招投標(biāo)是在市場經(jīng)濟(jì)條件下，進(jìn)行大宗商品買賣、工程建設(shè)項目發(fā)包以及服務(wù)項目提供時采取的一種交易方式。

招投標(biāo)的目的是鼓勵和促進(jìn)公平競爭，其具有四大特征：

(1)平等性，即在招投標(biāo)過程中投標(biāo)人與招標(biāo)人、投標(biāo)人與投標(biāo)人之間彼此平等，享有對等的權(quán)利和義務(wù)。

(2)競爭性，即不同招標(biāo)人、不同投標(biāo)人之間在報價、服務(wù)、實(shí)力等方面展開競爭，優(yōu)勝者中標(biāo)。

(3)開放性，即招投標(biāo)一般情況下應(yīng)打破地區(qū)、行業(yè)、所有制等方面的封鎖和壟斷，實(shí)現(xiàn)自由競爭。

(4)嚴(yán)肅性，即招投標(biāo)行為必須嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，投標(biāo)書、評標(biāo)都應(yīng)具有要約和承諾的法律效力，招投標(biāo)過程的展開必須嚴(yán)格按照招投標(biāo)文件執(zhí)行。

對于園林施工企業(yè)來說，投標(biāo)過程主要包括以下幾個步驟：第一，投標(biāo)前期準(zhǔn)備，該階段主要為收集招標(biāo)信息，對園林項目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評價，決定是否參與投標(biāo)；第二，投標(biāo)方案擬定，該階段主要為投標(biāo)項目施工方案擬定，投標(biāo)報價初步測算，投標(biāo)報價競爭情況分析及決策，投標(biāo)文件編制；第三，投標(biāo)實(shí)施，即最終參與投標(biāo)。

1、積極搜集園林工程項目信息，選取參與投標(biāo)的項目。

園林施工企業(yè)應(yīng)建立招標(biāo)信息數(shù)據(jù)庫，深入了解企業(yè)可選擇的園林招標(biāo)項目，并對這些項目進(jìn)行科學(xué)分析，最終選取參與投標(biāo)的項目。具體說來，主要包括三方面的工作：

第一，自身分析。即對企業(yè)自身的資金、人力、技術(shù)水平、任務(wù)飽滿度、中標(biāo)成功率進(jìn)行分析，決定是否參與投標(biāo)。

第二，項目分析。園林施工企業(yè)應(yīng)在投標(biāo)前充分了解園林工程的相關(guān)信息，對項目風(fēng)險、潛在盈利水平進(jìn)行分析，從項目效益角度決定是否參與投標(biāo)。

第三，競爭對手分析。園林施工企業(yè)在投標(biāo)前必須充分了解競爭對手的情況及其可能采用的投標(biāo)策略，并在此基礎(chǔ)上提出對策，以確保自身投標(biāo)行為的合理性。

2、制定合理的園林工程施工方法及計劃。

園林施工企業(yè)的施工組織設(shè)計編制是否科學(xué)合理，是能否中標(biāo)的關(guān)鍵所在。要制定合理的施工方法及計劃可從以下幾個方面入手：

第一，提高企業(yè)招標(biāo)工作的組織決策水平。成立投標(biāo)小組，細(xì)致分析招標(biāo)文件，明確招標(biāo)要求及合同條款，勘探施工項目現(xiàn)場，為施工計劃的編制打好基礎(chǔ)。

第二，選擇合理的施工方法和設(shè)備。根據(jù)施工現(xiàn)場的條件、交通狀況、工程規(guī)模等具體情況，按照招標(biāo)文件的工程質(zhì)量等級和工期要求，認(rèn)真研究園林項目施工設(shè)計圖紙，結(jié)合企業(yè)自身的施工技術(shù)水平、管理能力等因素，合理選擇施工方法，恰當(dāng)選擇施工設(shè)備。對于簡單的土方工程、房建工程、灌溉工程、混凝土工程等，可在保障質(zhì)量的前提下努力節(jié)省成本，加快進(jìn)度;對于大型復(fù)雜工程則應(yīng)綜合考慮多方面的影響，如對水利工程中的施工導(dǎo)流方式、地質(zhì)資料要進(jìn)行細(xì)致分析，最終確定最合適的施工方法。

第三，編制合理的施工進(jìn)度計劃。緊密結(jié)合施工方法和施工設(shè)備，根據(jù)招標(biāo)文件的要求，在施工方案中提出各階段具體應(yīng)完成的工程量及限定日期。

3、確定合理的投標(biāo)價格。

在獲得工程項目招標(biāo)信息后，園林施工企業(yè)應(yīng)全力研究投標(biāo)報價。編制投標(biāo)報價要在充分研究招標(biāo)文件的各項規(guī)定及工程量的基礎(chǔ)上，根據(jù)工程性質(zhì)確定報價的具體依據(jù)。以當(dāng)前的苗木市場及人工市場價格為基礎(chǔ)，以國家、地方及行業(yè)規(guī)范為準(zhǔn)則，按照國家統(tǒng)一工程項目劃分、統(tǒng)一計量方法及計量單位，參考同類園林工程計價定額、計費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)市場價格和企業(yè)內(nèi)部定額等要素，科學(xué)分析園林工程報價和標(biāo)底，最終確定合理的工程造價。

在預(yù)算造價的確定中，企業(yè)應(yīng)從靜態(tài)分析和動態(tài)分析兩個方面入手。預(yù)算造價的靜態(tài)分析即利用經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來分析報價的合理性，如喬木栽桿可按棵選價、籬栽植按米造價、草坪種植按平方米造價計算等；同時，根據(jù)各項費(fèi)用之間的比例關(guān)系以及單位工程的用工量和用料量，分析預(yù)算造價的各項費(fèi)用是否合理。預(yù)算選價的動態(tài)分析，即從各種不可預(yù)知的因素來分析造價的合理性，如工期延誤的影響、物價和工資上漲的影響及其他可變因素的影響。

4、開標(biāo)后的投標(biāo)技巧。

雖然園林工程項目一般有多個企業(yè)參與投標(biāo)，但低價并不一定能中標(biāo)，而要綜合各方面因素，經(jīng)過議標(biāo)談判確定中標(biāo)單位。若投標(biāo)人能利用議標(biāo)談判展開競爭，將投標(biāo)書中的不利因素變?yōu)橛欣�因素，就能大幅提高中�?biāo)幾率。

第一，降低投標(biāo)價格。投標(biāo)價格雖然不是中標(biāo)的唯一因素，卻是中標(biāo)的關(guān)鍵因素。在議標(biāo)過程中，投標(biāo)人適時降價是議標(biāo)的主要手段。

但在這個過程中應(yīng)注意：

(1)要清楚招標(biāo)人的意圖，在確定招標(biāo)人有降低標(biāo)價的意圖后再提出降價。有些國家或地方政府關(guān)于招標(biāo)的法律法規(guī)已明確提出己投出的投標(biāo)書不得改動任何文字，否則投標(biāo)無效。因此，投標(biāo)人若要降低價格，必須先對相關(guān)的限定有充分了解。

(2)投標(biāo)價格的降低幅度應(yīng)適當(dāng)，不要損害投標(biāo)人自身的利益。降低投標(biāo)價格應(yīng)主要從三方面入手，即降低投標(biāo)利潤、降低經(jīng)營管理費(fèi)和設(shè)定降低系數(shù)。投標(biāo)人在此過程中應(yīng)綜合考慮招標(biāo)人、競爭對手和自身情況，準(zhǔn)備兩個價格，一個是應(yīng)付一般情況的適中價格，另一個是應(yīng)付競爭特殊環(huán)境需要的替代價格。

第二，補(bǔ)充投標(biāo)優(yōu)惠條件。除投標(biāo)價格外，在議標(biāo)談判的技巧中還可考慮其他重要因素，如縮短工程周期、提高工程質(zhì)量、降低支付要求、運(yùn)用新技術(shù)和新設(shè)計方案以及提供補(bǔ)充設(shè)備等。投標(biāo)人在自身情況允許的前提下，可采用這些優(yōu)惠條件爭取到招標(biāo)人的認(rèn)可，從而最終中標(biāo)。

目前，我國園林工程建設(shè)的招投標(biāo)大多采用工程量清單計價形式，這也是國際上通行的做法。當(dāng)前的園林工程投標(biāo)競爭，不僅是技術(shù)、管理、信譽(yù)、專業(yè)水平、資本等多方面的競爭，還取決于投標(biāo)策略的正確性和技巧。園林施工企業(yè)在投標(biāo)過程中，應(yīng)當(dāng)注意積累收集投標(biāo)市場的數(shù)據(jù)，同時參考同行企業(yè)的先進(jìn)投標(biāo)策略，從而在招投標(biāo)過程中獲得競爭優(yōu)勢，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。