【摘要】隨著市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步發(fā)展，施工企業(yè)要想取得競爭優(yōu)勢，必須加強(qiáng)對工程造價(jià)的控制，其中對其施工造價(jià)預(yù)決算的審核是控制工程造價(jià)的重要途徑。工程造價(jià)中的預(yù)決算主要是指預(yù)算和決算的統(tǒng)稱，包括投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工預(yù)算、竣工決算，俗稱基本建設(shè)四算。這基本建設(shè)的四算，在我國工程造價(jià)中卻往往出現(xiàn)了三超現(xiàn)象，即：概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算。因此要對這種現(xiàn)象進(jìn)行整改，就必須加強(qiáng)預(yù)決算的控制與審核。本文對影響市政給排水管道工程施工造價(jià)預(yù)決算審核的因素進(jìn)行了探討分析，并對市政給排水管道工程施工預(yù)決算審核內(nèi)容以及市政給排水管道工程施工造價(jià)預(yù)決算審核方式進(jìn)行了論述分析，以供從業(yè)人員借鑒參考。
【關(guān)鍵字】市政給排水；管道工程施工；預(yù)決算審核；影響因素；內(nèi)容；審核方式
市政給排水管道工程施工預(yù)決算的全面實(shí)施，可以將實(shí)際運(yùn)用中可能出現(xiàn)的問題考慮周全，及時(shí)糾正可能出現(xiàn)的故障和問題，使得管道工程得以更加合理科學(xué)的展開。工程造價(jià)預(yù)決算是決定項(xiàng)目投資資金、工程成本預(yù)算等經(jīng)濟(jì)信息的關(guān)鍵，也是尋求降低建設(shè)成本、提高項(xiàng)目投資收益、控制項(xiàng)目運(yùn)營的核心。對于市政給排水管道工程施工造價(jià)的預(yù)決算審核中，需要考慮到眾多的因素，項(xiàng)目預(yù)決算的編制必須結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)和技術(shù)等多重指標(biāo)。以下就市政給排水管道工程施工造價(jià)預(yù)決算的審核方式進(jìn)行論述分析，旨在控制給排水工程的造價(jià)，提高施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
一、影響市政給排水管道工程施工造價(jià)預(yù)決算審核的因素
1、自然因素與社會因素。筆者結(jié)合實(shí)際工程造價(jià)預(yù)決算，發(fā)現(xiàn)影響預(yù)決算的諸多。相當(dāng)一部分造價(jià)公司不具備完善的營業(yè)條件，總是會難免出現(xiàn)各種各樣的失誤和差錯(cuò)。而且，在實(shí)際操作環(huán)節(jié)中還存在很多的干擾因素和可變環(huán)節(jié)，都對造價(jià)預(yù)決算造成影響。加上物價(jià)的浮動(dòng)、實(shí)際的定額換算缺陷等等，都是造價(jià)審核中客觀存在的不可動(dòng)因素。由于新技術(shù)、新規(guī)范的使用，造價(jià)預(yù)算的計(jì)算法則更新較為遲緩。因此，有很多工程預(yù)算審核問題是難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和計(jì)入的，加上前期調(diào)查和研究的力度不夠，都會對市政給排水管道的工程造價(jià)預(yù)決算審核帶來影響。對此，審核人員必須加入定額損耗、合理實(shí)施補(bǔ)充定額。
2、人為因素。相對那些不可動(dòng)因素，影響市政給排水管道預(yù)決算審核更多的還是認(rèn)為因素，往往都是由于人為因素對造價(jià)審核產(chǎn)生不可彌補(bǔ)的損害。首先，在管道工程的項(xiàng)目承包競拍上，會存在惡性競爭，企業(yè)個(gè)人都會存在片面追求利益的弊端。在工程的實(shí)際施工上，施工隊(duì)為了獲得更高的收益。他們往往不是采用革新施工技巧和改善施工管理等實(shí)踐環(huán)節(jié)措施，而是采用偷工減料、虛假多記工程量、套牌收費(fèi)等惡性手段來達(dá)到盈利的目的。為了不被檢舉揭發(fā)，更會使用送禮賄賂等手段，片面提高管道工程的造價(jià)預(yù)決算，達(dá)到非法盈利的目的。
二、市政給排水管道工程施工預(yù)決算審核內(nèi)容
1、工程量審核。對于市政給排水管道工程施工而言，首要前提就是計(jì)算工程量，計(jì)算工程量的首要環(huán)節(jié)就是計(jì)算原則。結(jié)合管道工程的施工范圍，也就是工程量計(jì)算范圍；其次就是將計(jì)算范圍劃分成塊，分段計(jì)算；最后就是將圖示比例與實(shí)際比例進(jìn)行對照和驗(yàn)證，也就是常說的放樣驗(yàn)證，主要是為了核對圖示的比例尺、正方向等標(biāo)識。作為造價(jià)審核人員，對現(xiàn)場工程量的審核必須實(shí)施現(xiàn)場驗(yàn)收和簽證，確保工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性。同時(shí)，審核人員必須秉承實(shí)事求是、公平公正原則，對現(xiàn)場市政給排水管道工程施工造價(jià)預(yù)決算的工程量進(jìn)行審核，確�，F(xiàn)場簽證、施工修改通知書、工程量計(jì)量準(zhǔn)確、真實(shí)、可靠。
2、套用單價(jià)審核。工程造價(jià)預(yù)決算定額必須是科學(xué)權(quán)威、嚴(yán)格準(zhǔn)確的，實(shí)際工程中的定額必須是嚴(yán)格按照計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的，任何人都必須遵守。常用的套用單價(jià)有直接套用單價(jià)、定額換算單價(jià)、補(bǔ)充定額單價(jià)等。對于以上套用單價(jià)，首先審核設(shè)計(jì)圖紙和工程項(xiàng)目的一致性，確保圖紙與項(xiàng)目的配套；之后，進(jìn)行工程主材的套用單價(jià)審核，檢驗(yàn)主材單價(jià)的合理性；對于難以套用的單價(jià)，既是換算單價(jià)和補(bǔ)充單價(jià)，審核他們在工程中的地位和數(shù)量，檢驗(yàn)換算系數(shù)的正確性。套用單價(jià)的審核主要是對換算依據(jù)和換算法則進(jìn)行審核，判斷其在實(shí)際工程應(yīng)用中的合理性，方便及時(shí)改正。
3、相關(guān)費(fèi)用審核。對于市政給排水管道工程施工造價(jià)預(yù)決算的審核，最重要的就是對相關(guān)費(fèi)用的審核，也是預(yù)決算審核難度最大、最復(fù)雜的審核程序。在實(shí)際工程中，各項(xiàng)費(fèi)用必須符合實(shí)際情況，嚴(yán)格按照相關(guān)審核標(biāo)準(zhǔn)和審核方式實(shí)施。同時(shí)，還需要結(jié)合項(xiàng)目管理文件、項(xiàng)目雙方合同意向、項(xiàng)目招投標(biāo)書等文件進(jìn)行確定。審核員在實(shí)際審核過程中必須注意文件的有效期、計(jì)算取費(fèi)的實(shí)際基礎(chǔ)費(fèi)用、費(fèi)率的上下浮動(dòng)、執(zhí)行取費(fèi)表與實(shí)際應(yīng)用中的一致性等。在相關(guān)費(fèi)用的最終確定過程中，必須緊密結(jié)合當(dāng)?shù)卣�，對工程中的各�?xiàng)費(fèi)用審核途徑靈活變通，做出及時(shí)、有效的調(diào)整。
三、市政給排水管道工程施工造價(jià)預(yù)決算審核方式
1、對比審核。對比審核是目前實(shí)際工程審核最為常用的審核方法之一，該法具有簡單高效、明了易行等特點(diǎn)。對比審核就是將實(shí)際工程的預(yù)決算審核和以往的類似工程進(jìn)行對比，找出兩個(gè)工程相同或是相異的部分，計(jì)算工程預(yù)算差價(jià)。尤其是在同一地區(qū)，相似工程項(xiàng)目的審核計(jì)算上，對比審核法簡單高效，具備相當(dāng)?shù)臏?zhǔn)確性。只要審核者將兩個(gè)項(xiàng)目的相異重點(diǎn)進(jìn)行審核計(jì)算，找出其中的工程差價(jià)、材料套用單價(jià)、綜合差價(jià)等因素，就可以大致對兩個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)決算評估和審核。例如單方造價(jià)指標(biāo)、分部工程比例指標(biāo)、材料消耗指標(biāo)、專業(yè)投資比例指標(biāo)等，都是對比審核的分支。
2、全面審核。全面審核是對市政給排水管道工程施工造價(jià)預(yù)決算的計(jì)算工程量、套用單價(jià)、相關(guān)費(fèi)用等進(jìn)行全面的審核。全面審核是在當(dāng)前的定額條件下，緊密聯(lián)系工程造價(jià)圖紙、雙方合同、預(yù)決算計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)等信息實(shí)施詳細(xì)、全面的審核。筆者在實(shí)際的審核過程中發(fā)現(xiàn)，這種全面審核策略具有詳細(xì)、全面、具體的特點(diǎn)，對工程預(yù)決算的審核質(zhì)量檢查細(xì)致到位�？梢哉f，每次的全面審核都是可以保質(zhì)保量完成的。但是，由于審核內(nèi)容較多，全面審核耗時(shí)耗力。每次都需要花費(fèi)大量的時(shí)間和精力，給實(shí)際應(yīng)用帶來了巨大困難。
3、綜合審核。就是結(jié)合全面審核和對比審核，對實(shí)際工程造價(jià)的預(yù)決算進(jìn)行審核的方式。為什么會有綜合審核的出現(xiàn)呢？在實(shí)際工程造價(jià)審核中，工程之間造價(jià)審核的適用性存在很大差異，各種審核策略之間存在共性和特性。因此，要想實(shí)現(xiàn)科學(xué)準(zhǔn)確的工程預(yù)算審核，審核人員必須將全面審核策略與對比審核策略相結(jié)合。通過綜合審核的實(shí)施，工程造價(jià)預(yù)決算的精確度和科學(xué)性大大提高，使得工程預(yù)決算中出現(xiàn)的問題得以及時(shí)更正，保證工程施工的有效進(jìn)行。
結(jié)束語
給排水管道工程建設(shè)的順利進(jìn)行與資金鏈的供應(yīng)是密切相關(guān)的，因此預(yù)決算控制與管理尤為重要。給排水工程施工造價(jià)預(yù)決算是決定和控制工程項(xiàng)目投資的重要措施和手段，是進(jìn)行招標(biāo)、考核企業(yè)經(jīng)營管理水平的依據(jù)，也是審查機(jī)關(guān)掌握投資狀況，監(jiān)督經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要依據(jù)。市政給水管道工程造價(jià)預(yù)決算的從業(yè)人員必須具備耐心、職業(yè)素養(yǎng)以及專業(yè)能力等綜合素質(zhì)，要想實(shí)現(xiàn)科學(xué)準(zhǔn)確的審核，必須堅(jiān)持長期學(xué)習(xí)，在不斷的學(xué)習(xí)中增強(qiáng)自身的職業(yè)技能。
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