摘要：為了更好的進(jìn)行招標(biāo)與投標(biāo)，必須要對(duì)傳統(tǒng)的計(jì)價(jià)方式進(jìn)行改革與創(chuàng)新，積極采用全系的招標(biāo)與投標(biāo)方法，提高工程的建設(shè)效果。基于此本文針對(duì)工程量清單計(jì)價(jià)招投標(biāo)問題進(jìn)行了簡(jiǎn)要闡述，并提出幾點(diǎn)個(gè)人看法，僅供參考。
關(guān)鍵詞：工程量；清單計(jì)價(jià)；招投標(biāo)；問題分析；探討研究
工程造價(jià)管理方式一直采用了傳統(tǒng)觀的定額模式來進(jìn)行的，且在實(shí)際實(shí)施的過程中，也基本是概預(yù)算定額管理制度，隨著國(guó)際之間的交流逐漸增多，這樣也就使得概預(yù)算定額管理制度的作用越來越低，所以為了滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)，就要及時(shí)對(duì)我國(guó)的工程量清單計(jì)價(jià)方式進(jìn)行改革，做好招標(biāo)與投標(biāo)工作，這樣才能更好的促進(jìn)工程的發(fā)展。
1采用工程量清單計(jì)價(jià)招標(biāo)與投標(biāo)的意義
1.1充分體現(xiàn)出了公平、公正與公開性。對(duì)于傳統(tǒng)的招標(biāo)、投標(biāo)與評(píng)標(biāo)工作來說，普遍采用了百分法，且所報(bào)出的分值也都在60%以上。所以不論是采用一次還是二次標(biāo)底來作為評(píng)標(biāo)的基礎(chǔ)，標(biāo)底都有著極為重要的作用。在長(zhǎng)期的發(fā)展過程中，雖然采用了一些較為封閉做表底的方法，但是對(duì)于一些沒有獲取得到中標(biāo)權(quán)的單位來說，還是存在著疑慮的。加之一些單位中別有用心的打探標(biāo)底，這樣也就給參與投標(biāo)的單位與相關(guān)的人員產(chǎn)生了負(fù)面的影響。在對(duì)其他指標(biāo)進(jìn)行評(píng)定的過程中，標(biāo)底只是作為投標(biāo)上線的一個(gè)控制線，所以在進(jìn)行評(píng)標(biāo)的過程中，也就不依據(jù)這一方面來作為基準(zhǔn)值，這樣在作用上也就沒有過多的凸顯。通過種種有效的方法可以選擇出信譽(yù)高、質(zhì)量好以及綜合管理能力強(qiáng)的施工企業(yè)來參與到投標(biāo)過程中。對(duì)于一些沒有特殊要求的工程項(xiàng)目來說，在沒有經(jīng)過專家的評(píng)審時(shí)，可以采取報(bào)價(jià)最低的企業(yè)來作為最終的中標(biāo)企業(yè)。同時(shí)在這一過程中，還充分顯示出了公平、公正與公開的原則，也就避免了暗箱操作的現(xiàn)象。1.2促使施工企業(yè)可以做好自身的管理工作。將工程量清單計(jì)價(jià)模式運(yùn)用到招標(biāo)與投標(biāo)中，可以促使企業(yè)根據(jù)自身的實(shí)際優(yōu)勢(shì)與特點(diǎn)等因素，來分析出可競(jìng)爭(zhēng)的費(fèi)用以及風(fēng)險(xiǎn)等，也就在確定好綜合單價(jià)與總價(jià)以后來實(shí)現(xiàn)投標(biāo)，從而實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的自主報(bào)價(jià)，降低工程的造價(jià)。以工程量清單計(jì)價(jià)方式來確定出最終的中標(biāo)價(jià)格，在保證設(shè)計(jì)不變更的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)最終結(jié)算價(jià)與中標(biāo)價(jià)的一致性。也就是說，對(duì)于中標(biāo)企業(yè)來說，所報(bào)出的綜合單價(jià)是不變的，而工程量清單計(jì)價(jià)中實(shí)體與措施項(xiàng)目是被區(qū)分開來的，因此當(dāng)實(shí)體項(xiàng)目因工程量發(fā)生變化時(shí)，自身也就會(huì)發(fā)生相應(yīng)的變化，措施項(xiàng)目就不會(huì)根據(jù)工程量發(fā)生的變化而變化。1.3促進(jìn)合理組織施工的進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)有效的控制。中標(biāo)企業(yè)來獲取中標(biāo)權(quán)以后，可以對(duì)中標(biāo)價(jià)與承諾進(jìn)行分析，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌考量來設(shè)計(jì)出最適宜的施工方案。同時(shí)還可以依照企業(yè)中所限定的定額等方面來對(duì)工人與材料等進(jìn)行控制，實(shí)現(xiàn)組合的優(yōu)化，控制好現(xiàn)場(chǎng)的費(fèi)用。此外還可以不斷將新技術(shù)融入到施工中去，以此來提高管理的水平，降低風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)[2]。1.4做好合同化的管理。對(duì)于傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)招標(biāo)來說，施工企業(yè)往往采用報(bào)價(jià)低索賠高的方法。當(dāng)發(fā)生設(shè)計(jì)變更與現(xiàn)場(chǎng)簽證時(shí)，就需要對(duì)實(shí)體項(xiàng)目等進(jìn)行調(diào)整。而采用工程量清單計(jì)價(jià)模式來進(jìn)行招標(biāo)的過程中，其綜合單價(jià)并不會(huì)受到施工的難易程度以及價(jià)格的變化等來進(jìn)行調(diào)整，所以也就避免了施工企業(yè)出現(xiàn)不合理理賠現(xiàn)象的發(fā)生。
2工程量清單招標(biāo)工作的實(shí)際操作
2.1準(zhǔn)備階段。業(yè)主要嚴(yán)格根據(jù)我國(guó)目前現(xiàn)行的相關(guān)規(guī)定來委托代理機(jī)構(gòu)，同時(shí)還要編制好招標(biāo)的文件，在文件中還要明確各項(xiàng)依據(jù)，并附上工程量清單，顯示出編制的原則以及各項(xiàng)名稱等，且在工程量清單中，還要包措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目以及分部分項(xiàng)工程量清單。2.2標(biāo)書階段。在接到招標(biāo)文件以后，要先對(duì)文件進(jìn)行詳細(xì)的研究，同時(shí)還要對(duì)圖紙等進(jìn)行研究。其次，要對(duì)文件中的清單內(nèi)容進(jìn)行全面的審核，找出其中是否允許對(duì)存在的內(nèi)容誤差進(jìn)行調(diào)整、如果是可以進(jìn)行調(diào)整的，那么就要進(jìn)行詳細(xì)的分析，對(duì)存在誤差的提出相應(yīng)的調(diào)整意見，同時(shí)還要在招標(biāo)企業(yè)允許后來進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。當(dāng)不允許進(jìn)行調(diào)整時(shí)，就不需要對(duì)其進(jìn)行審核了，只要對(duì)一些工程量相對(duì)較大的項(xiàng)目進(jìn)行審核就可以了。此外，對(duì)于工程量套用定額來講主要有以下兩種措施，第一，工料單價(jià)法。第二，綜合單價(jià)法。2.3報(bào)價(jià)階段。在確定工程量單價(jià)的過程中可以采用工料與綜合單價(jià)兩種方法。通過實(shí)踐可以看出，綜合單價(jià)法是最為常用的方法，其中不僅可以避免陷入到老套子中，還可以對(duì)工程量增減做費(fèi)用調(diào)整的過程中，來實(shí)現(xiàn)完整的固定單價(jià)，這樣也就實(shí)現(xiàn)了簡(jiǎn)化。在投標(biāo)企業(yè)做出相應(yīng)的報(bào)價(jià)以后，還可以結(jié)合工程量清單計(jì)價(jià)模式的實(shí)際特點(diǎn)，選擇較為恰當(dāng)?shù)拇胧﹣肀ＷC投標(biāo)的效果。2.4評(píng)標(biāo)階段。根據(jù)我國(guó)相關(guān)的法律法規(guī)上可以看出，多指標(biāo)綜合量化評(píng)標(biāo)方法是一種效果較好的方法，可以促使企業(yè)站在同等的地位上，這樣也就保證了競(jìng)爭(zhēng)的合理性，并實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勝劣汰。在多指標(biāo)綜合量化評(píng)標(biāo)方法中，首先要確定出準(zhǔn)確的目標(biāo)，如施工組織設(shè)計(jì)等。其次是可以實(shí)現(xiàn)對(duì)評(píng)標(biāo)定標(biāo)目標(biāo)的量化。再次，是可以確定出相對(duì)的權(quán)重。最后，是可以對(duì)投標(biāo)企業(yè)實(shí)現(xiàn)多指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)。
3采用工程量清單招標(biāo)投標(biāo)的環(huán)境條件
3.1滿足技術(shù)上的需求。只有實(shí)現(xiàn)技術(shù)上的更新與發(fā)展，才能促進(jìn)施工企業(yè)進(jìn)行更好的施工。在工程量清單招標(biāo)的影響下，施工企業(yè)可以實(shí)現(xiàn)對(duì)技術(shù)上的創(chuàng)新，同時(shí)以新工藝等來滿足實(shí)際需求。此外還要求施工企業(yè)要積極運(yùn)用好工藝與經(jīng)營(yíng)方式，增強(qiáng)企業(yè)自身的施工水平，通過先進(jìn)新技術(shù)的使用，來縮短工期，提高其質(zhì)量與生產(chǎn)率。保證企業(yè)在招標(biāo)與施工中的優(yōu)勢(shì)地位。3.2對(duì)經(jīng)營(yíng)管理的要求。施工企業(yè)在參與工程量清單招標(biāo)的過程中，可以對(duì)施工、消耗以及費(fèi)用定額等方面提出全新的要求。所以對(duì)于施工企業(yè)來說，就必須要認(rèn)識(shí)到定額工作在經(jīng)營(yíng)管理過程中的意義。同時(shí)還要明確定額是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與分析的重要基礎(chǔ)，也是評(píng)判企業(yè)工作的標(biāo)準(zhǔn)之一。所以企業(yè)只有實(shí)現(xiàn)定額，才能提高在施工中的生產(chǎn)率，減少消耗的出現(xiàn)，增強(qiáng)企業(yè)中的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也可以在進(jìn)行工程量清單報(bào)價(jià)的過程中做到心中有數(shù)。3.3加強(qiáng)信息發(fā)布的質(zhì)量與力度。在相關(guān)規(guī)范的指導(dǎo)下，投標(biāo)人可以依照工程量清單以及材料等在市場(chǎng)上的價(jià)格來進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)。所以市場(chǎng)中的價(jià)格直接影響到了投標(biāo)的價(jià)格。因此在實(shí)際中，就可以建立出專業(yè)化的信息發(fā)布機(jī)構(gòu)，以此來提高信息的質(zhì)量，同時(shí)還要保證其準(zhǔn)確性，以此來滿足報(bào)價(jià)的需求。此外還要保證價(jià)格的時(shí)效性，縮短發(fā)布的時(shí)間，當(dāng)價(jià)格發(fā)生變化時(shí)，也要及時(shí)發(fā)布。
4合同管理與竣工結(jié)算
在招標(biāo)工作完成以后，建設(shè)企業(yè)與施工企業(yè)簽訂有效的施工合同，這樣也就完成了工程的定價(jià)。將工程量清單招標(biāo)方法運(yùn)用其中，使得合同的管理與結(jié)算上也發(fā)生了變化。而對(duì)于工程的進(jìn)度款支付來說，就要根據(jù)施工企業(yè)所實(shí)際完成的工程量來進(jìn)行計(jì)算。在結(jié)算的過程中，承包人要結(jié)合相關(guān)材料來計(jì)算出實(shí)際完成的工程量，并乘以相應(yīng)綜合單價(jià)來確定出最終的金額。結(jié)束語(yǔ)積極采用工程量清單報(bào)價(jià)方式，實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)的定額已經(jīng)成為了我國(guó)建筑行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。雖然還處于實(shí)施的開始階段，但是，因其具有一定的優(yōu)越性，所以是值得大力推廣與發(fā)展的，這樣才能促進(jìn)其實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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