設(shè)單位負(fù)責(zé)供應(yīng)統(tǒng)配和部管材料以及某些特殊材料，就屬于這種承包方式。改革后已逐步過渡到包工包料方式為主。

3、包工不包料。即承包人僅提供勞務(wù)而不承擔(dān)供應(yīng)任何材料的義務(wù)。在國(guó)內(nèi)外的建筑工程中都存在這種承包方式。

(三)專項(xiàng)承包

專項(xiàng)承包的內(nèi)容是某一建設(shè)階段中的某一專門項(xiàng)目，由于專業(yè)性較強(qiáng)，多由有關(guān)的專業(yè)承包單位承包，故稱專業(yè)承包。例如可行性研究中的輔助研究項(xiàng)目，勘察設(shè)計(jì)階段的工程地質(zhì)勘察、供水水源勘察、基礎(chǔ)或結(jié)構(gòu)工程設(shè)計(jì)、工藝設(shè)計(jì)、供電系統(tǒng)、空調(diào)系統(tǒng)及防災(zāi)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)，建設(shè)準(zhǔn)備過程中的設(shè)備選購(gòu)和生產(chǎn)技術(shù)人員培訓(xùn)，以及施工階段的基礎(chǔ)施工、金屬結(jié)構(gòu)制作和安裝、通風(fēng)設(shè)備和電梯安裝等。

(四)“建造—經(jīng)營(yíng)—轉(zhuǎn)讓”承包

國(guó)際上通稱BOT方式，即建造—經(jīng)營(yíng)—轉(zhuǎn)讓英文(Build-Operate-Transfer)的縮寫。這是20世紀(jì)80年代新興的一種帶資承包方式。其程序一般是由某一個(gè)大承包商或開發(fā)商牽頭，聯(lián)合金融界組成財(cái)團(tuán)，就某一工程項(xiàng)目向政府提出建議和申請(qǐng)，取得建設(shè)和經(jīng)營(yíng)該項(xiàng)目的許可。這些項(xiàng)目一般是大型公共工程和基礎(chǔ)設(shè)施，如隧道、港口、高速公路、電廠等。政府若同意建議和申請(qǐng)，則將建設(shè)和經(jīng)營(yíng)該項(xiàng)目的特許權(quán)授予財(cái)團(tuán)。財(cái)團(tuán)即負(fù)責(zé)資金籌集、工程設(shè)計(jì)和施工的全部工作;竣工后，在特許期內(nèi)經(jīng)營(yíng)該項(xiàng)目，通過向用戶收取費(fèi)用，回收投資，償還貸款并獲取利潤(rùn);特許期滿即將該項(xiàng)目無償?shù)匾平唤o政府經(jīng)營(yíng)管理。對(duì)項(xiàng)目所在國(guó)來說，采取這種方式可解決政府建設(shè)資金短缺問題，且不形成債務(wù)，又可解決本地缺少建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理能力等困難;而且不用承擔(dān)建設(shè)、經(jīng)營(yíng)中的風(fēng)險(xiǎn)。因此，在許多發(fā)展中國(guó)家得到歡迎和推廣，并有向某些發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)擴(kuò)展的趨勢(shì)。對(duì)承包商來說，則跳出了設(shè)計(jì)、施工的小圈子，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目由前期至后期的全過程總承包，竣工后并參與經(jīng)營(yíng)管理，利潤(rùn)來源也就不限于施工階段，而是向前后延伸到可行性研究、規(guī)劃設(shè)計(jì)、器材供應(yīng)及項(xiàng)目建成后的經(jīng)營(yíng)管理，從坐等招標(biāo)的經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)向主動(dòng)為政府、業(yè)主和財(cái)團(tuán)提供超前服務(wù)，從而擴(kuò)大了經(jīng)營(yíng)范圍。當(dāng)然，這也不免會(huì)增加風(fēng)險(xiǎn)，所以要求承包商有高超的融資能力和技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理水平，包括風(fēng)險(xiǎn)防范能力。

工程承包方式一般是分為這幾種，一是建設(shè)全過程承包，就是將所有需要建設(shè)施工的項(xiàng)目包給承包方，承包方會(huì)在指定的期限內(nèi)完成所屬的項(xiàng)目工程建設(shè)。還有一種是階段承包，比如單項(xiàng)承包施工的工料或者是施工時(shí)需要的工人等，這些都是看當(dāng)時(shí)的具體情況來進(jìn)行決定的。