【摘要】隨著建筑行業(yè)的發(fā)展，建筑工程的規(guī)模逐漸增多，而工程量清單以及招標控制價編制是一項比較復雜且系統(tǒng)的工作，覆蓋的內(nèi)容較多。所以在招標過程中必須要重視前期工作，從而讓整個建筑工程的工程造價得到有效控制。
【關(guān)鍵詞】招標；前期工作；工程量清單；招標控制價
現(xiàn)代社會中隨著建筑工程的規(guī)模不斷擴大，建筑企業(yè)在保證招標前期工作的質(zhì)量，不僅能夠讓施工的資金流向更加明確，同時也能讓后期的施工成本投入使用更優(yōu)，讓工程建筑施工過程得到資金保障，具有非常重要的意義。工程招標的前期準備工作非常復雜，其不僅要編寫招標文件，還需要編制工程量清單和招標控制價。
1編制工程量清單及招標控制價的相關(guān)概述
在招標前期工作當中，工程量清單及招標控制價的編制是非常重要的環(huán)節(jié)，在實際操作的過程中，通過合理編制工程量清單和招標控制價，能夠讓發(fā)承包雙方合理分擔施工過程中面臨的風險，明確相關(guān)的權(quán)利和義務(wù)，保證工程建設(shè)能夠順利進行。一般情況下編制工程量清單和招標控制價的內(nèi)容如下表所示：
2招標前期工作中工程量清單及招標控制價編制的重要性
2.1具有合理性與合法性
我國早在2003年就針對工程計價模式發(fā)布并實施了相關(guān)的工程量清單規(guī)范，將工程計價模式中以定額為主，變成了以清單計價為主。工程量清單讓市場形成了更加科學的計價模式，與招標法規(guī)規(guī)則相符，能夠通過市場機制決定整個工程的工程造價，緊密結(jié)合了工程的質(zhì)和量，量價的分離讓招標人和投標人各自承擔的風險不同，其中招標人主要承擔工程量風險，投標人則承擔價格風險，雙方共同承擔風險，在很大程度上體現(xiàn)了平等的原則。
2.2工程量清單是招標控制價編制的重要依據(jù)
招標控制價是招標人對投資進行控制的重要手段，也能保證招標人明確招標的工程造價。在工程招投標過程中，編制招標控制價是非常重要的內(nèi)容，招標控制價的準確性、合理性在很大程度上對工程投資使用的合理性有直接的影響，所以必須要保證招標控制價編制的質(zhì)量。在編制招標控制價的過程中，盡管會對招標文件當中的商務(wù)條款等進行考慮，但其中最重要的還是工程量清單，其是招標控制價編制的最主要的依據(jù)。
3保證工程量清單及招標控制價編制高質(zhì)量措施
3.1必須詳細描述工程量清單的項目名稱、內(nèi)容等
目前在實際的工程量清單編制中比較常遇到的問題就是由于清單名稱、內(nèi)容以及項目特征等的描述不準確，導致建設(shè)單位和施工單位之間經(jīng)常出現(xiàn)爭執(zhí)，從而對正常的施工進度造成了影響，最終導致進度款支付、變更等工作無法進行。并且在實際的工作當中，一些投標人員沒有及時提出發(fā)現(xiàn)的問題，在工程價款結(jié)算當中提出各種索賠，進而將結(jié)算的總價提高。因此造價人員在對工程量清單進行編制的過程中，必須要深入了解招標文件的內(nèi)容，并與相關(guān)人員進行積極的溝通與交流，保證工程量清單項目名稱、特征、內(nèi)容等描述詳細，讓提供的工程量清單更加完整和準確。
3.2清單工程數(shù)量、計量單位等應(yīng)正確
工程量清單的編制工作中，計量工作所占的份額較多，盡管該項工作是一類基礎(chǔ)性工作，但是造價人員也應(yīng)該認真仔細對待。但是在實際的編制工作中，還存在一部分造價人員的專業(yè)素質(zhì)較低，沒有認真計算工程量，往往會導致后期出現(xiàn)嚴重的問題，并且一些造價人員比較粗心，在填寫清單的計量單位時可能出現(xiàn)了錯誤，這些小錯誤也會造成嚴重的后果。所以必須要保證造價人員工作作風的嚴謹性，加強其責任心，提高造價人員的職業(yè)道德修養(yǎng)，讓其在造價工作中充分發(fā)揮出作用。
3.3明確材料、專業(yè)工程的暫估價
建筑工程種類繁多，一些工程的施工工藝比較復雜，且使用的材料種類較多、用量相對較大，如果市場信息價中沒有相關(guān)的造價信息，造價人員在對材料的價格進行確定時就應(yīng)該通過進行市場詢價等方法進行確定，一般比較公平的做法是將該類材料作為材料的暫估價列入清單當中，工程開始施工之后，再按照實際使用的材料價格進行修改，按實進行結(jié)算。專業(yè)工程的暫估價也與材料暫估價有很大的相似處，其存在的區(qū)別主要在于專業(yè)工程暫估價主要應(yīng)用與分項工程當中，確定專業(yè)工程暫估價主要是對其進行簡單的匡算或者造價人員根據(jù)其長期的經(jīng)驗進行測算。
3.4套用合適的定額
由于建筑行業(yè)正呈現(xiàn)出不斷發(fā)展的態(tài)勢，建筑工程中出現(xiàn)了較多的新工藝和新材料，而建設(shè)工程的定額卻出現(xiàn)了一定的滯后性。工程實際施工過程中，經(jīng)常會發(fā)生定額不全的問題，此時造價人員在編制相關(guān)清單的過程中，不僅要嚴格按照相關(guān)的計價依據(jù)進行編制，還需要深入市場，采用市場價計入的方法保證工程造價計價的完整性。比如某室內(nèi)裝修工程中，施工圖紙規(guī)定的室內(nèi)門材料為實木烤漆門，但是在某省的裝飾工程預(yù)算定額中卻沒有相關(guān)的定額，此時就應(yīng)該深入市場進行調(diào)查，將該定額以市場價形式計入工程造價當中，并對其稅金進行計算。
4結(jié)束語
工程量清單及招標控制價編制是招標前期工作中的重要內(nèi)容，保證其編制的高質(zhì)量，不僅能夠提前檢查出施工圖紙中的問題，對工程造價進行有效控制，還能在一定程度上提高工程施工的質(zhì)量。所以相關(guān)人員必須重視工程量清單及招標控制價的編制工作，不斷提高編制的質(zhì)量，讓其為工程施工提供有效的依據(jù)，進一步推動建筑行業(yè)的發(fā)展。
參考文獻
[1]何法君.進一步規(guī)范招標控制價編制與管理的探討[J].招標采購管理,2018(2):50-52.
[2]郭心亮.談編制工程量清單和招標控制價時的注意事項[J].山西建筑,2017,43(16):231-233.
