根據(jù)全國(guó)建筑施工安全監(jiān)管信息系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，現(xiàn)將2020年房屋市政工程生產(chǎn)安全事故情況通報(bào)如下：

　　一、總體情況

　　2020年，全國(guó)共發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全事故689起、死亡794人，比2019年事故起數(shù)減少84起、死亡人數(shù)減少110人，分別下降10.87％和12.17％。

　　全國(guó)有30個(gè)�。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全事故，其中13個(gè)�。▍^(qū)、市）死亡人數(shù)同比上升。

　　二、較大及以上事故情況

　　2020年，全國(guó)共發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全較大事故23起、死亡93人，與2019年事故起數(shù)持平、死亡人數(shù)減少14人，死亡人數(shù)下降13.08％；未發(fā)生重大及以上事故。

　　全國(guó)有15個(gè)省（區(qū)、市）發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全較大事故。其中，廣東發(fā)生較大事故4起、死亡18人；山東發(fā)生較大事故3起、死亡11人；廣西發(fā)生較大事故2起、死亡15人；湖北發(fā)生較大事故2起、死亡9人；陜西發(fā)生較大事故2起、死亡8人；河南、江西各發(fā)生較大事故1起、死亡4人；黑龍江、吉林、浙江、北京、內(nèi)蒙古、遼寧、山西、貴州各發(fā)生較大事故1起、死亡3人。

　　三、事故類(lèi)型情況

　　2020年，全國(guó)房屋市政工程生產(chǎn)安全事故按照類(lèi)型劃分，高處墜落事故407起，占總數(shù)的59.07％；物體打擊事故83起，占總數(shù)的12.05％；起重機(jī)械傷害事故45起，占總數(shù)的6.53％；土方、基坑坍塌事故42起，占總數(shù)的6.53％；施工機(jī)具傷害事故26起，占總數(shù)的3.77％；觸電事故22起，占總數(shù)的3.19％；其他類(lèi)型事故64起，占總數(shù)的9.29％（見(jiàn)圖5）。

　　全國(guó)房屋市政工程生產(chǎn)安全較大事故按照類(lèi)型劃分，起重機(jī)械傷害事故7起、占總數(shù)的30.43％；模板支架事故4起、占總數(shù)的17.39％；高處墜落事故3起、占總數(shù)的13.04％；土方、基坑坍塌事故2起、占總數(shù)的8.70％；腳手架事故1起、占總數(shù)的4.35％；其他類(lèi)型事故6起，占總數(shù)的26.09％（見(jiàn)圖6）。

　　四、形勢(shì)綜述

　　2020年全國(guó)房屋市政工程生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)與2019年相比均有所下降，但生產(chǎn)安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。一是部分地區(qū)事故總量較大，如四川（100起，99人死亡）、廣東（55起，71人死亡）、安徽（48起，49人死亡）、重慶（43起，44人死亡）、江蘇（39起，42人死亡）。二是部分地區(qū)事故起數(shù)、死亡人數(shù)均同比上升較大，如湖南、云南等地死亡人數(shù)同比上升均超過(guò)35.00％。三是群死群傷事故時(shí)有發(fā)生，例如廣西百色“9.10”隧道坍塌較大事故（9人死亡）和廣東汕尾“10.8”模板支撐坍塌事故（8人死亡），影響較大。四是部分�。▍^(qū)、市）省會(huì)城市生產(chǎn)安全事故較為突出。省會(huì)城市中武漢、廣州、沈陽(yáng)各發(fā)生一起較大事故；銀川、烏魯木齊、貴陽(yáng)、海口、哈爾濱、武漢等地事故起數(shù)和死亡人數(shù)均占本省的50.00%以上；哈爾濱、長(zhǎng)沙、蘭州、福州、石家莊等地事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比均上升50.00％以上。

　　在較大事故方面，以土方和基坑坍塌、起重機(jī)械傷害和模板支撐體系（腳手架）坍塌為代表的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程及其引起的高處墜落事故占總數(shù)的82.61％，依然是風(fēng)險(xiǎn)防控的重點(diǎn)和難點(diǎn)；土方坍塌類(lèi)事故占總數(shù)的13.04％，違規(guī)建設(shè)、管理粗放、監(jiān)管缺失是重要原因；建筑起重機(jī)械類(lèi)事故占總數(shù)的39.13％，存在違章指揮、違章作業(yè)等突出問(wèn)題；模板支撐體系（腳手架）坍塌類(lèi)事故占總數(shù)的17.39％，安全防護(hù)措施缺失、關(guān)鍵崗位人員不履職、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不到位問(wèn)題突出。

　　五、下一步工作要求

　　2021年，是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的開(kāi)局之年，做好建筑施工安全生產(chǎn)工作意義尤為重大。各地要深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持人民至上、生命至上，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，主動(dòng)適應(yīng)新的要求，進(jìn)一步壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，抓好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，聚焦薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開(kāi)局創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控，堅(jiān)決遏制重特大事故。深入貫徹落實(shí)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號(hào)）及相關(guān)文件要求，深入開(kāi)展深基坑、高支模、建筑起重機(jī)械等重點(diǎn)環(huán)節(jié)專項(xiàng)整治，健全完善安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制，推動(dòng)建立企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告制度，強(qiáng)化安全關(guān)口前移，壓實(shí)工程參建單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)重大安全隱患排查治理，堅(jiān)決遏制重特大生產(chǎn)安全事故。

　�。ǘ�）加強(qiáng)查處督辦，規(guī)范事故調(diào)查處理工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部　應(yīng)急管理部關(guān)于加強(qiáng)建筑施工安全事故責(zé)任企業(yè)人員處罰的意見(jiàn)》（建質(zhì)規(guī)〔2019〕9號(hào)）要求，緊盯每起事故，認(rèn)真落實(shí)督辦、通報(bào)、約談、處罰等措施，充分發(fā)揮制度合力，對(duì)建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)案件依法實(shí)施行政處罰。

　�。ㄈ�）推進(jìn)信息化建設(shè)，提升安全監(jiān)管效能。嚴(yán)格落實(shí)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于啟用全國(guó)工程質(zhì)量安全監(jiān)管信息平臺(tái)的通知》（建辦質(zhì)函〔2021〕159號(hào)）要求，結(jié)合本地實(shí)際，加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)管信息化建設(shè)，推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，大力促進(jìn)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)，不斷提高信息數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性，切實(shí)提升安全監(jiān)管工作效能和政務(wù)服務(wù)能力，為維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全提供有力保障。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳

2021年5月21日