第一篇:公路工程量清單編制及清單計(jì)價(jià)探討
摘要:工程量清單是編制招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、支付工程款、辦理竣工結(jié)算以及工程索賠的依據(jù)之一,是工程計(jì)價(jià)的基礎(chǔ)。提出了工程量清單的內(nèi)容及編制中常見問題,對(duì)如何處理工程量清單計(jì)價(jià)糾紛進(jìn)行了思考和就怎樣避免糾紛提出了建議。
關(guān)鍵詞:公路工程;清單;編制;計(jì)價(jià)
引言
《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件范本》(2009年版)以下簡(jiǎn)稱《09招標(biāo)范本》的實(shí)施,加強(qiáng)了施工招標(biāo)管理,更加規(guī)范了工程量清單編制,但在實(shí)施過程中,也易發(fā)生一些問題。原因主要有兩類,一是編制人員水平所限,未能完全理解或未完全按照《09招標(biāo)范本》的規(guī)定編制;二是《09招標(biāo)范本》的部分章節(jié),本身容易引起誤解,而編制人員又未能及時(shí)編制補(bǔ)充技術(shù)規(guī)范加以規(guī)避。筆者就如何編制好工程量清單,結(jié)合編制公路工程工程量清單常見問題,對(duì)公路工程糾紛處理及如何避免作一些思考與建議。
1工程量清單的內(nèi)容
一般公路工程量清單格式是由:子目號(hào)、子目名稱、單位、數(shù)量四個(gè)部分組成,但理解清單的內(nèi)容,不但要與工程量清單計(jì)量支付規(guī)則對(duì)應(yīng)解讀,還應(yīng)與合同條款以及圖紙同時(shí)閱讀。清單的內(nèi)容包括以下四個(gè)方面要求:(1)工程量計(jì)算要求。清單工程量可根據(jù)招標(biāo)人提供的招標(biāo)圖紙及工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算出來,并且方法是統(tǒng)一且唯一的。(2)工程量計(jì)量支付要求。工程量清單應(yīng)與工程量清單計(jì)量支付條款對(duì)應(yīng)解讀,投標(biāo)人可根據(jù)計(jì)量支付條款明確得知計(jì)量支付程序、內(nèi)容。(3)工程應(yīng)達(dá)到的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。投標(biāo)人可根據(jù)招標(biāo)人提供的技術(shù)規(guī)范及合同約定的質(zhì)量等級(jí),明確了解應(yīng)達(dá)到的質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。(4)風(fēng)險(xiǎn)包干范圍。投標(biāo)人可根據(jù)合同條款約定,哪些風(fēng)險(xiǎn)是由投標(biāo)人承擔(dān),那些是由招標(biāo)人承擔(dān),投標(biāo)時(shí)要仔細(xì)考慮風(fēng)險(xiǎn)包干內(nèi)容。
2工程量清單編制原則及方法
首先,工程量清單設(shè)置應(yīng)根據(jù)《09招標(biāo)范本》編制,如果每個(gè)省出臺(tái)補(bǔ)充規(guī)定的,還要依照省的相關(guān)規(guī)定編寫。其次,關(guān)注清單編制原則中的強(qiáng)制性要求和導(dǎo)向性要求。按針對(duì)項(xiàng)目特點(diǎn)以方便計(jì)量支付、結(jié)算的原則,對(duì)照設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行計(jì)算編制。
3編制工程量清單及清單計(jì)價(jià)常見問題
(1)清單子目重復(fù)計(jì)價(jià)。如按部頒《09招標(biāo)范本》規(guī)定,一般列有竣工文件編制費(fèi)、施工環(huán)保費(fèi)、工程管理軟件費(fèi)、供水與排污設(shè)施及承包人駐地建設(shè)等支付子目以方便計(jì)量。但按照《公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目概算預(yù)算編制辦法》規(guī)定,上述費(fèi)用均在企業(yè)管理、標(biāo)準(zhǔn)化施工及安全措施費(fèi)及臨時(shí)設(shè)施費(fèi)中按費(fèi)率計(jì)取,在清單預(yù)算編制時(shí),如取費(fèi)費(fèi)率未做調(diào)整,則上述費(fèi)用不應(yīng)另行計(jì)算。工程量清單中可單獨(dú)列項(xiàng)但不計(jì)價(jià),由承包人根據(jù)其測(cè)算的費(fèi)用報(bào)價(jià)。(2)漏列清單支付子目。如某項(xiàng)目合同項(xiàng)目專有條款中約定:“在工程過程中及項(xiàng)目完工后,承包人應(yīng)按發(fā)包人制定的竣工文件資料管理辦法的規(guī)定開展竣工文件材料的編制和收集、整理、立卷、歸檔等工作,相應(yīng)的竣工檔案費(fèi)按指定金額在工程量清單第100章中以總額報(bào)價(jià)。”但招標(biāo)人在工程量清單第100章中漏列相應(yīng)的清單支付子目。(3)重復(fù)列清單支付子目。在清單編制中由于清單支付子目與技術(shù)規(guī)范中約定的工程量清單計(jì)量與支付規(guī)則矛盾,存在(補(bǔ)充)技術(shù)規(guī)范相關(guān)清單已標(biāo)明不單獨(dú)計(jì)量的工作內(nèi)容,在工程量清單中又單獨(dú)列有子目。如某項(xiàng)目合同條款約定:“經(jīng)驗(yàn)收的不同型式預(yù)制構(gòu)件的安裝包括構(gòu)件的起吊、運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存、安裝、濕接縫(空心板鉸縫、T梁橫隔板翼板現(xiàn)澆等),其工作量包含在第410節(jié)及第411節(jié)相應(yīng)預(yù)制砼構(gòu)件額預(yù)應(yīng)力砼構(gòu)件的工程支付子目中,并作為以上工程的附屬工作,不另行計(jì)量支付。”但招標(biāo)人又列有接縫混凝土清單支付子目。(4)清單計(jì)量單位不符合工程實(shí)際情況。如:某公路路面改造工程,因涉及調(diào)坡,造成實(shí)際鋪筑的水泥穩(wěn)定類基層厚薄不一,清單編制時(shí)以厚150mm以內(nèi)列項(xiàng)按平方米計(jì)量明顯不符合工程實(shí)際情況,而應(yīng)以按體積計(jì)量。(5)清單計(jì)算規(guī)則界限劃分不清。如:廣東省《09招標(biāo)范本》補(bǔ)充規(guī)定207節(jié)由于邊溝、排水溝、截水溝加固鋪砌而需擴(kuò)挖部分的工程量,均作為承包人應(yīng)做的附屬工作,不另行計(jì)量支付。這里的擴(kuò)挖部分如果再?zèng)]有項(xiàng)目專用技術(shù)條款明確的話,界限劃分就顯得很模糊。因?yàn)楝F(xiàn)在邊溝有很多放坡開挖,放坡開挖部分是否屬于擴(kuò)挖不好界定。(6)清單工作內(nèi)容界限劃分不清。如按部頒《09招標(biāo)范本》規(guī)定,清單支付子目混凝土擋墻工作內(nèi)容含“嵌縫材料、砂漿勾縫、泄水孔及其濾水層、混凝土工程的腳手架、模板、澆筑和養(yǎng)生、表面修整,基礎(chǔ)開挖、運(yùn)輸與回填等有關(guān)作業(yè),均作為承包人應(yīng)做的附屬工作,不另行計(jì)量與支付”。這條清單的工作內(nèi)容就沒有那么清晰,因?yàn)閾鯄Φ呐_(tái)背回填量非常大,這條支付子目是否包含臺(tái)背回填工作內(nèi)容,也不好界定。(7)清單與定額銜接不足。如按部頒《09招標(biāo)范本》規(guī)定,第404節(jié)基礎(chǔ)挖方及回填中規(guī)定“為完成基礎(chǔ)挖方所做的地面排水及圍堰、基坑支撐及抽水、基坑回填與壓實(shí)、錯(cuò)臺(tái)開挖及斜坡開挖等,作為挖基工程的附屬工作,不另行計(jì)量”。上述條文中的基坑回填是否包含臺(tái)背回填的工作內(nèi)容存在異議,工程造價(jià)人都知道,一般橋梁、涵洞工程臺(tái)背回填都是要單獨(dú)列項(xiàng)的,并且一般都采用砂性透水性好的材料,而極少采用原狀土回填。而部頒《07定額》開挖基坑定額工程內(nèi)容包括:“取土回填,鋪平、灑水、夯實(shí)。”另在章節(jié)說明中第八條規(guī)定:“本節(jié)基坑開挖定額均按原土回填考慮,若采用取土回填時(shí),應(yīng)按路基工程有關(guān)定額另計(jì)取土費(fèi)用。”通過上述表述,能清楚表明開挖基坑定額工作內(nèi)容明顯包含了基坑回填的相關(guān)工作內(nèi)容,并且實(shí)際采用此條定額,套出來的單價(jià)偏高,故筆者建議臺(tái)背回填單列清單,基坑土方開挖清單套用這條定額時(shí),就相應(yīng)剔除臺(tái)背回填部分所占的人工和機(jī)械的消耗量。
4清單計(jì)價(jià)糾紛處理思考
工程量清單編制的任何錯(cuò)誤,都將最終反映在竣(交)工結(jié)算上,如何處理糾紛,筆者作以下思考:(1)宏觀方法-在國(guó)家法律法規(guī)的框架內(nèi)解決。發(fā)生爭(zhēng)議首要是查閱國(guó)家法律、法規(guī)有無約定,合同的條款是否與國(guó)家的法律法規(guī)相沖突。(2)中觀方法-合同條款、清單管理的制度架構(gòu)和編制原則。發(fā)生爭(zhēng)議問題要看合同條款有無相關(guān)的約定,合同中有約定,還要看組成合同文件的約定內(nèi)容是否有矛盾,合同組成文件效力的優(yōu)先次序。再就是是否與我國(guó)清單管理的制度架構(gòu)和編制原則是否相沖突。(3)微觀方法-計(jì)量支付細(xì)則、造價(jià)事實(shí)。爭(zhēng)議雙方要仔細(xì)研讀計(jì)量支付細(xì)則條文,按照對(duì)條文的解釋方法,可按下列優(yōu)先次序分為字義解釋、體系解釋、目的解釋、習(xí)慣解釋、誠(chéng)信解釋。再就是看造價(jià)事實(shí),看是否有造價(jià)的變動(dòng)情況及是否已造成對(duì)方損失,一般按照“有損可補(bǔ),無損不補(bǔ)”的原則息爭(zhēng)。
5避免清單計(jì)價(jià)糾紛的建議
工程清單計(jì)價(jià)的糾紛,除上述清單支付子目自身問題外,清單所包含的質(zhì)量等級(jí)及風(fēng)險(xiǎn)范圍應(yīng)在法律框架內(nèi),用合同約定的條款解決,筆者認(rèn)為只有完善合同的管理,才能達(dá)到最終“定分止?fàn)?rdquo;的目的。(1)完善合同雙方風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任劃分。如在因部頒《09招標(biāo)范本》4.10承包人現(xiàn)場(chǎng)勘察補(bǔ)充規(guī)定或工程量清單說明中約定:承包人應(yīng)通過自行調(diào)查確定取、土場(chǎng)位置和沿線施工材料的供應(yīng)情況,并合理確定運(yùn)距,有關(guān)費(fèi)用作為風(fēng)險(xiǎn)由承包人的清單投標(biāo)報(bào)價(jià)中綜合考慮,發(fā)包人不再另行支付。如招標(biāo)人在合同中明確這一條,就可以避免很多關(guān)于土方運(yùn)距、材料運(yùn)距的糾紛。
第二篇:工程量清單計(jì)價(jià)模式下的招投標(biāo)論述
摘要:在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的建筑市場(chǎng)中,企業(yè)為了生存不惜低價(jià)中標(biāo)或采取非常手段來承攬工程任務(wù),在一定程度上破壞了招投標(biāo)市場(chǎng)交易規(guī)則,加劇了招投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的嚴(yán)峻性。本文基于這一現(xiàn)狀,采用工程量計(jì)價(jià)清單模式來規(guī)范建筑企業(yè)的招投標(biāo)市場(chǎng)行為,對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行有效控制,以提高投標(biāo)報(bào)價(jià)的經(jīng)濟(jì)性。
關(guān)鍵詞:工程量清單;計(jì)價(jià)模式;招投標(biāo)研究
引言
《招標(biāo)投標(biāo)法》的實(shí)施,確立了招投標(biāo)制度在我國(guó)建筑市場(chǎng)的主導(dǎo)地位,競(jìng)爭(zhēng)已成為市場(chǎng)形成工程造價(jià)的主要形式。在招投標(biāo)工作中推行工程量清單計(jì)價(jià),既是目前規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)秩序的治本措施之一,也是我國(guó)招投標(biāo)制度與國(guó)際接軌的需要。而近年來,建筑市場(chǎng)上施工企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)日益嚴(yán)峻,投標(biāo)人為了生存會(huì)采取不同的策略與方法承攬工程項(xiàng)目,有的工程單位甚至犧牲經(jīng)濟(jì)利益壓低報(bào)價(jià),迫使其它企業(yè)不得不壓價(jià),嚴(yán)重破壞了工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)性。另外,也有企業(yè)為了生存而不擇手段獲取中標(biāo)資格,在一定程度上加劇了招投標(biāo)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的嚴(yán)峻性。本文基于這一現(xiàn)狀,將采用工程量計(jì)價(jià)清單模式來規(guī)范建筑企業(yè)的招投標(biāo)市場(chǎng)行為,對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行有效控制,以提高投標(biāo)報(bào)價(jià)的經(jīng)濟(jì)性。
1工程量清單計(jì)價(jià)模式綜述
1.1概念所謂工程量清單計(jì)價(jià),即是工程在招投標(biāo)活動(dòng)開展中,由項(xiàng)目招標(biāo)人將即將建設(shè)的工程內(nèi)容按照計(jì)價(jià)規(guī)范的要求對(duì)工程量清單的內(nèi)容進(jìn)行編寫,而作為投標(biāo)人,則根據(jù)擬建工程的要求描述以及清單提供的統(tǒng)一量,在對(duì)自身企業(yè)實(shí)力以及市場(chǎng)、風(fēng)險(xiǎn)同項(xiàng)目進(jìn)行充分結(jié)合的基礎(chǔ)上進(jìn)行報(bào)價(jià),并經(jīng)過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)之后對(duì)計(jì)劃方式進(jìn)行形成。組成方面,工程量清單由措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單以及分部分項(xiàng)工程量清單組成。1.2計(jì)價(jià)構(gòu)成1.2.1分部分項(xiàng)清單費(fèi)用對(duì)于該類費(fèi)用來說,其是工程建設(shè)實(shí)體部分消耗的費(fèi)用,投標(biāo)人在分部分項(xiàng)工程量的基礎(chǔ)上進(jìn)行報(bào)價(jià)以及匯總。該清單是工程業(yè)主按照計(jì)價(jià)規(guī)范所指定的統(tǒng)一項(xiàng)目名稱、規(guī)則、編碼以及單位,并在聯(lián)系圖紙計(jì)算實(shí)體部分的基礎(chǔ)上將整個(gè)工程分解為不同的工程量。在該費(fèi)用形成之后,投標(biāo)人不允許對(duì)該清單進(jìn)行增刪或者修改。1.2.2措施項(xiàng)目清單費(fèi)用對(duì)于該清單來說,其是為了對(duì)工程項(xiàng)目施工進(jìn)行完成、在工程施工中、施工前在工藝、安全以及技術(shù)等方面的非工程實(shí)體項(xiàng)目,即為了對(duì)工程實(shí)體進(jìn)行實(shí)施所采取的具有消耗特征的項(xiàng)目。對(duì)于該費(fèi)用來說,其同具體選擇的施工方案間具有著較為緊密的聯(lián)系。1.2.3其他項(xiàng)目清單費(fèi)用該類費(fèi)用是上述兩個(gè)費(fèi)用類型以外的費(fèi)用,其組成有:第一,招標(biāo)人的材料購(gòu)置費(fèi)以及預(yù)留金。其中,預(yù)留金是項(xiàng)目招標(biāo)人為了應(yīng)對(duì)工程在建設(shè)中可能發(fā)生的變更情況對(duì)金額的預(yù)留,該類清單不允許投保人進(jìn)行增刪或者修改。材料購(gòu)置費(fèi)則是在招標(biāo)文件中規(guī)定、由招標(biāo)人負(fù)責(zé)采購(gòu)的工程材料費(fèi);第二,投標(biāo)人的零星工作項(xiàng)目費(fèi)以及總承包服務(wù)費(fèi)。其中,承包費(fèi)主要是同招標(biāo)人相配合所形成的材料以及工程分包費(fèi)用。零星工作項(xiàng)目即由招標(biāo)人提出、不能夠以實(shí)物量進(jìn)行計(jì)算的項(xiàng)目費(fèi)用,可以由投標(biāo)人進(jìn)行自主報(bào)價(jià)。
2工程量清單招標(biāo)模式
在工程量清單招標(biāo)中,其主要具有的模式有:2.1直接費(fèi)單價(jià)模式該方式也稱作基本直接費(fèi)單價(jià)法,即在根據(jù)工程量清單對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)單價(jià)進(jìn)行編制后對(duì)直接費(fèi)以外的費(fèi)用進(jìn)行計(jì)算,并將其列入到報(bào)表當(dāng)中。對(duì)于該種模式來說,其同定額模式較為相似,所存在的區(qū)別即在分項(xiàng)方面可能存在通消耗量定額分項(xiàng)不一致的情況,需要做好定額分項(xiàng)的拆分以及組合處理。2.2綜合單價(jià)模式在該方式中,分項(xiàng)單價(jià)對(duì)間接費(fèi)、直接費(fèi)以及利潤(rùn)等進(jìn)行綜合,在實(shí)際工作開展中,需要在對(duì)相關(guān)費(fèi)用進(jìn)行計(jì)算之后再將其分?jǐn)偟讲煌那鍐畏猪?xiàng)當(dāng)中,而稅金以及規(guī)費(fèi)則不在該單價(jià)之內(nèi),也正是我國(guó)目前積極推行的模式類型。在該模式中,其工程量清單一般分為措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單以及分部分項(xiàng)工程量清單等。2.3完全單價(jià)模式該方式是一種國(guó)際慣例模式,在模式下,不同清單分項(xiàng)單價(jià)對(duì)間接費(fèi)、稅金、直接費(fèi)以及利潤(rùn)等費(fèi)用進(jìn)行了綜合,一般分為暫定金額、計(jì)日工以及一般項(xiàng)目這幾種。由于該種模式對(duì)所有費(fèi)用進(jìn)行了綜合,則需要更多地進(jìn)行費(fèi)用分?jǐn)偡矫娴挠?jì)算。目前來說,我國(guó)工程量清單招標(biāo)較多的是對(duì)綜合單價(jià)模式進(jìn)行應(yīng)用,并向著完全單價(jià)模式發(fā)展。而無論哪一種模式,都是以市場(chǎng)價(jià)格為主形成的體系,對(duì)此,在實(shí)際報(bào)價(jià)時(shí)則不能夠僅僅按照價(jià)目表以及消耗量定額進(jìn)行定價(jià),而需要在充分聯(lián)系市場(chǎng)行情以及企業(yè)定額的基礎(chǔ)上進(jìn)行報(bào)價(jià)。
3工程量清單招標(biāo)模式下的投標(biāo)報(bào)價(jià)策略
3.1清單計(jì)價(jià)模式下投標(biāo)報(bào)價(jià)基本流程清單計(jì)價(jià)模式下投標(biāo)報(bào)價(jià)基本流程見圖1。3.2投標(biāo)報(bào)價(jià)基本策略在該模式進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí),需要做好以下基本策略的遵循:第一,通過對(duì)經(jīng)營(yíng)管理水平的提升對(duì)利潤(rùn)進(jìn)行獲得。在該策略中,主要是通過對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平的提升實(shí)現(xiàn)投標(biāo)報(bào)價(jià)以及工程成本的降低,并獲得企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的提升,可以說是企業(yè)所采取的根本策略。第二,保本微利策略。對(duì)于該模式來說,其適合應(yīng)用在新進(jìn)入到某地區(qū)建筑市場(chǎng)或承包商目前任務(wù)不足的情況下,在實(shí)際投標(biāo)報(bào)價(jià)工作開展中,需要先做好整個(gè)工程成本的認(rèn)真測(cè)算與分析,對(duì)設(shè)備安裝等項(xiàng)目對(duì)微利原則進(jìn)行應(yīng)用,并在工程建設(shè)當(dāng)中對(duì)新工藝以及技術(shù)進(jìn)行應(yīng)用,通過整個(gè)過程中對(duì)項(xiàng)目管理的加強(qiáng),以此對(duì)工程的良好聲譽(yù)進(jìn)行獲得,為建筑企業(yè)在該地區(qū)未來工作的開展奠定較好基礎(chǔ)。第三,低報(bào)價(jià)高索賠。該方式是目前國(guó)際范圍內(nèi)經(jīng)常應(yīng)用的報(bào)價(jià)方式,對(duì)于索賠來說,其是一種正當(dāng)?shù)臋?quán)利,作為施工企業(yè)以及業(yè)主,需要能夠?qū)λ髻r等于對(duì)抗行為的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)進(jìn)行積極的轉(zhuǎn)變,在做好工程索賠認(rèn)知形成的基礎(chǔ)上做好工程變更簽證處理,做好索賠技巧的把握。對(duì)于合同來說,其是施工企業(yè)以及業(yè)主在工作當(dāng)中共同的義務(wù),需要雙方能夠共同做好合同的履行,在此基礎(chǔ)上對(duì)幾方的雙贏進(jìn)行實(shí)現(xiàn)。第四,投標(biāo)附帶優(yōu)惠。作為施工企業(yè),在實(shí)際參加投標(biāo)工作時(shí),在對(duì)不同類型綜合信息具有掌握之后,需要對(duì)業(yè)主所提出的條件以及困難引起重視,在對(duì)本企業(yè)潛力進(jìn)行挖掘的基礎(chǔ)上對(duì)相應(yīng)的優(yōu)惠承諾進(jìn)行提出,在為業(yè)主進(jìn)行良好分憂的情況下對(duì)中標(biāo)條件進(jìn)行創(chuàng)造。3.3投標(biāo)報(bào)價(jià)技巧3.3.1不平衡報(bào)價(jià)法該方式即在對(duì)工程總價(jià)進(jìn)行基本確定的基礎(chǔ)上通過對(duì)其中個(gè)別分項(xiàng)工程的調(diào)整使其在不會(huì)對(duì)總價(jià)產(chǎn)生影響的基礎(chǔ)上能夠在中標(biāo)后對(duì)較好的經(jīng)濟(jì)利益進(jìn)行獲得。其主要目的有兩個(gè):一個(gè)是多收錢,一個(gè)是早收錢。對(duì)于能夠先拿到的項(xiàng)目如土石方以及開辦費(fèi)等,可以先報(bào)高價(jià),以此利于后續(xù)資金的周轉(zhuǎn),而對(duì)于較后期的項(xiàng)目如安裝以及裝飾工程等,則可以對(duì)其進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕档汀?duì)于施工中可能出現(xiàn)工程量增加的項(xiàng)目,可以對(duì)其單價(jià)進(jìn)行適當(dāng)?shù)奶岣摺4藭r(shí),不僅不會(huì)對(duì)工程總價(jià)產(chǎn)生較大的影響,如果在施工中出現(xiàn)工程量增加的情況,則能夠在對(duì)收入進(jìn)行增加的情況下獲得利潤(rùn)的提升。對(duì)于上述內(nèi)容類型,需要統(tǒng)一進(jìn)行考慮,而對(duì)于工程量計(jì)算存在錯(cuò)誤的早期工程,則需要避免對(duì)報(bào)價(jià)進(jìn)行盲目提升的情況,需要在做好分析后進(jìn)行確定。3.3.2多方案報(bào)價(jià)法對(duì)于部分工程招標(biāo)來說,其在范圍方面存在不明確的情況,條款方面也存在著不公正、不清楚的情況,并因此使承包商具有較大的風(fēng)險(xiǎn)。為了對(duì)該種風(fēng)險(xiǎn)情況進(jìn)行降低,則需要對(duì)工程單價(jià)進(jìn)行適當(dāng)?shù)臄U(kuò)大,而在該種情況下,又可能因報(bào)價(jià)較高遭到淘汰。為了對(duì)該種局面進(jìn)行解決,則需要在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行充分估計(jì)的基礎(chǔ)上按照多方案方式進(jìn)行報(bào)價(jià)。即在標(biāo)書上報(bào)兩個(gè)單價(jià),原招標(biāo)文件一個(gè)價(jià),而另一個(gè)即進(jìn)行注解:如果某個(gè)條款出現(xiàn)某些變動(dòng)時(shí),報(bào)價(jià)將降低多少,以此對(duì)一個(gè)較低的價(jià)格進(jìn)行報(bào)出,進(jìn)而在對(duì)業(yè)主進(jìn)行吸引的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)原計(jì)劃的修改。而考慮到資金在時(shí)間方面的價(jià)值存在,也可以在不對(duì)報(bào)價(jià)進(jìn)行降低的基礎(chǔ)上對(duì)部分付款條件提出建議,并使企業(yè)能夠從中獲利。3.3.3增加建議方案法在某些情況下,業(yè)主在招標(biāo)文件中明確提出了可以對(duì)一個(gè)建議方案進(jìn)行提出。此時(shí),投標(biāo)者就需要能夠抓住機(jī)會(huì),通過部分經(jīng)驗(yàn)豐富施工、設(shè)計(jì)工程師的組織對(duì)原有施工方案進(jìn)行研究,在此基礎(chǔ)上對(duì)合理的施工方案進(jìn)行提出,保證新提出的方案能夠?qū)υ泄て、造價(jià)進(jìn)行降低,并具有合理的運(yùn)用特征,且具有較好的操作性以及成熟性,在對(duì)業(yè)主形成吸引的基礎(chǔ)上對(duì)本方案的中標(biāo)進(jìn)行促進(jìn)。在對(duì)該方式進(jìn)行應(yīng)用時(shí),需要做好兩方面的注意:一是做好原招標(biāo)方案的報(bào)價(jià),二是避免將方案寫的過于具體,避免業(yè)主將該方案提供給其他承包商的情況。
4實(shí)證研究
4.1工程概況浙江某道路景觀提改造工程,道路設(shè)計(jì)紅線分別為9.0m(行車道7.0m+騎行道2.0m)、10.5m(行車道7.0m+綠化帶1.5m+騎行道2.0m)、8.5m(行車道7.0m+綠化帶1.5m),路線全長(zhǎng)908.653m,包括道路、路燈、排水、弱電工程,并附施工圖紙,參考價(jià)值高。4.2主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)按照正確的技術(shù)規(guī)程,工程量清單應(yīng)由具備招標(biāo)文件的招標(biāo)人或招標(biāo)人委托的具有相應(yīng)資質(zhì)的造價(jià)咨詢單位編制,這是招標(biāo)人編制標(biāo)底的依據(jù),是投標(biāo)方報(bào)價(jià)的依據(jù),也是竣工結(jié)算調(diào)整的依據(jù),它應(yīng)包括編制說明和清單兩部分,編制說明應(yīng)包括編制依據(jù)、分部分項(xiàng)工程工作內(nèi)容的補(bǔ)充要求,施工工藝等特殊要求、以及主要材料價(jià)格檔次的設(shè)定。在本工程中,清單計(jì)價(jià)招投標(biāo)主要遵循以下標(biāo)準(zhǔn):①道路設(shè)計(jì)等級(jí):城市支路Ⅲ級(jí)。②道路計(jì)算行車速度:20km/h。③路面設(shè)計(jì)年限:瀝青砼15年。④路面結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)軸載:BZZ-100kN。⑤坐標(biāo)采用北京坐標(biāo)系,高程采用85國(guó)家高程基準(zhǔn)。4.3清單報(bào)價(jià)造價(jià)控制過程本文摘選出幾項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)項(xiàng)目,針對(duì)基價(jià)制定清單報(bào)價(jià),在保證工程建設(shè)內(nèi)容不缺項(xiàng)、工程質(zhì)量符合設(shè)計(jì)要求的前提下,將機(jī)械挖土工程中的機(jī)械費(fèi)用單價(jià)降低了0.41元,人工挖土工程中的人工費(fèi)單項(xiàng)降低了0.14元,基礎(chǔ)梁部分材料單價(jià)降低了23元,現(xiàn)澆混凝土基礎(chǔ)梁部分人工費(fèi)單價(jià)降低了3.5元,材料費(fèi)單價(jià)降低了16.5,機(jī)械費(fèi)單價(jià)降低了2.43元。報(bào)價(jià)結(jié)果詳見圖2。
5結(jié)論
浙江某道路景觀提改造工程在投標(biāo)報(bào)價(jià)中,部分單項(xiàng)工程中材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、人工費(fèi)清單報(bào)價(jià)的降低,與報(bào)價(jià)前的廣泛市場(chǎng)調(diào)研及現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研有緊密的關(guān)系,說明清單報(bào)價(jià)策略的確能對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效控制。在實(shí)際施工中,施工單位應(yīng)該嚴(yán)格根據(jù)清單報(bào)價(jià)策略嚴(yán)格控制施工中的各項(xiàng)開支,如中途有部分單項(xiàng)變更,應(yīng)及時(shí)妥善得流存變更清單,以便結(jié)算時(shí)依據(jù)變更清單進(jìn)行工程索賠,全力確保施工建設(shè)能夠獲得預(yù)期的施工效益。
第三篇:工程量清單計(jì)價(jià)模式下工程造價(jià)研究
【摘要】在我國(guó)城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的推動(dòng)下,工程施工項(xiàng)目也隨之逐漸增多。為使工程造價(jià)降低,目前我國(guó)采用的主要是工程量清單計(jì)價(jià)的方法,并將全過程審計(jì)推進(jìn),以確保有效掌握、控制工程項(xiàng)目,實(shí)行有效管理。本論文研究了工程量清單計(jì)價(jià)模式下的工程造價(jià)以及進(jìn)行全過程審計(jì)問題。
【關(guān)鍵詞】工程量清單計(jì)價(jià)模式;工程造價(jià);審計(jì)
從2003年開始,我國(guó)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》開始施行,《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的實(shí)行,顯示著我國(guó)有關(guān)工程建設(shè)的計(jì)價(jià)問題所采取的模式,正與國(guó)際逐步接軌。在這種計(jì)價(jià)模式下,定額計(jì)價(jià)模式轉(zhuǎn)向量?jī)r(jià)分離,改變了量?jī)r(jià)合一的模式,這種模式與以往的模式相比,它的改變較為明顯,原有的分割管理是靜態(tài)式的管理模式,現(xiàn)在向全過程動(dòng)態(tài)計(jì)價(jià)造價(jià)方面的審計(jì)實(shí)施,不僅使審計(jì)人員針對(duì)工程造價(jià)建立全過程審計(jì)的思想,而且能夠引導(dǎo)其重視并關(guān)注施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)節(jié),在實(shí)踐中不斷探索,促進(jìn)審計(jì)工作逐步發(fā)展及日益完善。
一、工程量清單計(jì)價(jià)
關(guān)于工程量方面的清單計(jì)價(jià),是由招標(biāo)人或者招標(biāo)人委托中介機(jī)構(gòu),(當(dāng)然此處所指的中介機(jī)構(gòu)是指具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)),編制的工程量清單,其內(nèi)容為工程實(shí)體以及措施的消耗。主要反映在招標(biāo)中,工程量清單是招標(biāo)文件,往往是提供給投標(biāo)人,讓投標(biāo)人作為參考依據(jù)。投標(biāo)人根據(jù)工程量清單自主報(bào)價(jià)。工程量清單以“量?jī)r(jià)分離”為計(jì)價(jià)原則,較好地解決了投標(biāo)所產(chǎn)生的誤差問題。此種造價(jià)的管理模式比較適合我國(guó)目前的市場(chǎng)狀況,它采取的指導(dǎo)價(jià)以及控制量等管理方式,不僅形成價(jià)格市場(chǎng),而且實(shí)現(xiàn)并且統(tǒng)一了關(guān)于工程量的計(jì)算規(guī)則。
二、定額計(jì)價(jià)模式與工程量清單計(jì)價(jià)模式下工程造價(jià)比較
工程造價(jià)的內(nèi)涵有兩個(gè)涵義,一為工程項(xiàng)目建設(shè),它指項(xiàng)目消費(fèi)綜合,包括材料費(fèi)、安裝費(fèi)及設(shè)備費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用;二指目前我國(guó)建筑市場(chǎng)有關(guān)建筑工程方面所涉及的承包價(jià)格。1.定額計(jì)價(jià)模式下工程造價(jià)的確定工程造價(jià)在定額模式計(jì)價(jià)下的確定,大部分情況參考了目前我們國(guó)家已預(yù)算定額來確定,有時(shí)是參考了地區(qū)的定額來確定。工程造價(jià)的確定為:工程造價(jià)=定額直接費(fèi)×費(fèi)用定額費(fèi)率+材料價(jià)差2.工程量清單計(jì)價(jià)模式下工程造價(jià)的確定依據(jù)工程量清單計(jì)價(jià)這種模式來確定工程造價(jià),便于投標(biāo)人自主報(bào)價(jià),但是這種模式并非毫無根據(jù)地由投標(biāo)人報(bào)價(jià),報(bào)價(jià)必需有相應(yīng)的依據(jù),必須結(jié)合工程量清單,還必須結(jié)合施工條件以及施工現(xiàn)場(chǎng)組織設(shè)計(jì)施工方案,而且還必須考慮風(fēng)險(xiǎn)因素,因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)因素也是決定價(jià)格的一個(gè)不可忽視的因素。3.定額計(jì)價(jià)模式與工程量清單計(jì)價(jià)模式下,確定工程造價(jià)的不同之處3.1所確定的工程造價(jià)有區(qū)別工程造價(jià)在定額模式計(jì)價(jià)下的確定,大部分參考了我國(guó)家已預(yù)算定額來確定,有時(shí)是參考了地區(qū)的來確定,因此,這種模式下可以計(jì)算出社會(huì)的平均價(jià)格。社會(huì)平均價(jià)格因此得以體現(xiàn)。這種工程造價(jià)由政府來定價(jià),則不可能適應(yīng)我國(guó)當(dāng)前此行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)要求。采用工程量清單計(jì)價(jià)這種模式,所體現(xiàn)的是企業(yè)自己的個(gè)體價(jià)格,這種模式適合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。3.2報(bào)價(jià)采取不同形式這種計(jì)價(jià)模式下的報(bào)價(jià)形式是首先制定定額直接費(fèi)用表,再制定材料方面的價(jià)差表和獨(dú)立費(fèi)用表,然后,才在計(jì)費(fèi)程序表中體現(xiàn)工程造價(jià)。這種計(jì)價(jià)模式下形成的工程造價(jià),形式為綜合單價(jià),包括的內(nèi)容是工程中的項(xiàng)目建設(shè)材料費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用和利潤(rùn)等等。
三、工程量清單計(jì)價(jià)在全過程造價(jià)跟蹤審計(jì)中的應(yīng)用
在這種計(jì)價(jià)模式下對(duì)全過程所實(shí)施的造價(jià)審計(jì),在項(xiàng)目全過程中均貫穿,其主要審計(jì)環(huán)節(jié)為項(xiàng)目的立項(xiàng)、可行性研究以及項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、簽訂合同,以及征地招投等。在不同環(huán)節(jié),造價(jià)控制均有各自突出關(guān)鍵點(diǎn),因此,應(yīng)該重視工程量清單計(jì)價(jià)的應(yīng)用價(jià)值。1.工程量清單編制階段的工程造價(jià)管理編制工程量清單,每個(gè)項(xiàng)目均要分析項(xiàng)目各項(xiàng)內(nèi)容,歸納出工程技術(shù)特點(diǎn)。越詳細(xì)越好。但是進(jìn)入項(xiàng)目實(shí)施階段,這種方式會(huì)受到局限,因此需要對(duì)施工過程全面了解。在編制工程量清單時(shí),項(xiàng)目成本要有良好控制,必須對(duì)清單內(nèi)容全面審計(jì),才能確保得到良好的經(jīng)濟(jì)及社會(huì)效益。對(duì)清單審計(jì)主要包括:首先,對(duì)內(nèi)容嚴(yán)格分析,不可缺項(xiàng)、漏項(xiàng)等。其次,嚴(yán)格要求施工技術(shù)要點(diǎn)及內(nèi)容。在此,項(xiàng)目建設(shè)單位必須具備一定的信譽(yù)度以及經(jīng)濟(jì)實(shí)力,并且管理制度能據(jù)工程實(shí)際調(diào)整,分析管理控制能力良好。2.合同簽訂和施工階段的工程造價(jià)管理由于清單采取這種計(jì)價(jià)模式,因此其內(nèi)容與施工所采用的合同規(guī)范相比,有一定的差異性,從經(jīng)濟(jì)利益出發(fā),施工單位會(huì)以降低成本,并且提高利潤(rùn)的途徑,加強(qiáng)項(xiàng)目成本控制,并嚴(yán)格管理施工中的成本?刂乒こ淘靸r(jià),不僅包括施工中各項(xiàng)內(nèi)容,還要處理造價(jià)管理中的問題,來提高其經(jīng)濟(jì)效益。3.工程竣工結(jié)算階段的工程造價(jià)管理當(dāng)項(xiàng)目進(jìn)入結(jié)算竣工時(shí)期,需要有效控制工程造價(jià),需要分析項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)的信息,并實(shí)施控制。工程管理人員要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)范有效控制工程成本,來確保有序開展項(xiàng)目施工管理,為獲得較高的經(jīng)濟(jì)效益打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
四、結(jié)論
綜上所述,工程量清單計(jì)價(jià)模式在工程項(xiàng)目建設(shè)的推行,順應(yīng)了目前我國(guó)建筑市場(chǎng)的需要,對(duì)于推進(jìn)我國(guó)工程項(xiàng)目的建設(shè)、完善我國(guó)建筑行業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展具有積極意義,但是,由于目前各方面發(fā)展及相關(guān)的規(guī)定仍不成熟,因此,也隨之帶來許多相應(yīng)的問題。受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)杠桿驅(qū)動(dòng),企業(yè)為了獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益,來適應(yīng)市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng),在競(jìng)爭(zhēng)中求生存,求發(fā)展就必須實(shí)施全過程的審計(jì),以便在項(xiàng)目造價(jià)審計(jì)與控制成本過程中,提高工作質(zhì)量,以求得企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。
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第四篇:工程量清單計(jì)價(jià)模式對(duì)招投標(biāo)過程的應(yīng)用
【摘要】工程量清單計(jì)價(jià)模式在招投標(biāo)過程中的運(yùn)用提高了工程建設(shè)的整體管理水平,有利于建設(shè)各方主體業(yè)務(wù)能力的強(qiáng)化,促進(jìn)建筑市場(chǎng)的規(guī)范。本文試從工程招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)三個(gè)階段來闡述工程量清單計(jì)價(jià)在實(shí)際招投標(biāo)過程中的具體應(yīng)用。
【關(guān)鍵詞】工程量清單;工程量清單計(jì)價(jià)模式;招投標(biāo)
1、工程量清單計(jì)價(jià)模式的實(shí)施
長(zhǎng)期以來,我國(guó)工程造價(jià)一直以預(yù)算定額作為總體項(xiàng)目計(jì)價(jià)的核心要素,從2003年,國(guó)家《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》文件的頒布以來,工程項(xiàng)目在清單計(jì)價(jià)方面,不斷進(jìn)行科學(xué)優(yōu)化,并且隨著建筑工程市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇,作為衡量建筑工程企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力高低的關(guān)鍵因素,其計(jì)價(jià)模式也發(fā)揮著越來越重要的作用。其中,在該模式下,投標(biāo)人在制作工程項(xiàng)目的綜合單價(jià)過程中,需要充分考慮第三方中介機(jī)構(gòu)或者招標(biāo)人給出的實(shí)物工程清單,并分析當(dāng)前時(shí)期的施工成本、原材料費(fèi)用、機(jī)械費(fèi)用等,進(jìn)而形成科學(xué)規(guī)范的工程項(xiàng)目總造價(jià)。
2、工程量清單計(jì)價(jià)模式在招投標(biāo)過程中的應(yīng)用優(yōu)勢(shì)
與傳統(tǒng)定額模式相比,工程量清單計(jì)價(jià)模式對(duì)于現(xiàn)代建筑工程企業(yè)來說,在參與實(shí)際工程項(xiàng)目招標(biāo)過程中,有著比較明顯的優(yōu)勢(shì)。2.1提升了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)水平,更有利于規(guī)范企業(yè)招投標(biāo)程序,降低暗箱操作的可能性。同定額清單計(jì)價(jià)模式相比,工程量清單計(jì)價(jià)模式,嚴(yán)格按照工程量的實(shí)際規(guī)模,遵循建筑工程建設(shè)的基本原則,在保障項(xiàng)目施工質(zhì)量的情況下,不斷提升投標(biāo)企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)的水平,并在一定程度上打破了招標(biāo)企業(yè)暗箱操作招標(biāo)過程的可能。減少不良操作行為,對(duì)于提升建筑工程的質(zhì)量品質(zhì)也是很有幫助的。2.2有利于實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的合理分擔(dān),促進(jìn)各方管理水平的提高。在工程量清單招投標(biāo)模式下,無論是業(yè)主也好,還是中標(biāo)企業(yè),其面臨的最好選擇就是完全依照市場(chǎng)平均水平,合理的進(jìn)行工程項(xiàng)目的對(duì)接合作,在一定程度上實(shí)現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)的分散,并且,也不會(huì)讓單獨(dú)的一方享受過大的差額利潤(rùn)。2.3提高建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo)過程的透明性,有利于實(shí)現(xiàn)“三公”原則。招投標(biāo)過程是建筑工程建設(shè)的重要過程,對(duì)于業(yè)主、施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位等,均有著非常重要的影響。設(shè)計(jì)合理,公開、公正、公平、透明的招投標(biāo)程序,有利于實(shí)現(xiàn)上午各方的利益,保證相關(guān)單位嚴(yán)格按照既定程序,做好建筑工程施工的各個(gè)環(huán)節(jié)。2.4節(jié)省招投標(biāo)時(shí)間,減少不必要的重復(fù)勞動(dòng),提高效益。傳統(tǒng)形式的投標(biāo)報(bào)價(jià),各個(gè)投標(biāo)人均需計(jì)算工程量,在量的計(jì)算上耗費(fèi)時(shí)間較長(zhǎng),采用工程量清單計(jì)價(jià)則可以簡(jiǎn)化投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算過程。投標(biāo)人只需對(duì)招標(biāo)文件中的工程量清單的量進(jìn)行復(fù)核后,填報(bào)綜合單價(jià)和計(jì)算合價(jià),大大縮短了投標(biāo)單位投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)間,減少了所有的投標(biāo)人按照同一圖紙計(jì)算工程量的重復(fù)勞動(dòng),節(jié)省大量時(shí)間,提高了工作效益。2.5有利于中標(biāo)后的合同管理。工程量清單計(jì)價(jià)表是業(yè)主與中標(biāo)人簽訂合同價(jià)的基礎(chǔ),投標(biāo)清單上的綜合單價(jià)是撥付工程款的依據(jù),而在施工過程中的出現(xiàn)的設(shè)計(jì)變更、工程量的增減對(duì)工程總造價(jià)的影響也可以一目了然,因此,施工單位會(huì)加強(qiáng)合同的管理,保證工程的實(shí)際總造價(jià)不超出投資預(yù)算的范圍。
3、工程量清單計(jì)價(jià)模式在招投標(biāo)中運(yùn)用主要程序
工程量清單計(jì)價(jià)模式在招投標(biāo)過程中的具體應(yīng)用,可以大體分為招標(biāo)階段、投標(biāo)階段和評(píng)標(biāo)階段的應(yīng)用。3.1招標(biāo)階段:編制工程量清單,匯入招標(biāo)文件。招標(biāo)單位的管理部門,要加大對(duì)招標(biāo)文件質(zhì)量的管理力度,安排專業(yè)編制人員,認(rèn)真分析工程項(xiàng)目實(shí)際情況,復(fù)核重要的數(shù)據(jù),嚴(yán)格精準(zhǔn)的校對(duì)招標(biāo)文件的關(guān)鍵要素。對(duì)于特殊的重要事項(xiàng),要做出明確清晰的說明:如招標(biāo)人自行補(bǔ)充清單項(xiàng)目,其計(jì)算規(guī)則必須在招標(biāo)文件中解釋清楚,招標(biāo)人還應(yīng)注意在項(xiàng)目安排上為工程量清單編制預(yù)留足夠的時(shí)間。3.2投標(biāo)階段:編制工程量清單計(jì)價(jià)文件,匯入投標(biāo)文件。投標(biāo)人根據(jù)施工圖和招標(biāo)文件來編制施工組織設(shè)計(jì),復(fù)核并計(jì)算工程量,結(jié)合市場(chǎng)價(jià)格、企業(yè)定額或消耗量定額,考慮企業(yè)的管理費(fèi)和利潤(rùn),確定項(xiàng)目的綜合單價(jià),然后分別編制對(duì)應(yīng)的清單計(jì)價(jià)表,計(jì)取規(guī)費(fèi)和稅金,匯總單位工程及單項(xiàng)工程報(bào)價(jià),編入招標(biāo)文件。3.3評(píng)標(biāo)階段:常采用兩階段評(píng)標(biāo)法。兩階段評(píng)標(biāo)也就是技術(shù)評(píng)審和商務(wù)評(píng)審。技術(shù)評(píng)審主要是在對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查后,對(duì)未有重大偏差或有細(xì)微偏差,但通過澄清補(bǔ)正未對(duì)其他投標(biāo)人造成不公平結(jié)果的投標(biāo)文件和合格文件一起進(jìn)行技術(shù)評(píng)審。在清單計(jì)價(jià)模式下,評(píng)標(biāo)工作內(nèi)容與以前相比發(fā)生了很大轉(zhuǎn)變。綜上所述,清單計(jì)價(jià)模式下的評(píng)標(biāo)工作涉及的方面更加的周全,細(xì)節(jié)劃分的更加具體,數(shù)據(jù)和工作量都很大,評(píng)標(biāo)工作較以往有較大難度的提升。但這也推動(dòng)了評(píng)標(biāo)工作的發(fā)展,一些以計(jì)算機(jī)輔助為主的評(píng)標(biāo)系統(tǒng)正在被廣泛應(yīng)用,提高了評(píng)標(biāo)的準(zhǔn)確性和規(guī)范性,更加體現(xiàn)了評(píng)標(biāo)過程“公平、公正、科學(xué)合理”的原則。
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