一、工程量清單計價的屬性研究
工程量清單計價,是我國改革現行的工程造價計價方法和招標投標中報價方法與國際通行慣例接軌所采取的一種方式。
長期以來我國沿襲前蘇聯工程造價計價模式,建筑工程項目或建筑產品實行“量價合一、固定取費”的政府指令性計價模式:即“定額預算計價法”。這種方法按預算定額規(guī)定的分部分項子目,逐項計算工程量,套用定額單價(或單位估價表)確定直接費,然后按規(guī)定的取費標準計算其他直接費、現場經費、間接費、利潤、稅金、加上材料價差和適當的不可預見費,經匯總即成為工程預算價,用作標底和投標報價。這種方法千人一面,重復“算量、套價、取費、調差(扯皮)”的模式,使本來就千差萬別的工程造價,卻統(tǒng)一在預算定額體系中;這種方法計算出的標價看起來似乎很準確詳細,但其中的弊端也是顯而易見的,其表現在:第一、浪費了大量的人力物力,好幾套人馬都在做工程量計算的重復勞動。第二、違背了我國工程造價實行“控制量、指導價、競爭費”的改革原則,與市場經濟的要求極不適應。第三、導致業(yè)主和承包商沒有市場經濟風險意識。第四、標底的保密難于保證。第五、不利于施工企業(yè)技術的進步和管理水平的提高。